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正文內(nèi)容

20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任實施方案-資料下載頁

2024-11-16 02:00本頁面
  

【正文】 行為。(3)、負(fù)責(zé)完成本轄區(qū)內(nèi)的公路路產(chǎn)的登記和檔案和管理。(4)、負(fù)責(zé)對國、省道和管養(yǎng)的縣道由省、市公路局路政管理部門審批的項目進(jìn)行初審和呈報。(5)、負(fù)責(zé)所管養(yǎng)鄉(xiāng)道的公路及其兩側(cè)不準(zhǔn)建筑區(qū)范圍內(nèi)需臨時占用、利用公路及其設(shè)施埋設(shè)管線、設(shè)置臨時構(gòu)造物、開 1路口與公路接線、拆除中央分隔帶(含防撞墻)、設(shè)置交通信號燈、設(shè)置非公路標(biāo)志等申請項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察、審批、簽訂協(xié)議和發(fā)放施工許可證。(6)、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)砍伐公路樹木的申請進(jìn)行初審、呈報和組織實施。(7)、保障本轄區(qū)內(nèi)公路的完好暢通、協(xié)助有關(guān)部門排除突發(fā)性的危險路況,監(jiān)督施工路段通車保障措施的落實。(8)、法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)和承辦上級交辦的其他事宜。征稽所職責(zé):負(fù)責(zé)公路路費(fèi)等公路規(guī)費(fèi)的征收稽查和管理,具體組織落實轄區(qū)內(nèi)公路規(guī)費(fèi)征稽管理等。建立責(zé)任人負(fù)責(zé)制建立行政執(zhí)法局長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步落實交通行政執(zhí)法“四制”(交通行政執(zhí)法責(zé)任制、公開制、監(jiān)督制、錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制),形成以目標(biāo)管理為核心,以量化責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn),以考核獎懲為手段,以責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法管理機(jī)制,形成以局長為第一責(zé)任人,對本局行政執(zhí)法負(fù)全面責(zé)任,分管征稽、路政副局長為本局行政執(zhí)法的第二責(zé)任人,就分管的行政執(zhí)法工作向局長負(fù)執(zhí)法責(zé)任。征稽、路政所長(股長)就承擔(dān)的執(zhí)法工作向分管的副局長負(fù)責(zé)。各崗位行政執(zhí)法人員是具有執(zhí)行法律法規(guī)的責(zé)任人,就承擔(dān)的執(zhí)法工作向本股室執(zhí)法責(zé)任人負(fù)責(zé);直接承辦具體行政行為的執(zhí)法人員,是該行政行為的具體責(zé)任人;共同承辦具體行政行為的執(zhí)法人員,是該行政行為的共同責(zé)任人。各執(zhí)法責(zé)任人對各自崗位具體執(zhí)行的法律法規(guī)工作及承辦的執(zhí)法任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的,由領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)執(zhí)法責(zé)任。執(zhí)法主體合格,執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法事項公開、執(zhí)法程序到位、執(zhí)法監(jiān)督落實的交通行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,保證交通行政執(zhí)法的合法、公開、文明、高效。二、建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項制度交通行政執(zhí)法主體和執(zhí)法崗位職責(zé)明確、規(guī)范,符合交通法律、法規(guī)、規(guī)章,特別是政府“三定方案”和交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定,委托、公告手續(xù)齊全。(一)本局交通行政執(zhí)法公示制路政所執(zhí)法公示制度。對執(zhí)法依據(jù)、程序、執(zhí)法過程實行公示,制定了《路政管理部門的職責(zé)》、《路政所正、副所長崗位責(zé)任制》、《路政員崗位責(zé)任制》、《路政工作暫行規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》、《路政執(zhí)法紀(jì)律》、《路政管理工作承諾》、《路政許可審批工作制度》等工作制度,確保執(zhí)法公開透明、公平公正。征稽所執(zhí)法公示制度?!