【正文】 品申報檢疫制度，確保了全區(qū)無染疫產品進入流通環(huán)節(jié)；二是抓飼料獸藥安全監(jiān)管，召開了獸藥飼料經營人員的培訓會，對100多戶飼料、獸藥銷售人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，進一步提高政策和業(yè)務水平，同時開展了飼料、獸藥市場專項清理整頓、“拉網式”突擊檢查和長期有效監(jiān)管，凈化了我區(qū)飼料、獸藥經營市場，保障了養(yǎng)殖投入品的安全。（七）抓改革，穩(wěn)定并強化基層獸醫(yī)隊伍。2006年，我區(qū)獸醫(yī)管理體制改革順利推進，根據《國務院關于推進獸醫(yī)管理體系改革的若干意見》（國發(fā)[2005]15號）、《四川省人民政府關于推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》（川府發(fā)[2006]17號）、《自貢市人民政府關于推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》（自府發(fā)[2006]30號）以及《貢井區(qū)人民政府關于推進獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》（貢府發(fā)[2006]117號）文件精神，按照全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，我區(qū)認真制訂改革實施方案，通過改革精簡了隊伍，提高了效能，全區(qū)現有12個基層站，在職人員68名，分流20人，在改革中始終堅持“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，妥善處理好了20名分流人員，確保了我區(qū)改革的圓滿完成、確保了動防工作不受影響、確保了社會穩(wěn)定。二、深化對我區(qū)對加快發(fā)展現代畜牧業(yè)的認識我區(qū)必須立足于人均占有耕地少、科技支撐能力弱、實用技術普及率不高、生產者素質較低的現狀，走科技驅動型、內涵提升型、市場開拓型的現代畜牧業(yè)發(fā)展之路，努力實現我區(qū)畜牧經濟的五大轉變。（一）轉變發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀統攬現代畜牧業(yè)。一要轉變思維方式。要用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展，以抓市場的理念促進畜產品流通。二要樹立大市場理念。加強對市場信息的分析預測，根據市場需求來組織畜牧生產和優(yōu)化畜禽結構。三要實現富民目標。去年以來，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展理念，有行了有益的探索和實踐，取得了顯著成效。__鎮(zhèn)優(yōu)質土雞生產以專合組織為龍頭，提高了養(yǎng)雞的適度規(guī)?；B(yǎng)殖水平；牛尾鄉(xiāng)打造生態(tài)豬養(yǎng)殖品牌，采取“五統一”標準飼養(yǎng)生豬，提高了生豬養(yǎng)殖的標準化養(yǎng)殖水平；成佳鎮(zhèn)象獅村鐘慶文種鴨養(yǎng)殖場，采取“寄養(yǎng)”模式，實現了農民的低成本和零風險增收。這些有益的探索都在引領分散的農戶進入現代畜牧方面積累的寶貴經驗。（二）轉變發(fā)展方向，堅持走外銷型畜牧經濟發(fā)展的路子。當前要著力解決好以下兩個問題：一要高度重視動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管。二要大力發(fā)展外銷生產基地，努力提高現有生產基地的標準化管理水平。（三）轉變生產方式，建立以適度規(guī)模為主導、農戶標準化養(yǎng)殖為基礎的養(yǎng)殖模式。解決散戶飼養(yǎng)條件差、品種落后、質量隱患等問題，要大力推廣標準化飼養(yǎng)。一是依托特色養(yǎng)殖，區(qū)域化布局發(fā)展“一村一品”的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。二是依托科技入戶工程，逐步提高健康養(yǎng)殖水平。三是依托龍頭企業(yè)和畜牧業(yè)專業(yè)合作社，規(guī)范農戶的養(yǎng)殖行為，提高農戶的組織化程度和抵御市場風險能力。（四）轉變產業(yè)結構，大力發(fā)展畜產品加工業(yè)。加工企業(yè)一頭向農戶延伸，一頭向市場延伸，對于促進產品向商品、低附加值向高附加值，發(fā)揮著重要作用。積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立緊密的利益聯結新機制。（五）轉變資源利用方式，加大人工種草養(yǎng)畜力度。我區(qū)的奶牛和肉兔生產均是優(yōu)勢畜產品，要充分發(fā)揮種草養(yǎng)畜在生態(tài)循環(huán)中承上啟下的作用，提高草食畜禽比重，推進畜牧業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。三、扎實做好今年畜牧經濟各項工作，推進新農村建設2007年，占農業(yè)總產值的52；畜牧業(yè)增加值增長7；畜牧業(yè)為農民增收貢獻52元。