【正文】 單位、集體食堂的衛(wèi)生負(fù)責(zé)人參加，約占全區(qū)餐飲單位總數(shù)的42%。培訓(xùn)會(huì)上，分別就開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開(kāi)展形式、申報(bào)程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等以及我區(qū)目前的食品衛(wèi)生現(xiàn)狀等進(jìn)行了詳細(xì)的講解，對(duì)餐飲業(yè)戶(hù)提出的帶有共性的如硬件、申報(bào)等級(jí)和程序等問(wèn)題，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑解難。并針對(duì)不同單位的不同特點(diǎn)，一一幫助進(jìn)行了分析，提出了建設(shè)性的申報(bào)意見(jiàn)和建議。在15期培訓(xùn)班上，由于宣傳到位、指導(dǎo)具體，廣大餐飲業(yè)戶(hù)對(duì)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作都十分清楚，大家都能根據(jù)各自的條件，進(jìn)行了申報(bào)。在全面動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上，518個(gè)餐飲業(yè)戶(hù)申報(bào)了A級(jí)，621個(gè)餐飲業(yè)戶(hù)申報(bào)了B級(jí)，3個(gè)餐飲業(yè)戶(hù)申報(bào)了C級(jí)，沒(méi)有申報(bào)D級(jí)的餐飲業(yè)戶(hù)。另外。我區(qū)還有16個(gè)餐飲單位申報(bào)了AA級(jí)。餐飲單位和集體食堂對(duì)于開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的認(rèn)同和積極踴躍參加，使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)備受啟發(fā)和教育，增強(qiáng)了工作信心。餐飲行業(yè)提出了“積極參與、全力以赴、勇?tīng)?zhēng)人先、志在必得”的口號(hào)。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)提出了“始終如一地把食品衛(wèi)生安全工作作為管理中的重中之重，取信于社會(huì)，服務(wù)于家長(zhǎng)；把健康作為奉獻(xiàn)給孩子們最寶貴的財(cái)富，讓學(xué)生、兒童吃得香，吃得飽，吃得好，吃得衛(wèi)生，吃得科學(xué)，從而吃出健康”的口號(hào)。另外，由于AA級(jí)，A級(jí)單位今后將主要實(shí)施自身管理，衛(wèi)生管理員在這項(xiàng)工作中將起到?jīng)Q定性的作用，必須具備先進(jìn)的、預(yù)防性的食品安全管理理念，所以我局建議衛(wèi)生管理員參加HACCp內(nèi)審員培訓(xùn)，將國(guó)際先進(jìn)的HACCp體系理念引入到量化分級(jí)管理工作中。由HACCp認(rèn)證領(lǐng)域國(guó)際權(quán)威的摩迪公司組織衛(wèi)生管理員暨HACCp內(nèi)審員培訓(xùn)班，為申報(bào)AA級(jí)，A級(jí)的餐飲業(yè)衛(wèi)生管理員提供了學(xué)習(xí)HACCp管理體系知識(shí)的良好機(jī)會(huì)。指導(dǎo)到位是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的基礎(chǔ)量化分級(jí)管理工作是在總結(jié)多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出的一套科學(xué)管理體系，它不同于以往的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，而是有著嚴(yán)格的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)施配置的同時(shí)，更加注重建立和落實(shí)良好的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOp），引申發(fā)展至危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)的系統(tǒng)管理理論（HACCp）。按照“以點(diǎn)帶面，先易后難”的原則，區(qū)衛(wèi)生局先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業(yè)，單位食堂和中小學(xué)校、托幼園所食堂做為試點(diǎn)，各有側(cè)重，因地制宜地開(kāi)展工作。大多數(shù)餐飲單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次的量化分級(jí)管理工作，組織了由各部門(mén)經(jīng)理、負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議，將衛(wèi)生管理組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，成立了量化分級(jí)管理專(zhuān)項(xiàng)工作小組，責(zé)任落實(shí)到人，單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)相互配合，對(duì)所有職工進(jìn)行了量化分級(jí)管理工作的培訓(xùn)，使職工認(rèn)識(shí)到此次工作的目的、意義和重要性。根據(jù)量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)分，找出不足并立即進(jìn)行整改，建立健全各項(xiàng)適合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生制度和自查制度，并具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。各單位通過(guò)對(duì)職工的培訓(xùn)，提高其管理水平；通過(guò)對(duì)硬件設(shè)施的裝修和添置，達(dá)到量化分級(jí)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)；劃撥專(zhuān)項(xiàng)基金，大力支持申報(bào)餐飲量化分級(jí)工作。區(qū)衛(wèi)生局加大指導(dǎo)力度，對(duì)于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的，主要是指導(dǎo)企業(yè)制定“工位文件”，落實(shí)從采購(gòu)進(jìn)貨到食品加工，從食品售賣(mài)到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫(kù)房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。對(duì)于硬件設(shè)施不到位或限于布局難以調(diào)整的，主要是指導(dǎo)企業(yè)從食品安全的角度出發(fā)，積極籌措資金，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，添置必備的設(shè)備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。在同一單位，監(jiān)督員和企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出修訂方案，直到項(xiàng)目落實(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管單位在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理上所形成的共識(shí)，以及積極努力是前所未有的。公平、公開(kāi)、公正評(píng)審是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的關(guān)鍵食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作關(guān)系到餐飲業(yè)戶(hù)的切身利益以及事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到規(guī)范餐飲行業(yè)、凈化餐飲行業(yè)、保護(hù)廣大消費(fèi)者身心健康等等一系列的工作。