佛山市影響行政效能行為過錯責(zé)任追究暫行辦法(文件)
【正文】 誤導(dǎo)、欺騙上級和公眾的； （十）違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財?shù)模?（十一）不履行對社會、法人、公民公開承諾的； （十二）對應(yīng)當追究行政過錯責(zé)任的行為，不調(diào)查、不糾正、不追究責(zé)任，或者弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的； （十三）違反有關(guān)規(guī)定，要求機關(guān)、企事業(yè)單位等參加各類社團組織以及各種評比、達標、升級、考核、研討、培訓(xùn)等活動的； （十四）其他應(yīng)當追究行政效能過錯責(zé)任的行為。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán)，由其他人員行使審核權(quán)、批準權(quán)的，具體行使審核權(quán)、批準權(quán)的人員為審核人、批準人。 第十九條 批準人改變承辦人、審核人的正確意見，或者未經(jīng)承辦人擬辦和審核人審核直接作出決定，導(dǎo)致行政效能過錯發(fā)生的，批準人負直接責(zé)任。 第二十三條 在重大事項或決策聽證過程中，聽證主持人采用謊報、瞞報、虛報等手段不真實反映聽證情況，或因過失錯報、漏報聽證情況，導(dǎo)致批準人作出錯誤決定，發(fā)生嚴重行政效能過錯后果的，聽證主持人承擔直接責(zé)任，批準人負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第四章 行政效能過錯責(zé)任追究的方式第二十六條 行政效能過錯責(zé)任追究的種類： （一）責(zé)令限期整改； （二）效能告誡；（三）責(zé)令作出書面檢查； （四）通報批評； （五）責(zé)令辭去或建議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)； （六）處分或辭退。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。被責(zé)令效能告誡、責(zé)令作出書面檢查一次的，取消當年所有評優(yōu)評先資格，當年年度考核不能評為優(yōu)秀等次；同一年內(nèi)被責(zé)令限期整改、效能告誡、責(zé)令作出書面檢查兩次或通報批評一次的，當年年度考核不能評為稱職、優(yōu)秀等次；同一年內(nèi)被通報批評兩次或責(zé)令辭去或建議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、處分或辭退的，當年年度考核評為不稱職等次或不確定等次。 第三十二條 有下列情形之一的，不追究具體行政行為人的行政效能過錯責(zé)任： （一）行政管理相對人弄虛作假，致使行政機關(guān)工作人員無法作出正確判斷的； （二）法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度未作規(guī)定或規(guī)定不具體，致使行政機關(guān)工作人員理解錯誤的； （三）出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使行政效能過錯發(fā)生的。 對行政機關(guān)進行責(zé)任追究，可以同時對有關(guān)責(zé)任人進行追究。 第三十八條 行政機關(guān)接到投訴、檢舉、控告事項后，應(yīng)及時審查是否屬于受理范圍、有無事實依據(jù)，并在5個工作日內(nèi)決定是否受理。 第三十九條 投訴人、檢舉人、控告人對有關(guān)機關(guān)作出的決定不服，或認為不便向作出行政行為的機關(guān)提出投訴、檢舉、控告的，可直接向同級監(jiān)察機關(guān)提出。 第四十條 調(diào)查取證時，應(yīng)當由兩名以上工作人員進行；應(yīng)當聽取行政效能過錯被調(diào)查人、利害關(guān)系人的意見；發(fā)現(xiàn)行政效能過錯直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。 第四十二條 責(zé)任追究處理決定應(yīng)當在作出后的15個工作日內(nèi)，送達被處理人及其所在單位，抄送同級紀檢監(jiān)察、組織、人事部門備案；被處理人要在處理決定書上簽署意見，并在送達回執(zhí)上簽名(蓋章)、注明收到日期。 第四十三條 上級機關(guān)必要時可以直接辦理應(yīng)由下級機關(guān)處理的行政效能過錯責(zé)任追究事項。 行政效能過錯責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起30個工作日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15個工作日內(nèi)，按照規(guī)定向同級監(jiān)察機關(guān)或者作出處理決定機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自收到該處理決定之日起30個工作日內(nèi)直接提出申訴。 對責(zé)令辭去或建議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、處分或辭退決定不服的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按照干部管理權(quán)限和程序辦理。 第四十六條 因行政過錯侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害并涉及賠償?shù)?，依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定追究過錯責(zé)任人的賠償責(zé)任。 20 / 20。第四十八條 本辦法由縣政府授權(quán)縣監(jiān)察局負責(zé)解釋。 經(jīng)申訴受理機關(guān)審查認定原處理決定有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當及時予以糾正。受理申訴的機關(guān)應(yīng)當自受理之日起60個工作日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當延長，但延長時間不得超過30個工作日。 行政機關(guān)及其工作人員在行政效能過錯責(zé)任追究工作中存在行政效能過錯的，由上級主管部門追究其行政效能過錯責(zé)任。處理決定書自送達之日起生效。行政效能過錯責(zé)任追究承辦人員與該行政效能過錯行為或其責(zé)任人有利害關(guān)系的，應(yīng)當申請回避。 監(jiān)察機關(guān)接到投訴、檢舉、控告后，應(yīng)當責(zé)成作出行政行為的機關(guān)及時處理或者直接受理。決定受理的，應(yīng)安排人員調(diào)查核實，在30個工作日內(nèi)作出處理決定。第三十六條 縣直行政機關(guān)相應(yīng)建立行政效能過錯責(zé)任追究工作機構(gòu)，主要履行下列職責(zé)： （一）決定是否對行政效能過錯行為進行調(diào)查；
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