，，家禽出欄592萬只，肉兔出欄299萬只；肉類總產量達到4萬噸，禽蛋產量達到5700噸，牛奶產量達到5400噸，蜂蜜產量達到30噸。以口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、禽流感、豬鏈球菌病重大疫病防制為重點，免疫密度均達到100，確保全區(qū)無重大疫病發(fā)生和清潔無疫。（一）調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構，推進現化畜牧業(yè)發(fā)展步伐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自榮路沿線以優(yōu)質柑桔為主的果畜產業(yè)帶和旭水河沿線以反季節(jié)蔬菜為主的菜畜產業(yè)帶建設，突出我區(qū)畜牧業(yè)優(yōu)勢培育主導產業(yè)，大力實施生豬、奶牛與肉羊、家禽、肉兔四大優(yōu)質畜禽生產基地建設。一是優(yōu)質生豬生產基地：以成佳鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、五寶鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、白廟鎮(zhèn)為核心。著力打造生豬支柱產業(yè)，積極探索生豬發(fā)展新模式，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，抓好生豬標準化養(yǎng)殖，提高生豬質量，以龍頭企業(yè)為依托，建設標準化可控基地，以生產基地為核心，帶動全區(qū)生豬產業(yè)化發(fā)展。二是優(yōu)質奶牛生產基地：以建設鎮(zhèn)、長土鎮(zhèn)、艾葉鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)為核心，以市一對山乳業(yè)公司、重慶天友公司為依托，大力實施種草養(yǎng)奶牛，努力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場戶，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖產業(yè)。三是優(yōu)質家禽生產基地：以成佳鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、長土鎮(zhèn)為核心。根據市場需求，著力引導發(fā)展具優(yōu)勢的土雜優(yōu)質肉雞、蛋雞、肉鴨為重點生產基地，實現小區(qū)布局、規(guī)模生產，龍頭企業(yè)或專合組織帶動、產銷合作經營，形成基地區(qū)域化、經營產業(yè)化、品種特色化的家禽特色產業(yè)。四是優(yōu)質肉兔生產基地：以章佳鄉(xiāng)、白廟鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、長土鎮(zhèn)、建設鎮(zhèn)為主。大力實施種草養(yǎng)兔，努力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場戶，大力發(fā)展肉兔產業(yè)，到2007年底，發(fā)展年出欄肉兔800只以上的養(yǎng)殖大戶500戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產品質量作為優(yōu)化畜牧業(yè)結構的重點，堅持以市場為導向，以養(yǎng)殖戶的需求為基礎，確定改良方向，加強我區(qū)畜禽良種繁育體系建設，為發(fā)展畜牧業(yè)強區(qū)打好堅實的基礎。一是繼續(xù)加強生豬良繁體系建設，不斷提高我區(qū)良種豬的比例；二是大力推廣飼養(yǎng)優(yōu)質小家畜禽和高產奶牛，在高產奶牛飼養(yǎng)上，以推廣荷斯坦（黑白花）高產奶牛為主，提高整個群體的產奶量；三是加快地方畜禽品種資源的保護和開發(fā)利用，形成地方特色的資源優(yōu)勢，積極推廣和發(fā)展我市地方品牌的“自貢黑山羊”養(yǎng)殖項目，提高我市地方品牌的知名度。大力培育龍頭企業(yè)和中介組織，提升畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。一是認真落實國家、省、市有關扶持畜牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)展和培育我區(qū)在畜產品加工與流通、科技服務、中介服務等畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力推廣“公司 中介組織 基地 農戶”的經營模式，推動養(yǎng)殖基地和龍頭企業(yè)對接，帶動優(yōu)質畜產品基地建設；二是積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作經濟組織和經紀人隊伍等中介組織，為廣大養(yǎng)殖戶進人市場搭建橋梁。（二）抓好動物重大疫病防控，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展一是采取有效措施，認真抓好動物重大疫病的防控工作。