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正文內(nèi)容

上市公司重大資產(chǎn)重組申報工作指引-資料下載頁

2025-11-07 03:47本頁面
  

【正文】 充分的保密措施,制定嚴(yán)格有效的保密制度,限定相關(guān)敏感信息的知悉范圍。上市公司及交易對方聘請證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)立即與所聘請的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署保密協(xié)議。上市公司關(guān)于重大資產(chǎn)重組的董事會決議公告前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常波動的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)計劃、方案或者相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀以及相關(guān)進(jìn)展情況和風(fēng)險因素等予以公告,并按照有關(guān)信息披露規(guī)則辦理其他相關(guān)事宜。第十七條 上市公司應(yīng)當(dāng)聘請獨(dú)立財務(wù)顧問、律師事務(wù)所以及具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)就重大資產(chǎn)重組出具意見。獨(dú)立財務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)審慎核查重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,并依據(jù)核查確認(rèn)的相關(guān)事實(shí)發(fā)表明確意見。重大資產(chǎn)重組涉及關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)就本次重組對上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表明確意見。資產(chǎn)交易定價以資產(chǎn)評估結(jié)果為依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)聘請具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告。證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在其出具的意見中采用其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)或者人員的專業(yè)意見的,仍然應(yīng)當(dāng)進(jìn)行盡職調(diào)查,審慎核查其采用的專業(yè)意見的內(nèi)容,并對利用其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)或者人員的專業(yè)意見所形成的結(jié)論負(fù)責(zé)。第十八條 上市公司及交易對方與證券服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂聘用合同后,非因正當(dāng)事由不得更換證券服務(wù)機(jī)構(gòu)。確有正當(dāng)事由需要更換證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)披露更換的具體原因以及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的陳述意見。第十九條 上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組報告書的管理層討論與分析部分,就本次交易對上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力、未來發(fā)展前景、當(dāng)年每股收益等財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。第二十條 重大資產(chǎn)重組中相關(guān)資產(chǎn)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為定價依據(jù)的,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則和規(guī)范開展執(zhí)業(yè)活動。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估假設(shè)前提的合理性、評估方法與評估目的的相關(guān)性以及評估定價的公允性發(fā)表明確意見。相關(guān)資產(chǎn)不以資產(chǎn)評估結(jié)果作為定價依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組報告書中詳細(xì)分析說明相關(guān)資產(chǎn)的估值方法、參數(shù)及其他影響估值結(jié)果的指標(biāo)和因素。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對估值機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、估值假設(shè)前提的合理性、估值方法與估值目的的相關(guān)性發(fā)表明確意見,并結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)的市場可比交易價格、同行業(yè)上市公司的市盈率或者市凈率等通行指標(biāo),在重大資產(chǎn)重組報告書中詳細(xì)分析本次交易定價的公允性。前二款情形中,評估機(jī)構(gòu)、估值機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)采取兩種以上的方法進(jìn)行評估或者估值。上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)出席董事會會議,對評估機(jī)構(gòu)或者估值機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估或者估值假設(shè)前提的合理性和交易定價的公允性發(fā)表獨(dú)立意見,并單獨(dú)予以披露。第二十一條 上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)由董事會依法作出決議,并提交股東大會批準(zhǔn)。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)就重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易作出明確判斷,并作為董事會決議事項(xiàng)予以披露。上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在充分了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,就重大資產(chǎn)重組發(fā)表獨(dú)立意見。重大資產(chǎn)重組構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立董事可以另行聘請獨(dú)立財務(wù)顧問就本次交易對上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表意見。上市公司應(yīng)當(dāng)積極配合獨(dú)立董事調(diào)閱相關(guān)材料,并通過安排實(shí)地調(diào)查、組織證券服務(wù)機(jī)構(gòu)匯報等方式,為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供必要的支持和便利。第二十二條 上市公司應(yīng)當(dāng)在董事會作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日至少披露下列文件:(一)董事會決議及獨(dú)立董事的意見。(二)上市公司重大資產(chǎn)重組預(yù)案。