【正文】 發(fā)展，對(duì)核燃料的高效利用以及對(duì)減少高排放物發(fā)揮了重大的效應(yīng)。07年3月，隨著中美間兩份重要協(xié)議《核島供貨合同框架協(xié)議》和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的框架協(xié)議》的簽署，美國(guó)西屋公司和紹爾公司組成的西屋聯(lián)合體在中國(guó)的第三代核電招標(biāo)中正式中標(biāo)，AP1000成為三代核電自主化依托項(xiàng)目所選擇的技術(shù)路線，世界上最先進(jìn)的第三代核電技術(shù)AP1000落戶中國(guó)。AP1000技術(shù)雖然先進(jìn)，但到目前為止世界上尚沒(méi)有一座建成的電站，中國(guó)將是第一個(gè)“品嘗”這一技術(shù)的國(guó)家。我國(guó)的研究人員從AP600到AP1000進(jìn)行了十多年的研究，對(duì)這一技術(shù)有較深入的了解。第三代技術(shù)是從第二代發(fā)展來(lái)的，其主要系統(tǒng)均有工程實(shí)踐，只是核電站安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念不同，AP1000使用的是非能動(dòng)的方式。作為第三代核電站，AP1000具有良好的安全性和經(jīng)濟(jì)性。第二代核電站主要是上世紀(jì)70年代根據(jù)當(dāng)時(shí)安全法規(guī)設(shè)計(jì)的。其設(shè)計(jì)基準(zhǔn)不考慮核電站嚴(yán)重事故(如三哩島核電站事故和切爾諾貝利核事故)的影響。第三代核電站則吸取了核電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，充分使用幾十年來(lái)的科技進(jìn)步成果，按照新的安全法規(guī)設(shè)計(jì)，把嚴(yán)重事故作為設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，考慮了安全殼對(duì)嚴(yán)重事故的負(fù)載。第三代核電站的安全性和經(jīng)濟(jì)性都有很大提高。AP1000安全目標(biāo)比現(xiàn)有核電廠領(lǐng)先約兩個(gè)數(shù)量級(jí)。在經(jīng)濟(jì)性方面，AP1000核島系統(tǒng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)化，廠房建筑和設(shè)備配置都大幅減少；其次，AP1000采用模塊化設(shè)計(jì)和模塊化建造技術(shù)，可有效控制、縮短建造工期；AP1000的核燃料采用簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)和長(zhǎng)周期換料(18至24個(gè)月)，有利于減少運(yùn)行維護(hù)工作量，降低運(yùn)行成本。我國(guó)第三代核電AP1000自主化依托項(xiàng)目共建設(shè)四臺(tái)核電機(jī)組，分別是浙江三門(mén)核電站兩臺(tái)機(jī)組和山東海陽(yáng)核電站兩臺(tái)機(jī)組。第一臺(tái)機(jī)組的設(shè)計(jì)和建造以美方為主，中方全力參與；從第二臺(tái)開(kāi)始，以中方為主設(shè)計(jì)建設(shè)，美方做技術(shù)支持，更重要的是，目前引進(jìn)技術(shù)所建的核電站全部在沿海，而內(nèi)陸核電站的設(shè)計(jì)也已啟動(dòng)，沿海核電站和內(nèi)陸核電站在設(shè)計(jì)上有許多不同，四臺(tái)自主化依托項(xiàng)目的順利建成，將證明我們完全掌握了這一技術(shù)。我國(guó)的核能技術(shù)正沿著積極穩(wěn)妥的路線推進(jìn)，在核電建設(shè)方面出現(xiàn)了綜合集成、大法地產(chǎn)等一批大型的電力集團(tuán)控股參股等不同方式投身到核電事業(yè)，形成了核電投資多元化的良好局面，有利推動(dòng)我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。核電大發(fā)展推動(dòng)了核能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，核能產(chǎn)應(yīng)是一項(xiàng)具有高新技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的綜合性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時(shí)核能產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模大，附加值高的特點(diǎn)，就投資規(guī)模而言，如果按2020年我國(guó)核電同類裝機(jī)容量目標(biāo)7千萬(wàn)千瓦，這節(jié)規(guī)模3千萬(wàn)千瓦，每年的核電投資將在700億以上，09年已經(jīng)超過(guò)了。核電投資勢(shì)必拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投入，核電的發(fā)展使核能進(jìn)入了批量化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段，核電設(shè)備制造使批量化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵，也是占整個(gè)投資50%以上，核電設(shè)備要求高、技術(shù)密集，是真正體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家綜合制造能力和水平，核電制造設(shè)備自主化是核電大發(fā)展的前提，也是核電保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。