【正文】 由國(guó)家、地方和核電站運(yùn)營(yíng)單位組成的三級(jí)核事故應(yīng)急管理體系有效運(yùn)作，為保障核電站的安全、促進(jìn)核事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。二、要科學(xué)地認(rèn)識(shí)切爾諾貝利核電站事故的后果1996年4月8日至12日，在維也納由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、世界衛(wèi)生組織和歐洲委員會(huì)聯(lián)合召開了“國(guó)際切爾諾貝利事故10年大會(huì)”，來自71個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的845名科學(xué)家參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)報(bào)告就事故對(duì)居民健康、環(huán)境及人群的長(zhǎng)期健康學(xué)效應(yīng)給出了實(shí)事求是的權(quán)威性意見。繼而，在2000年，聯(lián)合國(guó)原子輻射效應(yīng)科學(xué)委員會(huì)得出結(jié)論：對(duì)499名病人進(jìn)行住院觀察，診斷為急性放射病者的為134人。沒有公眾受到足以產(chǎn)生急性放射病的高劑量。約60萬以上的應(yīng)急和恢復(fù)工作人員和500萬生活在三國(guó)污染區(qū)的居民絕大多數(shù)只受到較低劑量的照射。事故釋放到環(huán)境中的放射性物質(zhì)的總活度為141018貝可，歐洲受污染的面積達(dá)20多萬平方公里。切爾諾貝利事故后兩周之內(nèi)，反應(yīng)堆附近的松樹林中，一些對(duì)輻射敏感的當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，如針葉樹和反應(yīng)堆周圍10公里之內(nèi)的某些小哺乳動(dòng)物，達(dá)到致死劑量，產(chǎn)生致死效應(yīng)。1988—1989年這些地方的自然環(huán)境開始恢復(fù)；，種群得到了恢復(fù)。未發(fā)現(xiàn)有關(guān)物種的局部種群由于輻照而滅絕的報(bào)告，而只觀察到一些輻射誘發(fā)現(xiàn)象。此外，2003年建立的切爾諾貝利事故論壇也于2005年9月5日公布了一份長(zhǎng)達(dá)600頁的《切爾諾貝利事故遺留問題——健康、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響》報(bào)告，客觀地反映了事故的真實(shí)情況，科學(xué)地分析了對(duì)人類后果的影響，應(yīng)該指出的是，事故發(fā)生后的20年間，絕大多數(shù)新聞媒體對(duì)這起事故的報(bào)告是客觀的，但也有少部分為追求轟動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)行新聞炒作，作了不實(shí)報(bào)道。事實(shí)表明，諸如“事故死亡3萬人、受輻射后變異的老鼠比豬大”之類的說法是完全沒有根據(jù)的。對(duì)切爾諾貝利事故及其后果應(yīng)科學(xué)地認(rèn)識(shí)，要化消極為積極，變壞事為好事。三、“安全第一，質(zhì)量第一”是中國(guó)發(fā)展核電的一貫方針1991年我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的第一座核電站建成投產(chǎn)至今，已有9臺(tái)核電機(jī)組陸續(xù)投入運(yùn)行，裝機(jī)容量達(dá)到700萬千瓦，加上即將建成投運(yùn)的田灣核電站，核電總裝機(jī)容量將超過900萬千瓦。與此同時(shí)，我國(guó)在核電技術(shù)的研發(fā)、核電站設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程管理、生產(chǎn)管理和核安全監(jiān)督管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和實(shí)力。能自主設(shè)計(jì)建設(shè)30萬千瓦和60萬千瓦壓水堆核電機(jī)組，也具備了以我為主、中外合作建設(shè)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組的能力。另外，我國(guó)還把成熟的核電技術(shù)成功運(yùn)用于國(guó)際合作，成為少數(shù)幾個(gè)可以出口核電的國(guó)家之一。我國(guó)核電從無到有，在探索中前進(jìn)，不斷趨于成熟，走出了自己的發(fā)展道路。這些成績(jī)的取得，與貫徹了“安全第一、質(zhì)量第一”的發(fā)展方針是分不開的。我國(guó)核電發(fā)展充分吸取了國(guó)際上核電發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，注意引進(jìn)成熟技術(shù)和比較先進(jìn)的核電堆型。在管理方面，建立了國(guó)家核安全監(jiān)督管理體制，建立了核安全許可制度，確立了與國(guó)際接軌的安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了現(xiàn)代化的管理，增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的信心。核電站選址、設(shè)計(jì)建造和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)格受控。核電企業(yè)根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)要求，建有完備的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。與切爾諾貝利核電站采用的沸騰管式石墨沸水堆不同，我國(guó)核電站采用壓水、重水反應(yīng)堆，從設(shè)計(jì)原理、結(jié)構(gòu)到安全措施，在安全上是有保證的。