【正文】 批流程和備案管理，不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作，充分運(yùn)用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共計(jì)減免各稅、惠及企業(yè)1200余戶。其中，為227戶高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)減免所得稅2481萬元；為977戶符合條件的困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅、為殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體減免營業(yè)稅、個(gè)人所得稅66萬元。免收了小型微利企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)41萬元，惠及2754戶企業(yè)。三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)“進(jìn)村入企促發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”活動(dòng)部署，加大稅源走訪力度，加強(qiáng)稅企溝通交流，全年走訪企業(yè)1300多戶，及時(shí)了解納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、資金緊張等方面存在的困難，切實(shí)提出建設(shè)性意見，給予稅收扶持，積極幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策，促進(jìn)稅源可持續(xù)發(fā)展。三、切實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代征管平臺(tái)，管理質(zhì)效得到新提升一是深入建設(shè)國、地稅共管平臺(tái)，提高辦稅效率。認(rèn)真落實(shí)稅收工作協(xié)作制度，實(shí)現(xiàn)了國、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費(fèi)、信息共享交流三方面的突破。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來，雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次；在國稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)（基金）223萬元。通過聯(lián)合辦稅，既為納稅人帶來實(shí)在便利，也有助于國、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息，出臺(tái)更有針對(duì)性的管理措施，從而推進(jìn)稅收工作打破部門限制，在全區(qū)高效有序開展。二是拓展應(yīng)用信息化技術(shù)平臺(tái)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。推進(jìn)存量房交易評(píng)稅系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易稅收征管一體化系統(tǒng)的上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所有稅費(fèi)納入一體化管理，提高了房地產(chǎn)交易稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了自然人房產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)同城辦理，進(jìn)一步方便了納稅人辦稅。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新，扎實(shí)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)征納和諧。建立起“辦稅服務(wù)廳地稅網(wǎng)站上門走訪”三位一體的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳服務(wù)更重專業(yè)化，在落實(shí)“一窗式閉環(huán)服務(wù)法”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)一線工作人員處理疑難問題、突發(fā)事件的工作能力，努力為納稅人提供規(guī)范、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化，充分運(yùn)用好“地稅快線”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)更新“視頻講堂”8期，發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種，回復(fù)納稅人政策咨詢128條，有助于納稅人及時(shí)了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務(wù)更重針對(duì)性，結(jié)合納稅人具體情況和個(gè)性化辦稅需求，組織了局班子走訪、分局長走訪、管理員走訪三個(gè)層面的分級(jí)走訪活動(dòng)，進(jìn)行更有針對(duì)性的政策宣傳和輔導(dǎo)，促進(jìn)征納雙方互動(dòng)交流，引導(dǎo)納稅自覺。四、不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，稅法遵從邁上新臺(tái)階一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機(jī)制。在稅收宣傳月，組織了“稅收發(fā)展民生”國地稅局長網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng)，通過集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。平時(shí)，通過“電子臺(tái)歷入萬部手機(jī)、便民手冊(cè)送千戶納稅人、稅收信息進(jìn)百個(gè)社區(qū)”等延伸活動(dòng)，建立起稅收知識(shí)通過手機(jī)定期發(fā)送、通過手冊(cè)廣泛傳播、通過屏幕滾動(dòng)更新的宣傳長效機(jī)制，做到宣傳服務(wù)全年不間斷。二是納稅評(píng)估加速推進(jìn)。通過建立模型、指標(biāo)比對(duì)、實(shí)地核查、分類約談等手段，全年共實(shí)施納稅評(píng)估136戶，經(jīng)評(píng)估補(bǔ)繳稅費(fèi)2783萬元，評(píng)估戶數(shù)、補(bǔ)繳稅費(fèi)均有大幅增長。其中，對(duì)全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評(píng)估，對(duì)82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價(jià)、下腳料、產(chǎn)成品、利潤率等進(jìn)行全面比對(duì)，篩選出17戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查、重點(diǎn)約談，切實(shí)豐富了開展行業(yè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)；另對(duì)餐飲業(yè)、外籍個(gè)人繳納個(gè)人所得稅、在建工程等開展的專項(xiàng)評(píng)估也取得豐碩成果，有力發(fā)揮出納稅評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失等方面的重要作用。