隨著我國(guó)核電的快速發(fā)展，鈾資源和核燃料的供應(yīng)是大家關(guān)心的問(wèn)題之一，近年來(lái)在國(guó)家的重視和大力支持下，我國(guó)的鈾資源勘探取得了進(jìn)步，中國(guó)的鈾資源是豐富的，鈾資源不是制約我國(guó)的核電發(fā)展的根本問(wèn)題，在加大國(guó)內(nèi)業(yè)鈾資源時(shí)的同，我國(guó)也積極的進(jìn)行海外鈾資源的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)貿(mào)易，以滿足我國(guó)的需求。目前我們不僅實(shí)現(xiàn)了清水位和重水位電站燃料組建國(guó)產(chǎn)化，并且實(shí)現(xiàn)著高燃料、高耗能組建，能滿足百萬(wàn)千瓦級(jí)，核燃料生產(chǎn)為核電大發(fā)展提供了重要保證。第五篇：我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀悠久的歷史中國(guó)慈善事業(yè)和慈善思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在西周時(shí)期，社會(huì)慈善和保障已見(jiàn)規(guī)模，并初步形成了一種制度和模式。在西周的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)之中，設(shè)有地官司徒掌管荒政、安撫民眾等。周代還設(shè)有疫醫(yī)負(fù)責(zé)治療患病的國(guó)人。魏晉南北朝時(shí)期是中國(guó)慈善史上的一個(gè)重要的時(shí)期。慈善事業(yè)在此期間得到較大的發(fā)展，出現(xiàn)了專門(mén)收容貧病者的慈善機(jī)構(gòu)——六疾館。佛教此時(shí)在中國(guó)興盛，對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)影響深遠(yuǎn)。隋唐時(shí)寺院里開(kāi)始建立固定場(chǎng)所的慈善機(jī)構(gòu)——悲田養(yǎng)病坊。兩宋期間出現(xiàn)了一大批慈善家，如蔡京、真德秀，他們?cè)O(shè)立了一批慈善機(jī)構(gòu)，挑起了慈善事業(yè)的大梁。元代更是在法律上規(guī)定了慈善事業(yè)的必行性，慈善醫(yī)療事業(yè)可圈可點(diǎn)。明清時(shí)期民間慈善事業(yè)開(kāi)始發(fā)展，商人在慈善的地位逐漸提高。慈善的近代化中國(guó)慈善事業(yè)的近代化發(fā)軔于晚清光緒初年民間社會(huì)興起的大規(guī)模的義賑。晚清賑災(zāi)開(kāi)始突破傳統(tǒng)的地域性賑災(zāi)模式，破除了狹隘的地域觀念。傳統(tǒng)慈善事業(yè)開(kāi)始向近代慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型。中國(guó)真正具有現(xiàn)代意義的慈善事業(yè)出現(xiàn)在戊戌變法期間。這一時(shí)期，一些傳統(tǒng)的善堂、善會(huì)廣泛地開(kāi)展了一系列社會(huì)慈善公益活動(dòng)，同時(shí)涌現(xiàn)出了許多慈善公益團(tuán)體。進(jìn)入民國(guó)以后，慈善事業(yè)開(kāi)始向制度化、法制化轉(zhuǎn)變。政府設(shè)置了專門(mén)的慈善機(jī)構(gòu)管理慈善救濟(jì)，并制定了相關(guān)制度。同時(shí)還制定了一系列有關(guān)民間慈善的法規(guī)。近代慈善事業(yè)的內(nèi)容要豐富得多。一方繼續(xù)重視傳統(tǒng)型的慈善活動(dòng)，另一方面廣泛設(shè)立慈善醫(yī)院、慈善學(xué)校、慈善工廠等，推廣以工代賑，實(shí)物救濟(jì)和勞務(wù)謀食相結(jié)合。新中國(guó)的慈善事業(yè)1950年，中國(guó)頒布了《勞保條例》和《勞保條例實(shí)施細(xì)則修正案》等相關(guān)法規(guī)。然而，新中國(guó)建立后的慈善事業(yè)完全由政府包辦，民間慈善事業(yè)的獨(dú)立地位被否定。1978年改革開(kāi)放為慈善事業(yè)的復(fù)興具備了條件。以1981年中國(guó)少年兒童基金會(huì)成立為起點(diǎn)，內(nèi)地的慈善事業(yè)逐步走向了復(fù)興。1994年中華慈善總會(huì)創(chuàng)立后，民間慈善機(jī)構(gòu)紛紛建立，慈善活動(dòng)開(kāi)始頻繁。內(nèi)地的慈善事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展期，并將沿著非政府化、法制化、專業(yè)化、普及化的方向發(fā)展。縱觀近年來(lái)慈善事業(yè)的發(fā)展，有以下一些特點(diǎn)：。汶川地震被視為中國(guó)的“公益元年”，民間慈善組織就是在那一年第一次參與了巨大自然災(zāi)害的救助。當(dāng)時(shí)民間組織經(jīng)驗(yàn)不足，起到的作用十分有限。而到今年的蘆山地震，民間組織已經(jīng)在救助中扮演了重要角色。在蘆山地震中，民間慈善組織募集到的基金占到了總資金的一半。