【正文】 決定是否對(duì)行政效能過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查； （二）承辦上級(jí)行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究工作機(jī)構(gòu)交辦工作； （三）擬定行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究處理決定； （四）向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究工作情況。 第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理： （一）干擾、阻撓行政效能過錯(cuò)調(diào)查及不按時(shí)執(zhí)行責(zé)令限期整改、作出書面檢查處理的； （二）打擊、報(bào)復(fù)、陷害控告人、檢舉人、投訴人、調(diào)查人； （三）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被投訴和經(jīng)查實(shí)應(yīng)予追究行政效能過錯(cuò)責(zé)任行為； （四）行政效能過錯(cuò)造成惡劣影響或者嚴(yán)重不良后果； （五）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的情形。對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者工作人員本人提出的誡勉要求和有關(guān)人員的說明及表態(tài)，應(yīng)當(dāng)作書面記錄，經(jīng)本人核對(duì)后，由監(jiān)察、組織、人事部門留存。 第二十一條 上級(jí)行政機(jī)關(guān)改變下級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定，導(dǎo)致行政效能過錯(cuò)發(fā)生的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政效能過錯(cuò)責(zé)任。 第十六條 承辦人有下列行為之一的，承擔(dān)直接責(zé)任： （一）未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，擅自作出行政行為； （二）弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確審核、批準(zhǔn)，導(dǎo)致行政效能過錯(cuò)發(fā)生； （三）不依照審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施行政行為，導(dǎo)致行政效能過錯(cuò)發(fā)生； （四）其他應(yīng)當(dāng)由承辦人承擔(dān)直接責(zé)任的行為。 第八條 實(shí)施行政征收，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者行政效能過錯(cuò)責(zé)任：（一）無行政征收主體資格或者無法定依據(jù)實(shí)施征收的；（二）未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，擅自增減征收項(xiàng)目、改變征收標(biāo)準(zhǔn)，或者將非行政征收項(xiàng)目與行政征收項(xiàng)目捆綁進(jìn)行的；　 （三）有不使用法定部門制發(fā)的專用票據(jù)、不開具合法票據(jù)等違反財(cái)政票據(jù)管理辦法行為的；（四）未按規(guī)定履行告知、送達(dá)程序，或者被征收單位或個(gè)人對(duì)征收有異議時(shí)，不告知法定救濟(jì)權(quán)利和途徑的； （五）依法應(yīng)征收而不征收的； （六）不出示征收依據(jù)及相關(guān)證件實(shí)施征收的； （七）違反規(guī)定將應(yīng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的公務(wù)交給下屬單位或者其他組織辦理并進(jìn)行收費(fèi)的； （八）隱瞞、截留、挪用、坐支、私分或變相私分征收款物的； （九）違反規(guī)定只行使征收權(quán)力不履行服務(wù)義務(wù)的；（十）其他違反行政征收規(guī)定的行為和事項(xiàng)。制發(fā)貼有工作人員照片、姓名、職務(wù)的銘牌和工作證。 第四條 行政機(jī)關(guān)必須依據(jù)各自的工作職能和具體業(yè)務(wù)，建立、完善、規(guī)范和公開下列內(nèi)部行政管理制度：（一）服務(wù)承諾制。 第二條 本辦法適用于本級(jí)人民政府所屬國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員（包括國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員，下同）。領(lǐng)導(dǎo)崗位必須“一崗雙責(zé)”，即既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)； （三）辦事公開制。對(duì)外辦事崗位的工作人員不在位時(shí)，所屬單位或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作的連續(xù)性；（九）執(zhí)法責(zé)任制。 第十一條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者行政效能過錯(cuò)責(zé)任： （一）無行政強(qiáng)制主體資格或者無法定依據(jù)實(shí)施強(qiáng)制措施的；（二）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┚辛?、查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；（三）依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施而不實(shí)施的；（四）擅自使用或者損毀查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的；（五）有體罰、虐待、非法拘禁、非法搜查等侵犯公民、法人合法權(quán)利行為的；（六）其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為和事項(xiàng)。第十七條 承辦人提出的方案或者意見錯(cuò)誤，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，導(dǎo)致行政效能過錯(cuò)發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 批準(zhǔn)人無正當(dāng)理由不采納聽證意見，導(dǎo)致發(fā)生行政效能過錯(cuò)后果的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。 第二十七條 行政機(jī)關(guān)發(fā)生行政效能過錯(cuò)的，視情形責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)。 第三十三條 行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究情況作為機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考評(píng)要素之一。決定不予受理的，應(yīng)向?qū)嵜对V人、檢舉人、控告人說明理由。 第四十一條 調(diào)查處理行政效能過錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)模梢载?zé)成其重新處理。 第四十五條 受理復(fù)核的原處理機(jī)關(guān)或者受理申訴的機(jī)關(guān)審核后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出下列決定： （一）原處理決定正確的，維持原處理決定； （二）原處理決定所依據(jù)事實(shí)不存在，或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的，撤銷原處理決定或者建議原處理機(jī)關(guān)撤銷原處理決定； （三）原處理決定所列事實(shí)不清楚，證據(jù)不足，或者違反規(guī)定程序的，建議原處理機(jī)關(guān)重新審理； （四）原處理決定顯失公正的，建議原處理機(jī)關(guān)予以變