【正文】 制度中存在的主要問題及其改革思路和對(duì)策。北大的教師聘任制改革改革方案在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響，引發(fā)了一場(chǎng)圍繞我國(guó)高校人事制度、教育評(píng)聘制度、學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的建立、學(xué)術(shù)自由的保障制度以及大學(xué)改革本身的合法性及程序公正等問題的大討論。這次改革真正觸及到高校人事制度的“命根”?！白プ　M(jìn)人關(guān)’和‘淘汰關(guān)’，晉升機(jī)會(huì)少了，解聘風(fēng)險(xiǎn)大了，教師們真正感到切身的威脅。徹底打破了事實(shí)上存在的高校教師終身制。我國(guó)教師聘任制度中存在的主要問題：當(dāng)前教師聘任制中存在的主要問題就是所謂的“好的進(jìn)不來，差的出不去”，其根本原因就是缺乏競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，其結(jié)果是造成學(xué)校內(nèi)部缺乏壓力、動(dòng)力和活力，使辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的提高受到制約?！安畹某霾蝗ァ保饕蚴菣C(jī)制問題。由于教師職務(wù)和職稱概念上的混同，在“重評(píng)輕聘”、“以評(píng)代聘”的傳統(tǒng)觀念和事實(shí)做法下，加之缺乏科學(xué)嚴(yán)格的聘任考核，“能上不能下”和人才單位所有制的觀念在高校內(nèi)部根深蒂固。對(duì)于不能很好履行崗位職責(zé)的人員，高校尚缺乏淘汰下崗甚至淘汰出校的機(jī)制?！昂玫倪M(jìn)不來”，主要原因是編制問題。正由于人員只上而不能下、只進(jìn)而不能出，加之學(xué)校辦學(xué)成本中必然需要考慮的人員編制問題，造成學(xué)校沒有辦法選擇合適人選上崗。當(dāng)前高校教師聘任制度改革面臨種種困難，這些困難來自諸多方面。從學(xué)校外部而言，主要有以下幾個(gè)方面：一是保障體系不健全。由于社會(huì)保障體系，特別是其中的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未完全建立，作為事業(yè)單位的高等學(xué)校在我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)還沒有實(shí)行人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這給落聘人員重返社會(huì)帶來了一系列問題。二是人才資源不充分。由于崗位的多樣性、高標(biāo)準(zhǔn)，加上社會(huì)對(duì)人才需求的激烈競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校往往在一些學(xué)科、一些領(lǐng)域還沒有足夠的人力資源參與競(jìng)聘，造成有崗無人應(yīng)聘、退而求其 次的局面。三是宏觀政策不到位。學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)受到來自政府行政部門的制約，在統(tǒng)一的政策法規(guī)、統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的審批制度下，很難根據(jù)學(xué)校實(shí)際做出內(nèi)部個(gè)性化政策選擇，導(dǎo)致聘任機(jī)制改革上的束縛。四是評(píng)價(jià)體系不完善。政府、社會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)體系，往往還停留在用統(tǒng)一的、粗線條的、以偏概全的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)體系，往往造成學(xué)校辦學(xué)模式的趨同、學(xué)校內(nèi)部評(píng)價(jià)制度的趨同，乃至造成用人標(biāo)準(zhǔn)上的趨同，導(dǎo)致對(duì)一些符合學(xué)校辦學(xué)特色、具有某些特殊專長(zhǎng)和技藝的人員視而不見、拒之門外。從學(xué)校本身來說，主要有以下幾個(gè)方面的原因：其一，淘汰機(jī)制缺乏。由于缺乏淘汰機(jī)制，造成人才流通渠道不暢通，人才聘任的社會(huì)化程度不高，無法形成人力資源的合理配置，無法優(yōu)化教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其二，資源分配分散。盡管高校目前有一些吸引人才的政策舉措，但支持的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還不足以吸引海內(nèi)外一流人才。