本次重組的重大資產(chǎn)重組報告書、獨(dú)立財務(wù)顧問報告、法律意見書以及重組涉及的審計報告、資產(chǎn)評估報告或者估值報告至遲應(yīng)當(dāng)與召開股東大會的通知同時公告。上市公司自愿披露盈利預(yù)測報告的,該報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審核,與重大資產(chǎn)重組報告書同時公告。本條第一款第(二)項(xiàng)及第二款規(guī)定的信息披露文件的內(nèi)容與格式另行規(guī)定。上市公司應(yīng)當(dāng)在至少一種中國證監(jiān)會指定的報刊公告董事會決議、獨(dú)立董事的意見,并應(yīng)當(dāng)在證券交易所網(wǎng)站全文披露重大資產(chǎn)重組報告書及其摘要、相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的報告或者意見。第二十三條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組作出的決議,至少應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):(一)本次重大資產(chǎn)重組的方式、交易標(biāo)的和交易對方。(二)交易價格或者價格區(qū)間。(三)定價方式或者定價依據(jù)。(四)相關(guān)資產(chǎn)自定價基準(zhǔn)日至交割日期間損益的歸屬。(五)相關(guān)資產(chǎn)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移的合同義務(wù)和違約責(zé)任。(六)決議的有效期。(七)對董事會辦理本次重大資產(chǎn)重組事宜的具體授權(quán)。(八)其他需要明確的事項(xiàng)。第二十四條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)作出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。上市公司重大資產(chǎn)重組事宜與本公司股東或者其關(guān)聯(lián)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,股東大會就重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)進(jìn)行表決時,關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決。交易對方已經(jīng)與上市公司控股股東就受讓上市公司股權(quán)或者向上市公司推薦董事達(dá)成協(xié)議或者默契,可能導(dǎo)致上市公司的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生變化的,上市公司控股股東及其關(guān)聯(lián)人應(yīng)當(dāng)回避表決。上市公司就重大資產(chǎn)重組事宜召開股東大會,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場會議形式召開,并應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票和其他合法方式為股東參加股東大會提供便利。除上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員、單獨(dú)或者合計持有上市公司5%以上股份的股東以外,其他股東的投票情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)統(tǒng)計并予以披露。第二十五條 上市公司應(yīng)當(dāng)在股東大會作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日公告該決議,以及律師事務(wù)所對本次會議的召集程序、召集人和出席人員的資格、表決程序以及表決結(jié)果等事項(xiàng)出具的法律意見書。屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,上市公司還應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的規(guī)定委托獨(dú)立財務(wù)顧問在作出決議后3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提出申請。第二十六條 上市公司全體董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)公開承諾,保證重大資產(chǎn)重組的信息披露和申請文件不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。重大資產(chǎn)重組的交易對方應(yīng)當(dāng)公開承諾,將及時向上市公司提供本次重組相關(guān)信息,并保證所提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如因提供的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,給上市公司或者投資者造成損失的,將依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前二款規(guī)定的單位和個人還應(yīng)當(dāng)公開承諾,如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的,在案件調(diào)查結(jié)論明確之前,將暫停轉(zhuǎn)讓其在該上市公司擁有權(quán)益的股份。第二十七條 中國證監(jiān)會依照法定條件和程序,對上市公司屬于本辦法第十三條規(guī)定情形的交易申請作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。中國證監(jiān)會在審核期間提出反饋意見要求上市公司作出書面解釋、說明的,上市公司應(yīng)當(dāng)自收到反饋意見之日起30日內(nèi)提供書面回復(fù)意見,獨(dú)立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)配合上市公司提供書面回復(fù)意見。逾期未提供的,上市公司應(yīng)當(dāng)在到期日的次日就本次交易的進(jìn)展情況及未能及時提供回復(fù)意見的具體原因等予以公告。第二十八條 股東大會作出重大資產(chǎn)重組的決議后,上市公司擬對交易對象、交易標(biāo)的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原交易方案重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在董事會表決通過后重新提交股東大會審議,并及時公告相關(guān)文件。中國證監(jiān)會審核期間,上市公司按照前款規(guī)定對原交易方案作出重大調(diào)整的,還應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會重新提出申請,同時公告相關(guān)文件。中國證監(jiān)會審核期間,上市公司董事會決議撤回申請的,應(yīng)當(dāng)說明原因,予以公告。上市公司董事會決議終止本次交易的,還應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定提交股東大會審議。第二十九條 上市公司重大資產(chǎn)重組屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,應(yīng)當(dāng)提交并購重組委審核。第三十條 上市公司在收到中國證監(jiān)會關(guān)于召開并購重組委工作會議審核其申請的通知后,應(yīng)當(dāng)立即予以公告,并申請辦理并購重組委工作會議期間直至其表決結(jié)果披露前的停牌事宜。上市公司收到并購重組委關(guān)于其申請的表決結(jié)果的通知后,應(yīng)當(dāng)在次一工作日公告表決結(jié)果并申請復(fù)牌。