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正文內(nèi)容

關于用人失察失誤責任追究暫行辦法-資料下載頁

2024-11-16 03:39本頁面
  

【正文】 是落實決策責任的重要制度保障,對決策者能夠起到心理警戒和行為校正作用,增強其科學決策、民主決策的內(nèi)在動力,從而有效避免或減少決策失誤的發(fā)生。一些地方、部門和單位,之所以存在班子成員都想說了算,而又都不想承擔決策的風險和責任,出了問題往往不了了之的問題,原因就在于缺少對決策失誤的責任追究。健全決策失誤責任追究制度,要加強對領導干部責任意識教育,使其牢固樹立“有權必有責、用權受監(jiān)督、失誤必追究”的觀念。要完善黨委領導班子決策的規(guī)則和程序,實行重大決策的論證制、票決制,分清決策責任,防止決策的隨意性。要本著“誰決策、誰負責”的原則,依據(jù)黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等的相關規(guī)定,完善責任追究程序、健全處罰體系。要強化責任追究主體的作用,通過實行黨代表大會代表任期制、建立黨代表大會代表提案制度等,加強對同級黨委全委會和常委會的決策監(jiān)督;通過健全和落實重大決策報告制度,加強上級黨委對下級黨委的決策監(jiān)督;通過改革和完善紀律檢查體制,加強紀委對同級黨委的決策監(jiān)督,從而形成黨紀、政紀、法律處罰的不同責任等級,根據(jù)決策失誤導致?lián)p失程度和應負責任大小,追究相關責任人的責任。要切實增強制度的執(zhí)行力,確保決策失誤責任追究制度落到實處。第五篇:領導干部決策失誤責任追究制度近湖鎮(zhèn)領導干部決策失誤責任追究制度第一章總則第一條為進一步強化責任落實機制,促進領導干部認真履職、依法行政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、廉潔自律,增強各級組織的執(zhí)行力和公信力,提高工作效能。根據(jù)《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等,制定本制度。第二條全鎮(zhèn)機關具有或委托行使公共管理和社會服務職能的領導干部不履行或不正確履行法定職責,導致行政管理相對人的合法權益受到損害,造成工作損失或不良影響的,依照本制度進行責任追究。第三條責任追究在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下進行。調(diào)查處理必須以事實為依據(jù),以法律法規(guī)和政策為準繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,手續(xù)完備。第二章責任追究事項第四條有令不行,有禁不止,有下列情形之一的,應進行責任追究:(一)違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的;(二)對上級決定的事項,不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責,推諉扯皮,拖延不辦造成不良影響和后果的。第五條獨斷專行、決策失誤,有下列情形之一的,應進行責任追究:(一)涉及群眾的切身利益或者專業(yè)性較強的決策事項,不按規(guī)定程序進行可行性評估、論證,未經(jīng)集體決策,致使決策失誤,造成不良影響和后果的。(二)個人擅自決定重大事項、重大項目安排和大額資金使用,造成不良后果的;(三)違規(guī)決定采取重大措施,導致群眾大規(guī)模集體上訪或者重復上訪,或引發(fā)其他社會矛盾的;(四)違背科學發(fā)展觀、錯誤決策,造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境污染的,以及其他重大損失的。第六條濫用職權、違法行政,有下列情形之一的,應當進行責任追究:(一)無合法依據(jù)實施行政許可或不按照規(guī)定方式實施行政許可的。(二)無法定依據(jù),擅自設立行政收費項目的。貪污、截留、滯留、擠占、挪用黨費和救災、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟、扶貧、國債、人民防空、社會保險、征地補償?shù)瓤钗锘蚱渌斦m椯Y金的;(三)超越權限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂苫虿榉?、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施的;(四)干預、阻撓紀檢監(jiān)察機關依法行使執(zhí)紀權,作偽證,或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;(五)利用職權向行政相對人提出不合理要求,獲取不正當利益的。