學(xué)校為了整體辦學(xué)水平的提高和各種利益關(guān)系之間的平衡，在扶強(qiáng)的同時(shí)有時(shí)還需援弱，造成有限的資金分配分散。其三，用人觀念落后。在一些學(xué)校內(nèi)部還存在“武大郎開店”現(xiàn)象，既得利益者對(duì)接納優(yōu)秀人才存在消極抵觸情緒還時(shí)時(shí)存在，惟恐他人對(duì)自己崗位形成威脅。其四，學(xué)校校情制約。由于受到歷史條件、環(huán)境條件、資源條件等的限制，學(xué)校在推進(jìn)教師聘任制度改革中還面臨著其他諸多制約，如不同學(xué)科在學(xué)科建設(shè)水平上的現(xiàn)實(shí)差異、不同系列人員之間利益關(guān)系的既有模式等，這些都往往會(huì)對(duì)聘任制度的改革提出一系列挑戰(zhàn)。改革的對(duì)策：第一，大學(xué)改革也要有法可依。第二，大學(xué)改革要遵守學(xué)術(shù)自身發(fā)展的規(guī)律。第三，改革也要尊重歷史。第四，我國(guó)高校內(nèi)部一些傳統(tǒng)觀念也需要轉(zhuǎn)變。結(jié)合實(shí)際談?wù)勀闳绾呜瀼貍魇谥R(shí)與發(fā)展能力相統(tǒng)一的原則運(yùn)用高等教育學(xué)原理，結(jié)合你的專業(yè)，試述教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主導(dǎo)性的關(guān)系三、簡(jiǎn)答題1．簡(jiǎn)述高等教育的個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值高等教育的個(gè)人價(jià)值：（1）促進(jìn)個(gè)人發(fā)展知識(shí)能力的價(jià)值；（2）提高文明素養(yǎng)的價(jià)值。高等教育的社會(huì)價(jià)值：（1）社會(huì)化（個(gè)人學(xué)習(xí)社會(huì)文化的過程）；（2）社會(huì)選擇（擇優(yōu)與淘汰）；（3）社會(huì)流動(dòng)（“代際流動(dòng)”）。2．大學(xué)生主體性的發(fā)展的階段性特點(diǎn)。主體性是人作為主體的規(guī)定性。教育的根本目的是建構(gòu)具有主體性的人。完整的主體性包括：道德主體、認(rèn)知主體、審美主體和實(shí)踐主體。高等學(xué)校的教育是培養(yǎng)大學(xué)生完整主體性 高度發(fā)展的教育過程。其教育目的就是要把大學(xué)生培養(yǎng)成為未來社會(huì)所需要的道德主體、認(rèn)知主體、審美主體和實(shí)踐主體，使大學(xué)生成為自主發(fā)展、自我建構(gòu)的主體和社會(huì)歷史活動(dòng)的主體。大學(xué)生主體性的發(fā)展的階段性特點(diǎn)：（1）低年級(jí)：“接受性學(xué)習(xí)”為主階段，是大學(xué)生主體性發(fā)展的起點(diǎn)和條件。掌握文化科學(xué)知識(shí)和塑造完美人格是這一時(shí)期的主導(dǎo)活動(dòng)。低年級(jí)階段主要發(fā)展大學(xué)生的認(rèn)知主體性、道德主體性和審美主體性。（2）中年級(jí)：“接受性學(xué)習(xí)”向“發(fā)展性學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)折期。中年級(jí)階段主要發(fā)展大學(xué)生的認(rèn)知主體性和實(shí)踐主體性。（3）高年級(jí)：“發(fā)展性學(xué)習(xí)”為主階段。高年級(jí) 階段主要發(fā)展大學(xué)生的實(shí)踐主體性階段主要發(fā)展大學(xué)生的實(shí)踐主體性。3．簡(jiǎn)述高等教育的預(yù)警功能高等教育的預(yù)警功能是引導(dǎo)社會(huì)職能的要求?，F(xiàn)代大學(xué)的預(yù)警功能是大學(xué)創(chuàng)造性地運(yùn)用其前瞻意識(shí)、批判精神對(duì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)及諸多問題予以預(yù)測(cè)、警報(bào)和預(yù)防，從而引導(dǎo)社會(huì)健康發(fā)展的功能。大學(xué)的預(yù)警功能更體現(xiàn)大學(xué)具有的主動(dòng)性、超前性和發(fā)展性。4．高等學(xué)校教學(xué)方法的特殊性由注重“教法”轉(zhuǎn)向更加注重“學(xué)法”； 具有很強(qiáng)的探索性； 具有很強(qiáng)的專業(yè)針對(duì)性。5．簡(jiǎn)述高等學(xué)?？茖W(xué)研究與教學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系。