【正文】 ，把黨的政策落到實處，讓每一戶困難家庭都享受到黨和政府的關(guān)愛，我們的主要作法是：一、建立組織機構(gòu)、完善管理制度、落實救助政策結(jié)合本社區(qū)的情況，于2004年10月成立了社區(qū)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記兼任組長，副書記任副組長，社區(qū)民政專干、社區(qū)片警、駐地單位部分代表以及居民代表等擔任成員。由聶承輝同志擔任專職低保管理人員。社區(qū)配備了計算機，使用了低保信息軟件。形成社會救助體系，成立了黨員志愿者、青年志愿者等8支志愿者服務(wù)隊，建立了家庭備案制度，城市低保工作監(jiān)督制度以及低保臺賬，完善社會救助各項制度以及工作職責，落實了醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)幫扶、生活救助、殘疾幫扶、社會互助、司法救助等方面社會救助工作的各項政策，使許多困難家庭的基本生活有了保障。二、低保工作實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。根據(jù)《江西省城市居民最低生活保障實施辦法》、《南昌市人民政府第100號令》和《南昌市城市居民最低生活保障辦法》的有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)居民的實際生活狀況進行調(diào)查、摸底，對已經(jīng)納入低保的居民按照常補和非常補分類進行動態(tài)管理。按照動態(tài)管理的原則，嚴格申請，審核和資金發(fā)放程序，低保資金全部實現(xiàn)社會化發(fā)放。低保對象家庭收入核定準確，手續(xù)辦理及時。根據(jù)低保戶家庭生活狀況，將那些老、弱、病、殘，家庭收入一般沒有多大變化的低保對象列為常補戶，現(xiàn)有32戶；對于那些由于臨時性下崗、失業(yè)等原因?qū)е录彝ナ杖氲陀诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实募彝ゼ{入非常補戶，現(xiàn)有66戶，堅持對“常補對象”每年審核一次，對“非常補對象”半年審核一次。為此社區(qū)建立了低保政策和低保對象審核情況公布欄，堅持申請名單，審核名單，審批名單“三公布”。全年未發(fā)生集體上訪事件和低保工作違法、違紀現(xiàn)象。低保工作政策性強，事關(guān)保障居民的基本生活、維護社區(qū)穩(wěn)定，是群眾最關(guān)心的也是最敏感的。我們嚴格遵守低保管理條例，按照低保辦理的程序做好低保工作。在做好社區(qū)居民對低保問題的咨詢、申請等工作的同時，做好低保年審工作，經(jīng)調(diào)查核實，收入有變化的，對低保金進行調(diào)整，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出。對于符合享受低保條件的居民嚴格按照低保申請的程序來辦理；對于不符合享受城市居民最低生活保障條件的社區(qū)居民，堅持原則并向他們做出合理的解釋工作，做到不錯保、不漏保，按規(guī)定列支城市低保金并足額到位。低保補助資金實行專戶管理、?？顚Ｓ?，無貪污截留、擠占、挪用低保金現(xiàn)象，確保低保對象按足額領(lǐng)取保障金，維護社會的穩(wěn)定。2004年元月至今新增6戶、享受人口13人、保障金1197元；退出18戶、享受人口57人、保障金4054元。去年根據(jù)省、市低保政策調(diào)整，低保家庭超生人員可以納入低保，我社區(qū)共涉及25戶家庭、新增享受人口26人，新增保障金5053元。低保工作做到公平、公正、公開，對申請戶的調(diào)查工作由低保評議小組成員共同進行，低保工作中引入監(jiān)督機制，建立了低保資金管理使用明細表，低保政策，申報、審核、審批程序上公布欄，實行低保對象、低保標準、補差金額“三公開”，做到不徇私舞弊,積極發(fā)揮社區(qū)低保戶志愿者的作用，做好有勞動能力的低保戶回報社會的公益性勞動工作，服務(wù)社區(qū)居民。做好低保戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作，支持鼓勵再就業(yè)。三、多種形式、多個方面開展社會救助工作。黨和政府的低保政策，使許多困難家庭的基本生活有了保障，當遇到特殊情況時，部分困難戶沒有承受能力，需要社會各方面的救助，我們堅持國家保障和社會幫扶相結(jié)合。一是醫(yī)療救助。對轄區(qū)內(nèi)生活困難且患有重大疾病的人員進行了摸底登記，并發(fā)放醫(yī)療救助卡，年人均救助醫(yī)藥費200元，共救助了32人，救助金額達6400元。