三是稅收政策深入落實(shí)。持續(xù)開展企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅匯算清繳工作，編發(fā)輔導(dǎo)材料2000余份，采取視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)政策答疑等方式對(duì)2000余戶納稅人進(jìn)行了政策輔導(dǎo)。落實(shí)貨物運(yùn)輸業(yè)年審工作，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)審，共取消自開票、代開票納稅人資格11戶，進(jìn)一步堵塞交通運(yùn)輸業(yè)征管漏洞。切實(shí)抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作。落實(shí)土地增值稅清算要求，動(dòng)態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)項(xiàng)目，達(dá)到清算標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施清算，201*年實(shí)施清算項(xiàng)目8個(gè)，已完成3個(gè)，補(bǔ)稅6343萬元。扎實(shí)組織年所得12萬以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)、所得稅征收方式認(rèn)定、定期定額戶個(gè)人所得稅定額調(diào)整、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按工資總額征收戶管清理等工作，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，規(guī)范稅收管理。四是稅務(wù)稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作模式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自查力量，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。201*年，共組織了10場(chǎng)稅收自查輔導(dǎo)活動(dòng)，安排企業(yè)自查463戶，補(bǔ)稅1082萬元。集中稽查優(yōu)勢(shì)力量，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等稅收違法行為，重點(diǎn)檢查了“”虛開用于抵扣稅款發(fā)票案等要案，全年稽查50戶，已結(jié)案并發(fā)現(xiàn)問題41戶，稽查入庫306萬元。隨著稽查工作效率和質(zhì)量的提高，全年稽查選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)收入入庫率、總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率、協(xié)查信息完整率均達(dá)到100%以上，%以上，有效促進(jìn)稅收法治。五、著力開展地稅文化建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向，以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位、省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為載體，全面推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)。一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體，成立“稅書苑”書畫創(chuàng)作室，組織了第一屆攝影作品展、第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我們的價(jià)值觀”讀書會(huì)等文化活動(dòng)，致力于以優(yōu)秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念，通過舉辦文化沙龍等方式，促進(jìn)了干部職工博學(xué)慎思、明辨篤行。二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理，加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，全年共組織各類教育培訓(xùn)16期，參訓(xùn)干部758人次，組織業(yè)務(wù)考試2次，有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)知識(shí)，提高本領(lǐng)，在全國企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評(píng)為優(yōu)秀單位，在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考試中位列團(tuán)體第一，被評(píng)為市級(jí)“書香單位”和“模范職工中心”。三是推進(jìn)“懲防并舉”機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)廉潔務(wù)實(shí)的作風(fēng)。根據(jù)“懲防并舉、重在預(yù)防”的要求，經(jīng)常開展違法違紀(jì)案件警示教育，深入落實(shí)分級(jí)分類談話制度，召開3次集體廉政談話，并在平時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開展個(gè)人談話、提醒談話，做到防御在前。深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，在全局范圍內(nèi)開展了多次效能明察暗訪，加大日常監(jiān)督制約，全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。四是完善“文明共建”工作網(wǎng)絡(luò)，營造和諧向上的風(fēng)氣。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，設(shè)立“道德講堂”，建立“天一聚和”兩級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)，組織了納稅人權(quán)益維護(hù)、結(jié)對(duì)幫困等多樣化志愿者服務(wù)，傳遞正能量，獲得了省級(jí)文明單位、寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧波市五一巾幗標(biāo)兵崗等新榮譽(yù)，1名同志被評(píng)為區(qū)勞動(dòng)模范、省“廉潔高效先鋒”，創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)已通過初步驗(yàn)收，樹立了地稅部門的良好社會(huì)形象。