我國(guó)核電的安全業(yè)績(jī)是值得驕傲的：沒有發(fā)生過二級(jí)或者二級(jí)以上的運(yùn)行事件；工作人員所受到的輻照劑量遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的限值；核電站的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基本保持在本底水平。核電安全運(yùn)行的良好業(yè)績(jī),使公眾和政府決策部門樹立了堅(jiān)定的信心,為積極推進(jìn)核電建設(shè)的決策奠定了基礎(chǔ)。四、堅(jiān)持安全發(fā)展理念，積極推進(jìn)核電發(fā)展前不久，溫家寶總理主持召開了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005—2020）年》。會(huì)議指出，積極推進(jìn)核電建設(shè)，是國(guó)家重要的能源戰(zhàn)略，對(duì)于滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷增長(zhǎng)的能源需求，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)技術(shù)水平，具有重要意義。積極發(fā)展核電，要牢固樹立安全發(fā)展的理念。核安全是核工業(yè)的生命線，繼續(xù)貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”的方針，要努力營(yíng)造核安全文化氛圍，狠抓設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過程質(zhì)量管理，進(jìn)一步強(qiáng)化核安全監(jiān)督，切實(shí)做好核應(yīng)急準(zhǔn)備工作。積極發(fā)展核電，要加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)論證，統(tǒng)籌安排，促進(jìn)我國(guó)核電技術(shù)整體躍升和跨越式發(fā)展。要注重提高自主創(chuàng)新能力。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。加快核電標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，選用成熟、安全、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的技術(shù)方案，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破。力爭(zhēng)在2015年前后，形成自主設(shè)計(jì)建造第三代百萬千瓦壓水堆核電站的能力。中國(guó)的核電事業(yè)大有可為，也一定會(huì)大有作為。第五篇：從發(fā)展角度看我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)過20年改革開放實(shí)踐的磨煉和鄧小平務(wù)實(shí)精神的教育，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，揭示問題和矛盾。這是一個(gè)巨大的歷史性的進(jìn)步。但有一種傾向值得注意。有些研究報(bào)告和文章就問題論問題，問題成堆而理不清頭緒，很少用哲學(xué)思維來研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行中的矛盾，不搞矛盾排隊(duì)，分不清支流和主流。甚至造成莫名其妙的悲觀情緒，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)成了問題經(jīng)濟(jì)學(xué)。有些研究報(bào)告和文章照抄照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系和指標(biāo)體系，用來描述和研究正在發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)做一個(gè)發(fā)展完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來看待，很少考慮我們的發(fā)展度和市場(chǎng)度。判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)只根據(jù)那幾個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的走勢(shì)論是非，找對(duì)策，只力圖扭轉(zhuǎn)那幾個(gè)指標(biāo)的走勢(shì)，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)成了總量經(jīng)濟(jì)學(xué)，符號(hào)經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種研究方法嚴(yán)重脫離實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾運(yùn)行的總量分析，更嚴(yán)重地脫離中國(guó)生產(chǎn)方式、交換方式、體制機(jī)制、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)具體階段的實(shí)際。抓不住問題的關(guān)鍵，抓不住根本問題，只看運(yùn)行，不看發(fā)展，只講量變走勢(shì)，不講質(zhì)量?jī)?nèi)容。這種西化的問題經(jīng)濟(jì)學(xué)，是一種很危險(xiǎn)的傾向。它打亂了現(xiàn)階段有形手和無形手的分工結(jié)構(gòu)，過早淡化政府的發(fā)展主體地位，擴(kuò)大了政策市場(chǎng)調(diào)控的范圍，干擾了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制的正常運(yùn)行。