同時社區(qū)與醫(yī)藥廠商共同開展醫(yī)藥救助活動，做到臨時救助與長效救助相結(jié)合。二是助學(xué)救助。對轄區(qū)內(nèi)小孩就學(xué)困難的家庭進行登記，社區(qū)低保戶中共有子女就學(xué)的60戶、72人，其中就讀九年義務(wù)教育39人，社區(qū)積極與其就讀的中小學(xué)聯(lián)系，將“兩免一補”政策落實到位。三是再就業(yè)救助。低保政策是國家給予最困難居民群眾的一種基本生活保障補貼，不能從根本上解決低保戶生活上的困難，就業(yè)才是解決低保戶生活困難的唯一出路。我們對轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員進行摸底登記，根據(jù)他們的特點有針對性的對他們進行免費職業(yè)技能培訓(xùn)，并為他們辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，協(xié)助辦理小額貸款，多方介紹他們再就業(yè)。一是將社工區(qū)內(nèi)的保潔等崗位騰退出來從事給他們安排工作；二是組織家政服務(wù)，成立了巾幗家政服務(wù)站，組織下崗居民開展家政服務(wù)。原享受低保人員中張發(fā)、喻小全、曾秋英、陳福榮等12人已經(jīng)實現(xiàn)了再就業(yè)，家庭收入比較穩(wěn)定，已經(jīng)超出最低生活保障線，自愿退出低保。四是生活救助。當?shù)捅粲龅教厥馇闆r時，大多沒有承受能力，需要社區(qū)的幫扶，社區(qū)組織黨員開展“一個黨員一面旗，黨的宗旨進社區(qū)”和社區(qū)干部、社區(qū)志愿者“奉獻愛心、扶貧濟困”等主題活動，同時聯(lián)系省高院黨員與社區(qū)低保戶進行結(jié)對幫扶，社區(qū)巳有38人結(jié)對幫扶了85人次。為6戶困難居民申請了臨時救助，資金共計1200元。五是殘疾幫扶。社區(qū)現(xiàn)有殘疾人28人，為了讓殘疾人感受到黨和政府的關(guān)愛，開展了形式多樣的幫扶活動。免費為3戶肢殘低保戶送去了機動代步車；對符合低保條件的殘疾人及時為他們辦理低保待遇，現(xiàn)殘疾人享受低保待遇的占社區(qū)殘疾人總?cè)藬?shù)的90%。我們還與江西師大瑤湖新校區(qū)青年志愿者協(xié)會聯(lián)系，將社區(qū)作為他們的社會實踐教育基地，定期組織大學(xué)生志愿者開展助殘服務(wù)，走訪慰問轄區(qū)內(nèi)的殘疾人、為他們打掃衛(wèi)生等；每周六下午還派兩位同學(xué)免費幫助轄區(qū)殘疾困難戶胡福香的兒子補習(xí)兩小時的英語等功課。六是住房救助。依據(jù)政府制定的廉租房制度，對轄區(qū)缺房戶進行摸底調(diào)查，按政策幫助申辦廉租房，社區(qū)低保戶中缺房的現(xiàn)有8戶，其中有2戶已經(jīng)住上了廉租房，其他正在辦理之中。七是社會捐助。2003年 8月9日，成立全省首家救助城市困難群眾的“愛心超市”。在“愛心超市”里，捐贈者可以隨時將自家閑置的各類生活用品捐入“愛心超市”。生活困難的居民若有什么需要的話，只要向社區(qū)居委會打個申請報告，經(jīng)過核實批準后，就可以到“愛心超市”里免費挑選自己所需物品。如果“愛心超市”里一時沒有所需物品，社區(qū)居委會則在轄區(qū)貼出通知，發(fā)動大家臨時捐贈。愛心超市”開張至今以來，共收到捐贈的物品三千余件，構(gòu)筑了“資源共享、雙向服務(wù)”的良好機制，更架起了一座愛心橋梁，樹立了文明新風。八是司法救助。社區(qū)將“三官兩員”進社區(qū)活動引向深入，針對轄區(qū)貧困戶開展各類法律咨詢、援助活動，進行司法救助。2004年8月，家住17棟的殘疾人低保戶樊桂蘭，丈夫離家出走好幾年，拋棄了妻子和兒子，樊桂蘭想辦理離婚手續(xù)，社區(qū)干部及時與法律援助中心聯(lián)系，無償為她提供了法律援助，節(jié)省服務(wù)費用近500元。我們牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，時刻把群眾的冷暖掛在心上，以人為本，服務(wù)居民，實實在在地為居民辦實事、做好事、解難事。從而提高社區(qū)黨組織在群眾中的信任度，增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們將在上級部門的指導(dǎo)下，開展社會救助工作，做好國家賦予的神圣使命，為社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。