【正文】 發(fā)展，對核燃料的高效利用以及對減少高排放物發(fā)揮了重大的效應。07年3月，隨著中美間兩份重要協(xié)議《核島供貨合同框架協(xié)議》和《技術轉讓合同的框架協(xié)議》的簽署，美國西屋公司和紹爾公司組成的西屋聯(lián)合體在中國的第三代核電招標中正式中標，AP1000成為三代核電自主化依托項目所選擇的技術路線，世界上最先進的第三代核電技術AP1000落戶中國。AP1000技術雖然先進，但到目前為止世界上尚沒有一座建成的電站，中國將是第一個“品嘗”這一技術的國家。我國的研究人員從AP600到AP1000進行了十多年的研究，對這一技術有較深入的了解。第三代技術是從第二代發(fā)展來的，其主要系統(tǒng)均有工程實踐，只是核電站安全系統(tǒng)設計理念不同，AP1000使用的是非能動的方式。作為第三代核電站，AP1000具有良好的安全性和經濟性。第二代核電站主要是上世紀70年代根據(jù)當時安全法規(guī)設計的。其設計基準不考慮核電站嚴重事故(如三哩島核電站事故和切爾諾貝利核事故)的影響。第三代核電站則吸取了核電站的運行經驗，充分使用幾十年來的科技進步成果，按照新的安全法規(guī)設計，把嚴重事故作為設計基準，考慮了安全殼對嚴重事故的負載。第三代核電站的安全性和經濟性都有很大提高。AP1000安全目標比現(xiàn)有核電廠領先約兩個數(shù)量級。在經濟性方面，AP1000核島系統(tǒng)設計簡化，廠房建筑和設備配置都大幅減少；其次，AP1000采用模塊化設計和模塊化建造技術，可有效控制、縮短建造工期；AP1000的核燃料采用簡化設計和長周期換料(18至24個月)，有利于減少運行維護工作量，降低運行成本。我國第三代核電AP1000自主化依托項目共建設四臺核電機組，分別是浙江三門核電站兩臺機組和山東海陽核電站兩臺機組。第一臺機組的設計和建造以美方為主，中方全力參與；從第二臺開始，以中方為主設計建設，美方做技術支持，更重要的是，目前引進技術所建的核電站全部在沿海，而內陸核電站的設計也已啟動，沿海核電站和內陸核電站在設計上有許多不同，四臺自主化依托項目的順利建成，將證明我們完全掌握了這一技術。我國的核能技術正沿著積極穩(wěn)妥的路線推進，在核電建設方面出現(xiàn)了綜合集成、大法地產等一批大型的電力集團控股參股等不同方式投身到核電事業(yè)，形成了核電投資多元化的良好局面，有利推動我國核電產業(yè)快速發(fā)展。核電大發(fā)展推動了核能產業(yè)迅速發(fā)展，核能產應是一項具有高新技術密集、產業(yè)關聯(lián)度高的綜合性戰(zhàn)略產業(yè)，同時核能產業(yè)具有規(guī)模大，附加值高的特點，就投資規(guī)模而言，如果按2020年我國核電同類裝機容量目標7千萬千瓦，這節(jié)規(guī)模3千萬千瓦，每年的核電投資將在700億以上，09年已經超過了。核電投資勢必拉動相關產業(yè)鏈投入，核電的發(fā)展使核能進入了批量化、產業(yè)化的發(fā)展階段，核電設備制造使批量化產業(yè)化關鍵，也是占整個投資50%以上，核電設備要求高、技術密集，是真正體現(xiàn)一個國家綜合制造能力和水平，核電制造設備自主化是核電大發(fā)展的前提，也是核電保持經濟競爭力的關鍵。隨著我國核電的快速發(fā)展，鈾資源和核燃料的供應是大家關心的問題之一，近年來在國家的重視和大力支持下，我國的鈾資源勘探取得了進步，中國的鈾資源是豐富的，鈾資源不是制約我國的核電發(fā)展的根本問題，在加大國內業(yè)鈾資源時的同，我國也積極的進行海外鈾資源的開發(fā)和市場貿易，以滿足我國的需求。目前我們不僅實現(xiàn)了清水位和重水位電站燃料組建國產化，并且實現(xiàn)著高燃料、高耗能組建，能滿足百萬千瓦級，核燃料生產為核電大發(fā)展提供了重要保證。第五篇：我國慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國慈善事業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀悠久的歷史中國慈善事業(yè)和慈善思想源遠流長。早在西周時期，社會慈善和保障已見規(guī)模，并初步形成了一種制度和模式。在西周的統(tǒng)治機構之中，設有地官司徒掌管荒政、安撫民眾等。周代還設有疫醫(yī)負責治療患病的國人。魏晉南北朝時期是中國慈善史上的一個重要的時期。慈善事業(yè)在此期間得到較大的發(fā)展，出現(xiàn)了專門收容貧病者的慈善機構——六疾館。佛教此時在中國興盛，對中國慈善事業(yè)影響深遠。隋唐時寺院里開始建立固定場所的慈善機構——悲田養(yǎng)病坊。兩宋期間出現(xiàn)了一大批慈善家，如蔡京、真德秀，他們設立了一批慈善機構，挑起了慈善事業(yè)的大梁。元代更是在法律上規(guī)定了慈善事業(yè)的必行性，慈善醫(yī)療事業(yè)可圈可點。明清時期民間慈善事業(yè)開始發(fā)展，商人在慈善的地位逐漸提高。慈善的近代化中國慈善事業(yè)的近代化發(fā)軔于晚清光緒初年民間社會興起的大規(guī)模的義賑。