為了克服這種傾向，我們必須以辯證唯物論和歷史唯物論為指導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平的中國(guó)特色思想，牢牢把握住我們的特殊國(guó)情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在什么歷史階段是必須首先弄清的根本性問題。我們判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好壞，要有一個(gè)特定的質(zhì)和量的客觀標(biāo)準(zhǔn)，不能僅僅根據(jù)幾個(gè)總量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的走勢(shì)，簡(jiǎn)單地以升降論是非。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)在時(shí)間上不能簡(jiǎn)單地向后看，和上年周期比，和上月，上季比；在空間上也不能簡(jiǎn)單地和別的國(guó)家、地區(qū)比。首先要給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)空定位，即當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是處于我國(guó)、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的什么階段上。這個(gè)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾是什么，發(fā)展的內(nèi)容、發(fā)展的歷史任務(wù)是什么？當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)是向著解決發(fā)展的主要矛盾、轉(zhuǎn)化主要矛盾方面推進(jìn)，還是朝著反方向推進(jìn)。這是判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，定性標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)展的本質(zhì)含義、發(fā)展的規(guī)律來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于生產(chǎn)方式和交換方式根本性轉(zhuǎn)變這個(gè)大的歷史階段中，發(fā)展模式和體制模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵性歷史時(shí)期。在這樣一個(gè)歷史階段，一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾、次要矛盾都是結(jié)構(gòu)性矛盾。所謂總量矛盾不過是抽象了結(jié)構(gòu)內(nèi)含的結(jié)構(gòu)性矛盾在統(tǒng)計(jì)上的一種反映?？偭棵苁谴嬖诘?，它只存在于總量統(tǒng)計(jì)之中，存在于符號(hào)經(jīng)濟(jì)之中，在實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)之中只有結(jié)構(gòu)矛盾，沒有總量矛盾。我們面臨的結(jié)構(gòu)矛盾基本上可以分為四個(gè)層次：第一層次是工農(nóng)兩種生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)兩種生活方式，這種兩元經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的矛盾。第二層次是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾，主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾。不僅是東、中西大區(qū)結(jié)構(gòu)間的矛盾，而且還有每一個(gè)大區(qū)內(nèi)部小區(qū)結(jié)構(gòu)間發(fā)展不平衡的矛盾。第三層次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。多年來我們對(duì)這個(gè)層次的矛盾是重視的，當(dāng)作第一位的結(jié)構(gòu)矛盾來抓。實(shí)際上它受前兩位矛盾制約，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是調(diào)不動(dòng)的。第四個(gè)層次是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的矛盾，主要是剩余和短缺產(chǎn)品的矛盾。這四個(gè)層次的矛盾同時(shí)存在相互交錯(cuò)，呈現(xiàn)復(fù)雜的局面，但只要認(rèn)真把矛盾排隊(duì)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)第一層次的矛盾是主要矛盾，是諸矛盾的總根源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)久調(diào)不見顯效，剩余和短缺同時(shí)共存，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)人口大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化滯后，產(chǎn)業(yè)政策沒有區(qū)域化，區(qū)域政策沒有產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)分散，重復(fù)建設(shè)，區(qū)域同構(gòu)，這是造成結(jié)構(gòu)性剩余、結(jié)構(gòu)性短缺共存的根本原因。發(fā)展形勢(shì)不如人意，不是自今日始，不是一兩年的事，是自1992年以后逐步形成的。這是階段性問題，不是當(dāng)前運(yùn)行問題，當(dāng)前運(yùn)行狀況是這四個(gè)結(jié)構(gòu)矛盾的正常反映。我們面臨的主要矛盾，次要矛盾都不是短期問題。是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨性的問題。