【正文】 的原則。 （二）合同空缺的法律適用： 合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。 （ 三 ）合同履行的抗 辯權(quán) 抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，一方當(dāng)事人有依法對(duì)抗對(duì)方要求或者否認(rèn)對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利。 我國(guó)合同法規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種情況。 同時(shí)履行抗辯權(quán) 同時(shí)履行抗辯權(quán)所指的情況是：當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，沒(méi)有先后履行順序的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行。一方在對(duì)方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。一方在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定時(shí)，有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。 后履行抗辯權(quán) 后履行抗辯權(quán)所指的情況是：當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的， 后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。 不安抗辯權(quán) 不安抗辯權(quán)所指的情況是：應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；或喪失商業(yè)信譽(yù)；或有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形，可以中止履行。當(dāng)事人行使該抗辯權(quán)中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。當(dāng)事人沒(méi)有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 （ 四 ）合同履行的保全 保全是指為防止因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來(lái)危害時(shí)，允許債權(quán)人為保證其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而采取法律措施。 保全措施包括代位權(quán)和撤銷權(quán)兩種。 代位權(quán)，是指因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。 撤銷權(quán)，是指因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，或者債務(wù)人 以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。 五、合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止 （一）合同的變更 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。 法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，手續(xù)齊備方可變更。 當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明的，推定為未變更。 （二）合同的轉(zhuǎn)讓 債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但有下列情形之一的除外： 根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓； 按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓； 依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓； 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人，未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。 債務(wù)人將合同義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。 （三）合同的終止 有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止： 債務(wù)已經(jīng)按照約定履行； 合同解除； 債務(wù)相互抵銷； 債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存； 債務(wù)人免除債務(wù)； 債權(quán)債務(wù)同歸于一人； 法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。 合同權(quán)利義務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 合同的權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。 （四）合同的解除 合同解除：合同當(dāng)事人依法行使解除權(quán)，或者雙方協(xié)商決定解除合同效力的行為。 《合同法》規(guī)定：有下列情形之一的，可解除合同 （ 1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； （ 2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； （ 3）當(dāng)事人遲延 履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； （ 4）當(dāng)事人遲延履行債務(wù)或者其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。 （ 5）法律規(guī)定的其他情況。 六、合同的種類 合同法分則規(guī)定了 15類合同。 買賣合同 買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。 供用電、水、氣、熱力合同 供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費(fèi)的合同。供用水、氣、熱力合同，參照供用電合同。 贈(zèng)與合同 贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。 借款合同借款合同是借款人向貸款人 借款，到期返還借款并支付利息的合同。 租賃合同 租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 資租賃合同 融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。 承攬合同 承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。 建設(shè)工程合同 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。 運(yùn)輸合同 運(yùn)輸合同是承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn) 運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。 技術(shù)合同 技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利義務(wù)的合同。 1保管合同 保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該物的合同。 1倉(cāng)儲(chǔ)合同 倉(cāng)儲(chǔ)合同是保管人儲(chǔ)存存貨人交付的倉(cāng)儲(chǔ)物，存貨人支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)的合同。 1委托合同 委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。 1行紀(jì)合同 行紀(jì)合同是行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動(dòng)，委托人支付報(bào)酬的合同。 1居間合同 （有點(diǎn) 提供信息之意） 居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。 七、違約責(zé)任 違約責(zé)任：合同當(dāng)事人因違反合同的約定所應(yīng)承擔(dān)的繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、或者賠償損失等民事責(zé)任。 違約責(zé)任的法律規(guī)定： 合同法中的規(guī)定 （ 1）當(dāng)事人違約及違約責(zé)任的法律規(guī)定： 《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)，就要承擔(dān)違約責(zé)任。 