公告應(yīng)當(dāng)說明,公司在收到中國證監(jiān)會作出的予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定后將再行公告。第三十一條 上市公司收到中國證監(jiān)會就其申請作出的予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定后,應(yīng)當(dāng)在次一工作日予以公告。中國證監(jiān)會予以核準(zhǔn)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在公告核準(zhǔn)決定的同時,按照相關(guān)信息披露準(zhǔn)則的規(guī)定補(bǔ)充披露相關(guān)文件。第三十二條 上市公司重大資產(chǎn)重組完成相關(guān)批準(zhǔn)程序后,應(yīng)當(dāng)及時實(shí)施重組方案,并于實(shí)施完畢之日起3個工作日內(nèi)編制實(shí)施情況報告書,向證券交易所提交書面報告,并予以公告。上市公司聘請的獨(dú)立財務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對重大資產(chǎn)重組的實(shí)施過程、資產(chǎn)過戶事宜和相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)的合規(guī)性及風(fēng)險進(jìn)行核查,發(fā)表明確的結(jié)論性意見。獨(dú)立財務(wù)顧問和律師事務(wù)所出具的意見應(yīng)當(dāng)與實(shí)施情況報告書同時報告、公告。第三十三條 自完成相關(guān)批準(zhǔn)程序之日起60日內(nèi),本次重大資產(chǎn)重組未實(shí)施完畢的,上市公司應(yīng)當(dāng)于期滿后次一工作日將實(shí)施進(jìn)展情況報告,并予以公告。此后每30日應(yīng)當(dāng)公告一次,直至實(shí)施完畢。屬于本辦法第十三條、第四十四條規(guī)定的交易情形的,自收到中國證監(jiān)會核準(zhǔn)文件之日起超過12個月未實(shí)施完畢的,核準(zhǔn)文件失效。第三十四條 上市公司在實(shí)施重大資產(chǎn)重組的過程中,發(fā)生法律、法規(guī)要求披露的重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時作出公告。該事項(xiàng)導(dǎo)致本次交易發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動的,須重新提交股東大會審議,屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,還須重新報經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)。第三十五條 采取收益現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法等基于未來收益預(yù)期的方法對擬購買資產(chǎn)進(jìn)行評估或者估值并作為定價參考依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后3年內(nèi)的報告中單獨(dú)披露相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)際盈利數(shù)與利潤預(yù)測數(shù)的差異情況,并由會計師事務(wù)所對此出具專項(xiàng)審核意見。交易對方應(yīng)當(dāng)與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際盈利數(shù)不足利潤預(yù)測數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議。預(yù)計本次重大資產(chǎn)重組將攤上市公司當(dāng)年每股收益的,上市公司應(yīng)當(dāng)提出填補(bǔ)每股收益的具體措施,并將相關(guān)議案提交董事會和股東大會進(jìn)行表決。負(fù)責(zé)落實(shí)該等具體措施的相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)公開承諾,保證切實(shí)履行其義務(wù)和責(zé)任。上市公司向控股股東、實(shí)際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對象購買資產(chǎn)且未導(dǎo)致控制權(quán)發(fā)生變更的,不適用本條前二款規(guī)定,上市公司與交易對方可以根據(jù)市場化原則,自主協(xié)商是否采取業(yè)績補(bǔ)償和每股收益填補(bǔ)措施及相關(guān)具體安排。第三十六條 上市公司重大資產(chǎn)重組發(fā)生下列情形的,獨(dú)立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)及時出具核查意見,并予以公告:(一)上市公司完成相關(guān)批準(zhǔn)程序前,對交易對象、交易標(biāo)的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原重組方案重大調(diào)整,或者因發(fā)生重大事項(xiàng)導(dǎo)致原重組方案發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動的。(二)上市公司完成相關(guān)批準(zhǔn)程序后,在實(shí)施重組過程中發(fā)生重大事項(xiàng),導(dǎo)致原重組方案發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動的。第三十七條 獨(dú)立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,對實(shí)施重大資產(chǎn)重組的上市公司履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)。持續(xù)督導(dǎo)的期限自本次重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢之日起,應(yīng)當(dāng)不少于一個會計。實(shí)施本辦法第十三條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組,持續(xù)督導(dǎo)的期限自中國證監(jiān)會核準(zhǔn)本次重大資產(chǎn)重組之日起,應(yīng)當(dāng)不少于3個會計。第三十八條 獨(dú)立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)結(jié)合上市公司重大資產(chǎn)重組當(dāng)年和實(shí)施完畢后的第一個會計的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對重大資產(chǎn)重組實(shí)施的下列事項(xiàng)出具持續(xù)督導(dǎo)意見,并予以公告:(一)交易資產(chǎn)的交付或者過戶情況。(二)交易各方當(dāng)事人承諾的履行情況。(三)已公告的盈利預(yù)測或者利潤預(yù)測的實(shí)現(xiàn)情況。(四)管理層討論與分析部分提及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。(五)公司治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行情況。(六)與已公布的重組方案存在差異的其他事項(xiàng)。獨(dú)立財務(wù)顧問還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法第十三條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后的第二、三個會計的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對前款第(二)至(六)項(xiàng)事項(xiàng)出具持續(xù)督導(dǎo)意見,并予以公告。
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