第七條辦事拖沓、推諉扯皮,有下列情形之一的,應當進行責任追究:(一)對上級來文、來電、來函和領導批示要求辦理的事項,違反限時辦結(jié)制規(guī)定的,不及時辦理或無正當理由拖延不辦,貽誤工作,造成不良影響和后果的;(二)對公開承諾事項不能兌現(xiàn),影響工作效能的;(三)對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活、安全等切身利益的合理訴求不及時辦理或無正當理由拖延不辦,造成不良影響和后果的。第八條不求進取、平庸無為,有下列情形之一的,應當進行責任追究:(一)紀律渙散、干群關系緊張、整體工作效能低下的。(二)對職責范圍內(nèi)的事項無正當理由不在規(guī)定時限內(nèi)完成或作出明確答復,造成不良影響和后果的。第九條態(tài)度冷漠、作風粗暴,有下列情形之一的,應當進行責任追究:(一)對群眾的上訪、檢舉、控告、投訴、申訴不及時接待或該受理不受理的;(二)對不屬于職責范圍或不能辦理的事項,不及時解釋、說明、轉(zhuǎn)辦,造成不良影響和后果的。第十條欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應當進行責任追究:(一)瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全事故、生產(chǎn)安全事故、重大災情、重大疫情或其他重要情況的;(二)對職責范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題,在處置中隱瞞真相,歪曲事實的;(三)對突發(fā)公共事件措施不力,處置不當,致使國家和人民利益以及管理相對人合法權益遭受嚴重損害的;(四)對本單位或相關工作人員鋪張浪費、以權謀私、貪贓枉法等違法違紀問題,瞞案不報,壓案不查的。第三章責任追究程序與方式第十一條通過以下渠道反映本制度第二章規(guī)定情形由職能部門進行初步核實:(一)市級以上機關及其領導的指示、批示、建議和通報。(二)鎮(zhèn)黨委、政府領導作出的批示、意見;(三)人大代表、政協(xié)委員以議案、提案等形式提出的意見、建議;(四)行政監(jiān)督機關、司法機關和行政執(zhí)法機關等提出的意見、建議。(五)公民、法人或其他組織署名的檢舉、控告。(六)有關工作檢查、考核中的意見、建議;(七)新聞媒體曝光的材料;(八)其他渠道反映的問題。第十二條責任追究方式:(一)誡勉談話;(二)取消當年評先、評優(yōu)資格。(三)責令作出書面檢查;(四)責令公開道歉;(五)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評;(六)調(diào)整工作崗位;(七)責令停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職:(十)免職。以上責任追究方式可以單處或者并處。第十三條責任追究事項一般應當在7個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,形成書面調(diào)查報告,向鎮(zhèn)黨委、政府報告調(diào)查結(jié)果。需要進行責任追究的,提出責任追究的具體建議。第十四條鎮(zhèn)黨委、政府在接到調(diào)查報告后7個工作日內(nèi)作出責任追究或不予責任追究的決定。第十五條對責任追究處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起5日內(nèi)申請復查。批準予以復查的,在7日內(nèi)提交復查報告。復查期間,可以暫停原決定的執(zhí)行。第十六條:根據(jù)復查報告,分別作出以下決定:(一)原調(diào)查報告事實清楚,單據(jù)確鑿的,原責任追究決定繼續(xù)執(zhí)行;(二)原調(diào)查報告基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿,但情節(jié)輕重有偏差的,改變追究責任方式;(三)原調(diào)查報告有重大錯誤的,終止原責任追究決定。第十七條責任追究調(diào)查和復查期間,應當聽取責任追究當事人的陳述和申辯。第十八條責任追究調(diào)查和復查實行回避制度。有關工作人員與責任追究當事人存在利害關系的,應當回避。第十九條責任追究決定和責任追究復查決定應當由職能部門負責擬制,經(jīng)批準后,采取書面形式送達當事人,同時向有關部門備案。
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