承擔(dān)違約 責(zé)任的方式： 繼續(xù)履行合同； 采取補(bǔ)救措施； 賠償損失。 （ 2）當(dāng)事人法律規(guī)定明示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的法律規(guī)定： 《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。 （ 3）當(dāng)事人未支付價(jià)款或者報(bào)酬的承擔(dān)違約責(zé)任： 《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的，對(duì)方可以要求支付價(jià)款或者報(bào)酬。 （ 4）當(dāng)事人違反質(zhì)量約定的違約責(zé)任 《合同法》規(guī)定：質(zhì)量不符合約定的 ，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法規(guī)定仍不能確定的，受損方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)及損失的大小，可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重做、退貨、減少價(jià)格或者報(bào)酬等違約責(zé)任。 （ 5）當(dāng)事人一方給對(duì)方造成其他損失的違約責(zé)任 《合同法》規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失?！? （ 6）當(dāng)事人違約承擔(dān)責(zé)任的賠償額 《合同法》規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng) 當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失?！? （ 7）違約金及賠償金 《合同法》規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，以可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法?！? （ 8）不可抗力事件發(fā)生后的免責(zé)規(guī)定 《合同法》規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不免除責(zé)任?！? （ 9）當(dāng)事人雙方相互違約的責(zé) 任承擔(dān) 《合同法》規(guī)定：“當(dāng)事人雙方都違反合同的，就應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任” （ 10）當(dāng)事人因第三人原因而違約的責(zé)任承擔(dān) 《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。 第二章 第四節(jié) 《招標(biāo)投標(biāo)法》簡(jiǎn)介 一．概述： 1．概念： A：工程招標(biāo)： B：工程投標(biāo)： （教材 69 頁(yè)） 2．立法目的：為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益， 保證項(xiàng)目質(zhì)量，制定本法。 3．《招標(biāo)投標(biāo)法》的效力 （ 1）空間效力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本法。法律有特別規(guī)定的除外（香港、澳門等） （ 2）時(shí)間效力： A 法的生效時(shí)間：該法自 2021 年 1 月 1 日起實(shí)行； B 法的終止效力：法被廢止，絕對(duì)失去其約束力。 具體規(guī)定： 新法頒布；新法中明確規(guī)定；在法案中明確規(guī)有效期的；（教材 71 頁(yè)） C 法的溯及力：法溯及及既往的效力，該法無(wú)溯及力，該法生效前的招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)不適用該法。 二．《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律規(guī)定 （一）本法共六章 68 條。 第一章 總則（ 17 條） 第二章 招標(biāo)（ 824 條） 第三章 投標(biāo)（ 2533 條） 第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（ 3448 條） 第五章 法律責(zé)任（ 4964 條） 第六章 附則（ 6568 條） 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 第一章 總 則 具體見(jiàn)招投標(biāo)法 目的： 第一條 空間效力： 第二條 必須招標(biāo)的項(xiàng)目： 第三 條 禁止規(guī)避招標(biāo)： 第四條 應(yīng)遵循的原則： 第五條 地區(qū)限制規(guī)定： 第六條 監(jiān)督： 第七條 第二章 招 標(biāo) 對(duì)招標(biāo)人的資格要求： 第八條 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的資格要求： 第九條 招標(biāo)方式： 第十條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 可以 邀請(qǐng)招標(biāo) 的條件： 第十一條 不具備招標(biāo)條件的業(yè)主招標(biāo)事宜規(guī)定： 第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件： 第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件的認(rèn)定： 第十四條 代理權(quán)限： 第十五條 招標(biāo)消息發(fā)布要求： 第十六條 被邀請(qǐng)招標(biāo)單位數(shù)量、條件的要求： 第十七條 資格審查要求： 第十八條 招標(biāo)文件內(nèi)容要求： 第十九條 第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛 在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 ?？?現(xiàn)場(chǎng) 要求： 第二十一條 招標(biāo)文件保密要求： 第二十二條 招標(biāo)文件澄清或者修改 ： 第二十三條 投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求： 第二十四條 第三章 投 標(biāo) 投標(biāo)人條件要求： 第二十五條 投標(biāo)人 的資格條件 要求： 第二十六條 投標(biāo)文件要求 ： 第二十七條 投標(biāo)人 對(duì) 招標(biāo)文件 的 第二十八條 投標(biāo)文件補(bǔ)充 、 修改 、 撤回 ： 第二十九條 投標(biāo)文件中載明 分包情 況： 第三十條 聯(lián)合體投標(biāo) 要求： 第三十一條 投標(biāo)人串通 責(zé)任： 第三十二條 投標(biāo)人低于成本的報(bào)價(jià) ： 第三十三條 第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn) 要求： 第三十四條 開(kāi)標(biāo) 會(huì)要求： 第三十五條 開(kāi)標(biāo) 要求： 第三十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 要求： 第三十七條 評(píng)標(biāo)的保密 要求： 第三十八條 投標(biāo)文件澄清 ： 第三十九條 中標(biāo)人 的 確定 ： 第四十條 中標(biāo)人符合 的 條件 ： 第四十一條 重新招標(biāo) 的條件： 第四十二條 確定中標(biāo)人前 禁止事項(xiàng)： 第四十三條 評(píng)標(biāo) 的 公正 性要求： 第四十四條 中標(biāo)結(jié)果通知 ： 第四十五條 中 標(biāo)通知書發(fā)出訂立合同 要求： 第四十六條 中標(biāo) 備案： 第四十七條 中標(biāo)人責(zé)任 ： 第四十八條 第五章 法律責(zé)任 招標(biāo) 方： 第四十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ： 第五十條 招標(biāo)人 ： 第五十一條 招標(biāo)人 ： 第五十二條 投標(biāo)人 ： 第五十三條 投標(biāo)人 ： 第五十四條 第六章 附 則 第六十五條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定 的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 不進(jìn)行招標(biāo) 范圍： 第六十六條 第六十七條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資 金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸 款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。 但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。 第六十八條 本法自 2021 年 1 月 1日起施行。