高等學(xué)校的教學(xué)與科研是相互依存、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的關(guān)系。從知識(shí)的生成看，二者是“源”與“流”的關(guān)系； 從培養(yǎng)人才的意義上說，二者是基礎(chǔ)與提高的關(guān)系。6．簡(jiǎn)述自主性學(xué)習(xí)理論的基本觀點(diǎn)把教學(xué)過程看成是一個(gè)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程，是教師與學(xué)生作為獨(dú)立的負(fù)有不同責(zé)任的主體的相互作用的過程。是通過大家的意識(shí)共享來建構(gòu)新知識(shí)的過程。7．簡(jiǎn)述高等學(xué)校為社會(huì)服務(wù)過程中處理學(xué)術(shù)性與實(shí)用性矛盾的原則。德里克。博克原則：其他機(jī)構(gòu)不可替代的原則；促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研發(fā)展的原則；擁有來自教師支持的原則。8．簡(jiǎn)述高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)容。（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)（黨委政治把關(guān)，監(jiān)控辦學(xué)）；（2）校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校行政工作全面負(fù)責(zé)；（3）教職工民主管理（教職工代表大會(huì)）。9．簡(jiǎn)述高等教育精英階段、大眾階段和普及階段在教育觀念與功能方面的差別。精英階段（毛入學(xué)率＜15%）：上大學(xué)是少數(shù)人的特權(quán)；塑造人的心智和個(gè)性，培養(yǎng)官吏與學(xué)術(shù)人才； 大眾階段（毛入學(xué)率15%50%）：上大學(xué)是一定資格者的權(quán)利；傳授技術(shù)與能力，培養(yǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專家； 普及階段（毛入學(xué)率50%以上）：上大學(xué)是人的社會(huì)義務(wù)；培養(yǎng)人的社會(huì)適應(yīng)能力，造就現(xiàn)代社會(huì)公民。四、論述題1．現(xiàn)代大學(xué)怎樣才能走進(jìn)社會(huì)的中心？ 大學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所處的地位和作用。（1）首先要認(rèn)識(shí)到大學(xué)走進(jìn)社會(huì)的中心是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然；（2）大學(xué)要充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的職能。2．論述高等教育與社會(huì)發(fā)展及與人的發(fā)展的基本關(guān)系（1）高等教育與社會(huì)發(fā)展的基本關(guān)系： 高等教育受社會(huì)發(fā)展（生產(chǎn)力水平、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)）的制約； 高等教育為社會(huì)發(fā)展服務(wù)（為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)制度建設(shè)、文化發(fā)展服務(wù)）。4．論述通才教育與專才教育結(jié)合的基本途徑。學(xué)科專業(yè)綜合發(fā)展；大類專業(yè)招生培養(yǎng)；學(xué)分 制與選課制；產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。5．論述教育過程“雙主體觀”的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐意義。教學(xué)是教與學(xué)的辨證統(tǒng)一，“一體兩面”的教學(xué)活動(dòng)。按教學(xué)規(guī)律辦；良好的教師學(xué)生關(guān)系； 教學(xué)質(zhì)量的保證。第五篇：高等教育學(xué)模擬考試試題及答案高等教育學(xué)模擬考試第1部分：?jiǎn)芜x(（30分）)第 1 題：我國(guó)近代最早的新型大學(xué)是1895年創(chuàng)辦的（）。A、京師同文館 B、天津西學(xué)學(xué)堂 C、京師大學(xué)堂 D、清華大學(xué) 正確答案：B 第 2 題： 人們溯源現(xiàn)代高等學(xué)校時(shí)，一般都認(rèn)為是（）A、西方古希臘時(shí)代 B、中國(guó)的殷商時(shí)代C、歐洲中世紀(jì)大學(xué) D、資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命時(shí)期 正確答案：C 第 3 題：（）決定著高等教育體制。