晚清賑災開始突破傳統(tǒng)的地域性賑災模式，破除了狹隘的地域觀念。傳統(tǒng)慈善事業(yè)開始向近代慈善事業(yè)轉型。中國真正具有現(xiàn)代意義的慈善事業(yè)出現(xiàn)在戊戌變法期間。這一時期，一些傳統(tǒng)的善堂、善會廣泛地開展了一系列社會慈善公益活動，同時涌現(xiàn)出了許多慈善公益團體。進入民國以后，慈善事業(yè)開始向制度化、法制化轉變。政府設置了專門的慈善機構管理慈善救濟，并制定了相關制度。同時還制定了一系列有關民間慈善的法規(guī)。近代慈善事業(yè)的內容要豐富得多。一方繼續(xù)重視傳統(tǒng)型的慈善活動，另一方面廣泛設立慈善醫(yī)院、慈善學校、慈善工廠等，推廣以工代賑，實物救濟和勞務謀食相結合。新中國的慈善事業(yè)1950年，中國頒布了《勞保條例》和《勞保條例實施細則修正案》等相關法規(guī)。然而，新中國建立后的慈善事業(yè)完全由政府包辦，民間慈善事業(yè)的獨立地位被否定。1978年改革開放為慈善事業(yè)的復興具備了條件。以1981年中國少年兒童基金會成立為起點，內地的慈善事業(yè)逐步走向了復興。1994年中華慈善總會創(chuàng)立后，民間慈善機構紛紛建立，慈善活動開始頻繁。內地的慈善事業(yè)進入了一個新的發(fā)展期，并將沿著非政府化、法制化、專業(yè)化、普及化的方向發(fā)展?？v觀近年來慈善事業(yè)的發(fā)展，有以下一些特點：。汶川地震被視為中國的“公益元年”，民間慈善組織就是在那一年第一次參與了巨大自然災害的救助。當時民間組織經驗不足，起到的作用十分有限。而到今年的蘆山地震，民間組織已經在救助中扮演了重要角色。在蘆山地震中，民間慈善組織募集到的基金占到了總資金的一半。以壹基金為代表，北京師范大學中國工藝研究院院長王振耀說：“現(xiàn)在的壹基金與五年前是天壤之別，現(xiàn)在的壹基金能夠在第一時間到達災區(qū)，組織能力是政府也不可比擬的。”1從五年前的汶川 1 引自《從汶川到蘆山，中國慈善學會了什么》《國際先驅導報》 地震到今天的蘆山地震，民間愛心組織開始更自覺、自發(fā)地進行災后救援，而公眾也開始選擇自己信任的民間公益組織獻出愛心。微博的流行也改變著慈善。蘆山地震后，不少基金會通過微博等互動平臺不斷更新所收捐款和錢財使用情況。新的媒介手段的運用，增強了慈善機構的透明性，增強了公眾對于慈善的信心。現(xiàn)今慈善事業(yè)發(fā)展問題“去行政化”刻不容緩。慈善的本質在于公益，與權利無關。我國慈善機構的領導“中國紅十字會”本身就是副部級行政級別，被列為中央財政一級預算單位。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅十字會均為行政或事業(yè)編制，接受全額財政撥款。負責人由同級政府任命，在編工作人員享受公務員待遇。人事制度、層級設置、工作機制方面，紅十字會的與政府的行政體制都是一致的。公務員的身份使紅十字會工作人員沒有危機感、壓力、責任意識和競爭意識。而行政化的背景也使它很難建立公開透明規(guī)范的制度系統(tǒng)。在2010年之前，全國所有的慈善機構不能自立門戶，只能掛名于紅十字會之下，接受統(tǒng)一管理。上層組織尚且如此，其下的組織發(fā)展艱難可以想見。紅十字會長期以來作為慈善事業(yè)的老大。官方背景給了腐敗一個絕好的滋生場所。公款吃喝、豪華公車、挪用公款等其他政府機關常有的亂象在紅十字會中也不時發(fā)生。而不透明的制度阻擋了公眾的知情權。許多不良官員依靠著這不平等的制度，以為可以肆意濫用職權。但是事情終會敗露。“郭美美事件”徹底引發(fā)了人們對于紅十字會的信任危機。南京市紅十字會在蘆山地震后為震區(qū)募集捐款，路人繞行。紅十字會遭遇的信任危機，由此可見一斑。目前全國慈善機構仍統(tǒng)一由紅十字會領導、管理。官方性質的慈善會狀況尚好，沒有資金短缺等問題。民間慈善組織，如四川“愛心早餐”工程，成立半年間未曾收到一筆捐款。能否與一些食品企業(yè)簽訂贊助協(xié)議獲取資金？此外，如何管理募集到的資金不被挪用？如何管理團隊，使慈善可以運行得更好？使用什么樣的制度可以更好地確保資金利用的透明度？怎樣確定資助對象、資助標準？在資助過程中的吃喝、宴請費用怎么劃分公費與私人消費？全部讓慈善人掏腰包顯然會打擊他們的積極性，給他們造成不小的負擔，不利于慈善的長期良性循環(huán)，全部公費又會大量浪費資金。建立合理、統(tǒng)一的制度，規(guī)定慈善組織內部領導體系、管理方式、資金籌集運作方式、資助方法和標準、資金公開標準、公費支出標準，這些勢在必行。民間慈善組織需掛名于中國紅十字會名下，資金先由中國紅十字會收取，再轉給他們。這就造成了賬目的混亂。而且中國紅十字會官方色彩太濃，官僚主義太強，給民間慈善機構造成了許多束縛。減少中國紅十字會對民間慈善組織的干預十分必要。日前已經試點“壹基金”賬目脫離紅十字會賬目，獨立收取資金，這是一個好的嘗試。希望政府可以多一些這樣的嘗試，讓民間慈善與官方慈善作為朋友共存，而不是上下級。