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)透明的原則，不僅能充分調(diào)動(dòng)廣大餐飲業(yè)戶(hù)的誠(chéng)信自律、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，同時(shí)，也能使食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效、扎實(shí)、長(zhǎng)期地開(kāi)展下去，更便于讓廣大消費(fèi)者在知情的情況下，做出自己的消費(fèi)選擇。在評(píng)審驗(yàn)收階段，我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作驗(yàn)收小組堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即北京市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表；兩次考核，即科站驗(yàn)收和局所驗(yàn)收，堅(jiān)持不走過(guò)常進(jìn)行兩次評(píng)定后，根據(jù)綜合平均分?jǐn)?shù)決定受檢單位的信譽(yù)度等級(jí)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)定：我區(qū)獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的AA級(jí)單位2家，A級(jí)單位36家，其中學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)16家，占44%；B級(jí)單位210家；共計(jì)248家，約占全區(qū)餐飲企業(yè)、%。這次評(píng)定的單位在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示，并推薦參加即將召開(kāi)的北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理表彰大會(huì)，提高企業(yè)和集體食堂在社會(huì)的知名度。在明年的量化分級(jí)管理中，為保證評(píng)比的公正性，區(qū)衛(wèi)生局驗(yàn)收評(píng)比小組將吸收企業(yè)、集體食堂的衛(wèi)生管理員參加共同把關(guān)。同時(shí)在轄區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作中，組織相關(guān)餐飲單位或集體食堂的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和考核。三、存在的問(wèn)題及明年工作的基本思路食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是一項(xiàng)全新的工作，在區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府食品辦經(jīng)過(guò)一年的努力，已經(jīng)在全區(qū)取得初步成效，得到企業(yè)的認(rèn)同，消費(fèi)者的認(rèn)可，但仍存在不少問(wèn)題和差距。量化分級(jí)的進(jìn)度發(fā)展不平衡全區(qū)餐飲企業(yè)，集體食堂近3000戶(hù)，通過(guò)評(píng)審的AA、A、B單位僅占9%左右，數(shù)量仍然不足，特別是今年要求完成的大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、托幼園所，還有相當(dāng)大的差距。一些單位信心很足，自我約束條件很高，不取得A級(jí)單位決不申報(bào)，希望盡快抓緊時(shí)間，完成硬件和軟件的準(zhǔn)備，接受評(píng)審、考核。另有一些單位在第一輪考核中，參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，存在一定差距，有畏難情緒，因此要求這些單位要正視問(wèn)題，因地制宜，著手解決，創(chuàng)造條件，迎接評(píng)審。同時(shí)全區(qū)約有1500戶(hù)的中小型餐飲業(yè)，還處于觀望態(tài)度，對(duì)推行量化分級(jí)管理缺乏熱情，今年將其作為工作重點(diǎn)，加以培訓(xùn)、引導(dǎo)，在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上后來(lái)居上。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)質(zhì)量是企業(yè)的生命，已經(jīng)獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的優(yōu)秀單位，要保持榮譽(yù)，持之以恒。餐飲行業(yè)、集體食堂每天都會(huì)重復(fù)以往的供餐，要時(shí)刻牢記每餐的制作都是從零開(kāi)始，不能有任何的松懈和大意。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)是社會(huì)中的特殊群體，一定要慎之又慎，保證師生的食品安全。餐飲企業(yè)，由于運(yùn)營(yíng)的形式，廚師、服務(wù)員經(jīng)常發(fā)生更換，特別要加強(qiáng)新上崗人員的涉及食品安全的再培訓(xùn)。在食品原料的供貨中，對(duì)于鮮活水產(chǎn)品，海產(chǎn)品，限于目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，還沒(méi)有一種快速的檢測(cè)方法，供貨方也無(wú)法提供衛(wèi)生質(zhì)量的承諾。在餐飲業(yè)、食堂制餐中主要依靠規(guī)范的操作加以控制，因此，必須強(qiáng)調(diào)生熟分開(kāi)的基本原則，即區(qū)域的分開(kāi)，貯存的分開(kāi)，工用具設(shè)備容器的分開(kāi)，工作人員操作的分開(kāi)，減少由于水產(chǎn)品、海產(chǎn)品的自身帶菌污染發(fā)生的傳染病疫情。在評(píng)審結(jié)束后，我們將依照法定程序和規(guī)定的監(jiān)督頻次對(duì)餐飲業(yè)戶(hù)實(shí)行量化管理，按照要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督人員將依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或發(fā)生食物中毒責(zé)任事故、群眾舉報(bào)投訴等情況，按照有關(guān)升降級(jí)管理規(guī)定降低其食品衛(wèi)生等級(jí)。通力配合，密切協(xié)作為了加強(qiáng)食品安全工作，國(guó)務(wù)院7月21日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議作了10項(xiàng)規(guī)定，確定了從田間到餐桌的食品各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，餐飲消費(fèi)是其中的重要一項(xiàng)。在區(qū)政府和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府食品安全協(xié)調(diào)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要認(rèn)真履行職責(zé)，在區(qū)教委、區(qū)商務(wù)局的配合下，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)督員的積極性，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的自覺(jué)性，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作扎實(shí)細(xì)致，卓有成效地開(kāi)展下去，全面提升餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生水平，為人民健康服務(wù)。