以壹基金為代表，北京師范大學(xué)中國(guó)工藝研究院院長(zhǎng)王振耀說(shuō)：“現(xiàn)在的壹基金與五年前是天壤之別，現(xiàn)在的壹基金能夠在第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)區(qū)，組織能力是政府也不可比擬的?！?從五年前的汶川 1 引自《從汶川到蘆山，中國(guó)慈善學(xué)會(huì)了什么》《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》 地震到今天的蘆山地震，民間愛(ài)心組織開(kāi)始更自覺(jué)、自發(fā)地進(jìn)行災(zāi)后救援，而公眾也開(kāi)始選擇自己信任的民間公益組織獻(xiàn)出愛(ài)心。微博的流行也改變著慈善。蘆山地震后，不少基金會(huì)通過(guò)微博等互動(dòng)平臺(tái)不斷更新所收捐款和錢(qián)財(cái)使用情況。新的媒介手段的運(yùn)用，增強(qiáng)了慈善機(jī)構(gòu)的透明性，增強(qiáng)了公眾對(duì)于慈善的信心?，F(xiàn)今慈善事業(yè)發(fā)展問(wèn)題“去行政化”刻不容緩。慈善的本質(zhì)在于公益，與權(quán)利無(wú)關(guān)。我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)“中國(guó)紅十字會(huì)”本身就是副部級(jí)行政級(jí)別，被列為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅十字會(huì)均為行政或事業(yè)編制，接受全額財(cái)政撥款。負(fù)責(zé)人由同級(jí)政府任命，在編工作人員享受公務(wù)員待遇。人事制度、層級(jí)設(shè)置、工作機(jī)制方面，紅十字會(huì)的與政府的行政體制都是一致的。公務(wù)員的身份使紅十字會(huì)工作人員沒(méi)有危機(jī)感、壓力、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。而行政化的背景也使它很難建立公開(kāi)透明規(guī)范的制度系統(tǒng)。在2010年之前，全國(guó)所有的慈善機(jī)構(gòu)不能自立門(mén)戶，只能掛名于紅十字會(huì)之下，接受統(tǒng)一管理。上層組織尚且如此，其下的組織發(fā)展艱難可以想見(jiàn)。紅十字會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)作為慈善事業(yè)的老大。官方背景給了腐敗一個(gè)絕好的滋生場(chǎng)所。公款吃喝、豪華公車(chē)、挪用公款等其他政府機(jī)關(guān)常有的亂象在紅十字會(huì)中也不時(shí)發(fā)生。而不透明的制度阻擋了公眾的知情權(quán)。許多不良官員依靠著這不平等的制度，以為可以肆意濫用職權(quán)。但是事情終會(huì)敗露?！肮烂朗录睆氐滓l(fā)了人們對(duì)于紅十字會(huì)的信任危機(jī)。南京市紅十字會(huì)在蘆山地震后為震區(qū)募集捐款，路人繞行。紅十字會(huì)遭遇的信任危機(jī)，由此可見(jiàn)一斑。目前全國(guó)慈善機(jī)構(gòu)仍統(tǒng)一由紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、管理。官方性質(zhì)的慈善會(huì)狀況尚好，沒(méi)有資金短缺等問(wèn)題。民間慈善組織，如四川“愛(ài)心早餐”工程，成立半年間未曾收到一筆捐款。能否與一些食品企業(yè)簽訂贊助協(xié)議獲取資金？此外，如何管理募集到的資金不被挪用？如何管理團(tuán)隊(duì)，使慈善可以運(yùn)行得更好？使用什么樣的制度可以更好地確保資金利用的透明度？怎樣確定資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)？在資助過(guò)程中的吃喝、宴請(qǐng)費(fèi)用怎么劃分公費(fèi)與私人消費(fèi)？全部讓慈善人掏腰包顯然會(huì)打擊他們的積極性，給他們?cè)斐刹恍〉呢?fù)擔(dān)，不利于慈善的長(zhǎng)期良性循環(huán)，全部公費(fèi)又會(huì)大量浪費(fèi)資金。建立合理、統(tǒng)一的制度，規(guī)定慈善組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體系、管理方式、資金籌集運(yùn)作方式、資助方法和標(biāo)準(zhǔn)、資金公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、公費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，這些勢(shì)在必行。民間慈善組織需掛名于中國(guó)紅十字會(huì)名下，資金先由中國(guó)紅十字會(huì)收取，再轉(zhuǎn)給他們。這就造成了賬目的混亂。而且中國(guó)紅十字會(huì)官方色彩太濃，官僚主義太強(qiáng)，給民間慈善機(jī)構(gòu)造成了許多束縛。減少中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)民間慈善組織的干預(yù)十分必要。日前已經(jīng)試點(diǎn)“壹基金”賬目脫離紅十字會(huì)賬目，獨(dú)立收取資金，這是一個(gè)好的嘗試。希望政府可以多一些這樣的嘗試，讓民間慈善與官方慈善作為朋友共存，而不是上下級(jí)。