佛山市影響行政效能行為過錯責(zé)任追究暫行辦法-資料下載頁
2025-04-14 22:54本頁面
【正文】 以確定具體行政行為人是否應(yīng)當承擔行政效能過錯責(zé)任： （一）發(fā)布規(guī)范性文件和制定行政措施有違法情形被上級機關(guān)或主管機關(guān)依法撤銷或責(zé)令改正的； （二）經(jīng)行政訴訟，被人民法院判決撤銷或者部分撤銷具體行政行為，或者判決行政機關(guān)在一定期限內(nèi)履行職責(zé)的； （三）經(jīng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷或者確認具體行政行為違法，或者決定行政機關(guān)在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的； （四）給行政機關(guān)造成不良后果或?qū)е聡屹r償?shù)模?（五）在上級或同級人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被認定為錯誤行為或者有失公正，要求調(diào)查處理的； （六）被公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的； （七）上級機關(guān)要求予以調(diào)查處理的。 第三十八條 行政機關(guān)接到投訴、檢舉、控告事項后，應(yīng)及時審查是否屬于受理范圍、有無事實依據(jù)，并在5個工作日內(nèi)決定是否受理。決定不予受理的，應(yīng)向?qū)嵜对V人、檢舉人、控告人說明理由。決定受理的，應(yīng)安排人員調(diào)查核實，在30個工作日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)批準可適當延長，但延長期限不得超過30個工作日。 第三十九條 投訴人、檢舉人、控告人對有關(guān)機關(guān)作出的決定不服，或認為不便向作出行政行為的機關(guān)提出投訴、檢舉、控告的，可直接向同級監(jiān)察機關(guān)提出。不服行政機關(guān)的具體行政行為依法申請行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟，在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予受理。 監(jiān)察機關(guān)接到投訴、檢舉、控告后，應(yīng)當責(zé)成作出行政行為的機關(guān)及時處理或者直接受理。 對行政機關(guān)負責(zé)人的投訴、檢舉、控告，應(yīng)當由同級監(jiān)察機關(guān)直接辦理。 第四十條 調(diào)查取證時，應(yīng)當由兩名以上工作人員進行；應(yīng)當聽取行政效能過錯被調(diào)查人、利害關(guān)系人的意見；發(fā)現(xiàn)行政效能過錯直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。 第四十一條 調(diào)查處理行政效能過錯行為實行回避制度。行政效能過錯責(zé)任追究承辦人員與該行政效能過錯行為或其責(zé)任人有利害關(guān)系的，應(yīng)當申請回避。行政效能過錯行為被調(diào)查人和投訴人、檢舉人、控告人有權(quán)要求該承辦人員回避。 第四十二條 責(zé)任追究處理決定應(yīng)當在作出后的15個工作日內(nèi)，送達被處理人及其所在單位，抄送同級紀檢監(jiān)察、組織、人事部門備案；被處理人要在處理決定書上簽署意見，并在送達回執(zhí)上簽名(蓋章)、注明收到日期。 被處理人拒不簽署意見的，經(jīng)辦人員應(yīng)在處理決定書上予以注明。處理決定書自送達之日起生效。 對實名控告人、檢舉人和投訴人的，應(yīng)當向其告知處理結(jié)果。 第四十三條 上級機關(guān)必要時可以直接辦理應(yīng)由下級機關(guān)處理的行政效能過錯責(zé)任追究事項。上級機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)對行政效能過錯責(zé)任追究事項處理不當?shù)模梢载?zé)成其重新處理。 行政機關(guān)及其工作人員在行政效能過錯責(zé)任追究工作中存在行政效能過錯的，由上級主管部門追究其行政效能過錯責(zé)任。 第四十四條 被追究行政效能過錯責(zé)任的工作人員享有陳述權(quán)和申訴權(quán)，可以依法提起申訴和控告。 行政效能過錯責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起30個工作日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15個工作日內(nèi)，按照規(guī)定向同級監(jiān)察機關(guān)或者作出處理決定機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自收到該處理決定之日起30個工作日內(nèi)直接提出申訴。 原處理機關(guān)應(yīng)當自接到復(fù)核申請書后的30個工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機關(guān)應(yīng)當自受理之日起60個工作日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當延長，但延長時間不得超過30個工作日。 復(fù)核、申訴期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。 對責(zé)令辭去或建議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、處分或辭退決定不服的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按照干部管理權(quán)限和程序辦理。 第四十五條 受理復(fù)核的原處理機關(guān)或者受理申訴的機關(guān)審核后，應(yīng)當區(qū)別不同情況作出下列決定： （一）原處理決定正確的，維持原處理決定； （二）原處理決定所依據(jù)事實不存在，或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的，撤銷原處理決定或者建議原處理機關(guān)撤銷原處理決定； （三）原處理決定所列事實不清楚，證據(jù)不足，或者違反規(guī)定程序的，建議原處理機關(guān)重新審理； （四）原處理決定顯失公正的，建議原處理機關(guān)予以變更。 經(jīng)申訴受理機關(guān)審查認定原處理決定有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當及時予以糾正。不得因行政機關(guān)工作人員提出復(fù)核或者申訴而加重處理。 第四十六條 因行政過錯侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害并涉及賠償?shù)?，依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定追究過錯責(zé)任人的賠償責(zé)任。 第六章 附 則 第四十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對行政效能過錯責(zé)任追究另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十八條 本辦法由縣政府授權(quán)縣監(jiān)察局負責(zé)解釋。第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 20 / 20
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