政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼問題的思考-資料下載頁
2025-06-10 01:08本頁面
【正文】 色農(nóng)業(yè)提供保費(fèi)補(bǔ)貼支持。首先可選擇一些對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收具有支柱作用，且開辦歷史較長(zhǎng)，具有一定保費(fèi)規(guī)模的險(xiǎn)種進(jìn)行試點(diǎn)，如海南的橡膠樹保險(xiǎn)、陜西和山東的蘋果保險(xiǎn)、云南的烤煙保險(xiǎn)、廣西的甘蔗保險(xiǎn)等，逐步推廣對(duì)特色農(nóng)作物保險(xiǎn)提供保費(fèi)補(bǔ)貼。拓寬財(cái)政補(bǔ)貼形式，探索對(duì)保險(xiǎn)公司給予管理費(fèi)用補(bǔ)貼。政府對(duì)保險(xiǎn)公司的財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展起著不可替代的作用。研究表明,在不完全信息條件下,為減少政府與保險(xiǎn)公司之間的道德風(fēng)險(xiǎn),政府應(yīng)引入其他易觀測(cè)變量,并將其與保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)績(jī)共同作為財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù),從而以更加穩(wěn)定、給予經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司一定比例(國(guó)外一般在5%—30%左右)的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用補(bǔ)貼，提高其經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性?！ 。ǘ?、建立中央財(cái)政支持下的全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系 為保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)性，必須建立包括直保公司、再保公司、國(guó)家財(cái)政在內(nèi)，多方參與、多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系。要設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，資金來源包括國(guó)家財(cái)政撥款、保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)節(jié)余、農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)先征后返的稅收等。此外應(yīng)考慮將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品證券化，借助資本市場(chǎng)進(jìn)一步分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。 ?。ㄈ?、加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠力度 為了更好地提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體自我積累的能力，建議應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策范圍。一是將目前的免征營(yíng)業(yè)稅、印花稅的范圍擴(kuò)大到農(nóng)村家財(cái)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)和健康險(xiǎn)等其它涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或者采取先征后返的方式，用于補(bǔ)充農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利開展提供更為寬松的稅收條件。二是免征政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)所得稅，對(duì)其他農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)減征所得稅或?qū)嵭邢日骱蠓?，以補(bǔ)貼政策性農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的損失。三是提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金稅前扣除比例，中國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系仍處在起步階段，應(yīng)允許各地保險(xiǎn)公司全額扣除提取的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金?！ 。ㄋ模?、加快推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)立法，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)稅政策的穩(wěn)定性為保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定健康和可持續(xù)性，應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法進(jìn)程，建議盡快出臺(tái)《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼比例、額度及相關(guān)稅收政策以法律法規(guī)形式明確，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。提高農(nóng)戶對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度和設(shè)計(jì)符合農(nóng)戶需求的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,能夠推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入發(fā)展。參考文獻(xiàn)：《中國(guó)保險(xiǎn)》2010年第5期 伍中信、張婭：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的內(nèi)生最優(yōu)財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模研究 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)2008施紅：財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保決策影響的實(shí)證研究 （9）田甜：我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題研究200
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1