A、政治體制 B、經(jīng)濟(jì)體制 C、文化 D、人口 正確答案：B 第 4 題：（）是現(xiàn)代高等學(xué)校的根本使命。A、培養(yǎng)專門人才 B、發(fā)展科學(xué) C、服務(wù)社會(huì) D、國(guó)際合作 正確答案：A 第 5 題：（）是實(shí)現(xiàn)高等教育目的的手段。A、德育 B、智育 C、體育 D、美育 正確答案：B 第 6 題： 高等教育入學(xué)率（）屬于大眾型教育階段。A、3%內(nèi) B、15% 內(nèi) C、15%—50% D、50%以上 正確答案：C 第 7 題：當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度是（）。A、計(jì)劃分配 B、雙向選擇 C、市場(chǎng)配置 D、自主擇業(yè) 正確答案：D 第 8 題：高校中師生關(guān)系一般不能表現(xiàn)為（）關(guān)系。A、工作 B、情感 C、道德倫理 D、特殊 正確答案：D 第 9 題：高校教師面對(duì)的是青年和成年人，勞動(dòng)職責(zé)也是多方面的。體現(xiàn)出大學(xué)教師工作的（）特點(diǎn)。A、復(fù)雜性 B、創(chuàng)造性 C、長(zhǎng)效性 D、協(xié)作性 正確答案：A 第 10 題：（）是教育活動(dòng)中最基本和最核心的位置。A、教師和學(xué)生 B、教育手段 C、教育方法 D、課程 正確答案：D 第 11 題：高校課程建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該是：（）。A、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu) 更新課程內(nèi)容 B、改革教學(xué)方法和教學(xué)手段 C、改革教學(xué)基本條件 D、重視課程管理 正確答案：A 第 12 題：（）是當(dāng)代高等學(xué)校教學(xué)過程突出的特點(diǎn)。A、專業(yè)性 B、教學(xué)與科研結(jié)合C、學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性 D、教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)生活聯(lián)系 正確答案：B 第 13 題：（）是高校整個(gè)教學(xué)過程中的最后一個(gè)基本環(huán)節(jié)，是整個(gè)教學(xué)過程的總結(jié)。A、課堂教學(xué) B、實(shí)驗(yàn)操作 C、畢業(yè)實(shí)習(xí)D、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 正確答案：D 第 14 題： 學(xué)分制的缺點(diǎn)之一是（）。A、難以反映學(xué)習(xí)的質(zhì)量 B、難以因材施教C、難以發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用 D、難以發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng) 正確答案：A 第 15 題： 目前我國(guó)高等學(xué)校課堂教學(xué)最普遍采用的方法是（）。A、講授法 B、討論法 C、實(shí)驗(yàn)教學(xué)法 D、計(jì)算機(jī)教學(xué)法 正確答案：A 第 16 題：（）是對(duì)學(xué)生達(dá)到教學(xué)目標(biāo)要求的程度、即對(duì)知識(shí)和能力掌握程度的評(píng)定。A、教學(xué)檢查 B、教學(xué)評(píng)價(jià) C、教學(xué)總結(jié) D、學(xué)業(yè)成績(jī)考核 正確答案：D 第 17 題：（）是品德形成的基礎(chǔ)。A、自我教育 B、活動(dòng)和交往 C、德育知識(shí)的學(xué)習(xí)D、道德情感 正確答案：B 第 18 題：（）研究具有明確性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性和商業(yè)性等特點(diǎn)。A、應(yīng)用 B、基礎(chǔ) C、理論 D、開發(fā) 正確答案：A 第 19 題：（）標(biāo)志著高等教育的國(guó)際化已發(fā)展到了實(shí)質(zhì)階段A、互派留學(xué)生 B、課程國(guó)際化 C、學(xué)習(xí)培訓(xùn) D、合作辦學(xué) 正確答案：B 第 20 題：校風(fēng)、校訓(xùn)屬于校園文化的（）文化。