認真開展春、秋兩防和圈舍消毒以及常年補針工作，做到應免盡免，建立規(guī)范的動物免疫檔案。按照“政府保免疫密度、業(yè)務部門保免疫質量”的要求，確保豬瘟、高致性禽流感、口蹄疫、新城疫等動物重大疫病的免疫率、牲畜免疫后耳標佩戴率、圈舍消毒3個100；做好應急準備。組建動物重大疫病應急預備隊，儲存好防疫物資，一旦發(fā)現疫情，立刻按照“早發(fā)現、快反應、早處理”的原則，堅決果斷處置，確?！坝胁〔怀蔀?，有疫不流行”；加強疫情監(jiān)測和預警。突出抓好對區(qū)域邊界地區(qū)、養(yǎng)殖場（大戶）、育繁種場等重點地區(qū)的疫情監(jiān)測，充分發(fā)揮村級動物防疫員的作用，提高疫情報告的時效性和準確性。二是強化行政執(zhí)法工作力度，加強動物防疫監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《重大動物疫情應急條例》及三個部令。加強對動物防疫的監(jiān)督檢查，加大對防、檢疫違法違規(guī)案件的查處力度；加強產地檢疫、屠宰檢疫、動物以及動物產品申報檢疫工作，以檢促防，以檢促標。做到檢疫工作開展面、動物受檢率、無害化處理率及出證率4個100；加強檢疫票證的管理。切實做好檢疫證明收發(fā)號碼登記和規(guī)范填寫工作，做到檢疫證明和證明存根回收率達100。三是加強部門協作，做到動物重大疫病群防群控。區(qū)動物防疫監(jiān)督所要及時開展病原學監(jiān)測，圓滿完成上級下達疫病監(jiān)測任務；區(qū)衛(wèi)生部門要開展人感染動物疫病的流行病學調查；畜牧、林業(yè)部門要密切配合，加強對野生禽類的監(jiān)測。（三）加強畜牧業(yè)生產投入品源頭管理，確保畜禽產品質量安全一是要依法嚴厲打擊銷售、使用瘦肉精、蘇丹紅等有害物的違法行為；二是要加強飼料、獸藥等生產投入品和畜禽產品販運、屠宰市場監(jiān)管力度，規(guī)范飼料、獸藥經營秩序，對獸藥、飼料經營戶定期進行清理整頓，堅決打擊游攤散販和查處制售假冒偽劣飼料、獸藥的違法行為，減少坑農害農事件的發(fā)生，進一步加強畜禽產品販運、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的檢查檢疫，確保市民吃上“放心肉”；三是要加強無公害畜禽產品、產地認定認證工作，大力實施無公害畜產品生產；四是要建設畜產品質量安全追溯體系，結合我區(qū)實施的動物溯源體系建設項目，做好牲畜溯源耳標的配戴工作，推進動物標識及疫病可追溯體系建設，逐步實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、經營信息可查詢，一旦出現質量安全事故，直接追溯到相關責任地和責任人；五是要建立和落實“一條龍”健康養(yǎng)殖與銷售畜禽及其產品掛鉤制度：從現在起，凡從事畜禽養(yǎng)殖、販運、銷售的單位和個人，必須憑畜牧部門出具的免疫、檢疫、消毒證明和圈舍改造、衛(wèi)生及治污（如沼氣池）合格證明，方能販運、銷售、加工畜禽及其產品（如牛奶、雞蛋、種畜禽等），確保畜禽及其產品質量安全。四、健全保障體系，加快畜牧經濟發(fā)展步伐一是加強組織領導，扶持畜牧發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從戰(zhàn)略高度，充分認識畜牧業(yè)的重要地位，切實加強領導，抓緊抓好，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際，搞好畜牧業(yè)發(fā)展情況調查，制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、落實具體有效的優(yōu)惠政策，在用地、用電、用水、用路以及貸款等方面給予優(yōu)惠扶持，為畜牧業(yè)發(fā)展營造一個寬松的環(huán)境。二是加強畜牧服務體系建設，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。對基層畜牧獸醫(yī)工作人員實行制度化管理，切實加強思想教育和業(yè)務技術培訓，不斷提高科技人員的整體素質和水平、提高指導實踐工作的能力、提高服務水平，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的人才保證；加強防疫員隊伍建設。進一步完善和強化村級防疫網絡，全面配齊村級防疫員，建立一只技術過硬、服務周到的村級防疫員隊伍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立獸醫(yī)協會，把防疫人員統一起來，既便于管理，同時又有利于生產發(fā)展。同志們，今年是推進畜牧業(yè)增長方式轉變，加快建設現代畜牧業(yè)的關鍵一年。讓我們團結一心，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力推動全區(qū)畜牧經濟快速發(fā)展，為推進我區(qū)社會主義新農村建設作出新的貢獻！《加快發(fā)展現代畜牧業(yè)扎實推進我區(qū)社會主義新農村建設》，歡迎閱讀加快發(fā)展現代畜牧業(yè)扎實推進我區(qū)社會主義新農村建設。