A、物質(zhì) B、精神 C、制度 D、行為 正確答案：B 第2部分：多選(（20分）)第 21 題： 高等教育在擴(kuò)展階段表現(xiàn)出的特征有：（）A、高校數(shù)量和人數(shù)迅速增加B、高等教育功能擴(kuò)大地位作用越來越重要 C、高等教育系統(tǒng)和內(nèi)部組織越來越復(fù)雜 D、高等教育學(xué)科整體化和人才素質(zhì)綜合化 正確答案：A,B,C,D,E 第 22 題：高等教育的人口功能表現(xiàn)為（）A、控制人口增長(zhǎng) B、提高人口質(zhì)量C、使人口結(jié)構(gòu)趨于合理化 D、加速人口的城鎮(zhèn)化 正確答案：A,B,C 第 23 題： 當(dāng)前我國(guó)高等教育要樹立（）的高等教育質(zhì)量觀。A、發(fā)展 B、多樣化 C、整體性 D、特色化 正確答案：A,B,C,D 第 24 題： 高校教師的主要任務(wù)有：（）A、教書育人 B、科學(xué)研究 C、服務(wù)社會(huì) D、積極創(chuàng)收 正確答案：A,B,C 第 25 題：從狹義上說課程主要體現(xiàn)在（）A、課程計(jì)劃 B、課程標(biāo)準(zhǔn) C、教科書 D、教案 正確答案：A,B,C 第 26 題：教學(xué)中教師的主導(dǎo)和學(xué)生的主動(dòng)性性相結(jié)合的教學(xué)原則要求教師做到：（）A、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)態(tài)度B、啟發(fā)式教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和主動(dòng)性 C、尊重學(xué)生的基礎(chǔ)上嚴(yán)格要求 D、對(duì)學(xué)生科學(xué)方法的指導(dǎo) 正確答案：A,B,C,D 第 27 題：對(duì)頭腦風(fēng)暴法敘述正確的是：（）A、是一種獨(dú)特的討論法B、參加人數(shù)一般在10—15人 C、討論中鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言，對(duì)學(xué)生提到的辦法及時(shí)做出評(píng)論。D、可使學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出高水準(zhǔn)的創(chuàng)造力 正確答案：A,B,D 第 28 題：我國(guó)高等教育管理體制改革的重點(diǎn)和基本方向有（）A、調(diào)動(dòng)地方辦學(xué)積極性，教育管理權(quán)力下放 B、建立廣泛的社會(huì)參與的高校管理運(yùn)行機(jī)制 C、更新大學(xué)由國(guó)家辦的觀念，形成新的辦學(xué)體制 D、擴(kuò)大高校辦學(xué)的自主權(quán)，增強(qiáng)學(xué)校的活力 正確答案：A,B,C,D 第 29 題：高校科學(xué)研究的任務(wù)有（）A、承擔(dān)國(guó)家的重大科研課題B、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和政策問題 C、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究 D、教育科學(xué)研究 正確答案：A,B,C,D 第 30 題：高等教育的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在（）A、大眾化 B、國(guó)際化 C、終身化 D、管理法制化和教學(xué)手段現(xiàn)代化 正確答案：A,B,C,D 第3部分：判斷題(（30分）)第 31 題： 1810年，柏林大學(xué)首先提出“通過過研究進(jìn)行教學(xué)”“教學(xué)與科研統(tǒng)一”和“獨(dú)立于自由統(tǒng)一”的新型教育原則。 正確答案：正確第 32 題： 高等教育是提高人口數(shù)量和質(zhì)量的基本手段。 正確答案：錯(cuò)誤第 33 題： 高等教育的本事就是一項(xiàng)巨大的產(chǎn)業(yè)。 正確答案：正確第 34 題： 人的全面發(fā)展學(xué)說是馬克思主義教育的思想精髓，是當(dāng)前我國(guó)教育改革和實(shí)施素質(zhì)教育的理論基礎(chǔ)。 正確答案：正確第 35 題： 高等教育質(zhì)量的多樣化，不利于實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化。 正確答案：錯(cuò)誤第 36 題： 我國(guó)高等學(xué)校的學(xué)制結(jié)構(gòu)從層次上看有專科、本科、研究生和博士四個(gè)層次。 正確答案：錯(cuò)誤第 37 題： 我國(guó)最早的學(xué)位制度可以追溯至古代的進(jìn)士制度。 正確答案