墩骰讍栘?zé)任制》、《征稽服務(wù)承諾制度》、《征稽執(zhí)法崗位職責(zé)》、《辦理公路規(guī)費(fèi)業(yè)務(wù)程序》、《征稽人員文明服務(wù)行為規(guī)范》。(二)本局交通行政執(zhí)法人員資格制執(zhí)法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識和執(zhí)法能力。落實交通部《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》及全省交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃,所有在崗的45歲以下的非大專學(xué)歷的交通行政執(zhí)法人員在2005年必須開始大專學(xué)歷教育,大專以上交通行政執(zhí)法人員的比例達(dá)到90%以上,到2007年底,全局有年齡在45歲以下的交通行政執(zhí)法人員達(dá)到大學(xué)??埔陨衔幕潭然蚪?jīng)培訓(xùn)后取得崗位適任資格。(三)本局交通行政執(zhí)法案卷評查制執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊,用語文明;執(zhí)法程序合法;對行政許可認(rèn)真審批,查處違法案件中,嚴(yán)格要求對現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地勘查、取證,并按辦案程序認(rèn)真辦理,做好相關(guān)的法律文書,完善歸檔分類。以文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動為載體,“建”“查”并舉,提升文明執(zhí)法形象,提高服務(wù)社會水平,連續(xù)五年來被廣東省交通廳評為文明執(zhí)法單位。(四)本局交通行政執(zhí)法監(jiān)督制本局交通行政執(zhí)法監(jiān)督實行縱向與橫向監(jiān)督相結(jié)合的體制??v向監(jiān)督是:局的行政執(zhí)法第一責(zé)任人對行政執(zhí)法第二責(zé)任人實施監(jiān)督;第二責(zé)任人對征稽、路政股(所)直接執(zhí)法責(zé)任人實施監(jiān)督;征稽、路政股(所)直接執(zhí)法責(zé)任人對具體執(zhí)法責(zé)任人實施監(jiān)督。橫向監(jiān)督是:局機(jī)關(guān)黨總支、人事股、紀(jì)檢監(jiān)察室作為本局執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任部門,對征稽、路政股(所)的日常執(zhí)法工作實施專項監(jiān)督。(五)股室和個在本局內(nèi)行政執(zhí)法評議考核制行政執(zhí)法評議考核堅持實事求是,客觀公正的原則,評議考核的內(nèi)容包括以下8個方面,即:貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制情況、行政執(zhí)法規(guī)范化管理情況、法制宣傳教育情況、文明執(zhí)法創(chuàng)建情況、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況、行政復(fù)議應(yīng)訴情況、對執(zhí)法違法行為責(zé)任追究情況和社會評價情況。評議考核實行百分制,考核分平時考核和定期考核兩種,平時考核占總分的30%,定期考核占總分的70%,兩種考核得分絕對值之和為考核總得分。評議考核的方法采取“聽”、“查”、“訪”、“問”、“談”五種形式。評議考核結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格三種,95分以上為先進(jìn),80分以上為合格,80分以下為不合格,評議考核結(jié)果為先進(jìn),由局通報表彰,并適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵;評議考核結(jié)果為不合格,給予通報批評、責(zé)令整改。(六)本局交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制重點(diǎn)督察執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整文明執(zhí)法、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、執(zhí)法中認(rèn)定的事實是否準(zhǔn)確、執(zhí)法活動的依據(jù)是否正確合法和法定職責(zé)是否履行。合理確定追錯方式,對違法行為追錯的方式有:(1)撤銷、部分撤銷、變更原執(zhí)法行為;(2)責(zé)令重新作出執(zhí)法行為;(3)責(zé)令停止違法行為;(4)責(zé)令履行職責(zé);(5)責(zé)令賠償損失,或返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀;(6)責(zé)令消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。對責(zé)任人的追錯方式有:(1)責(zé)令檢討;(2)通報批評;(3)給予行政處分;(4)暫扣或吊銷執(zhí)法證件,或者調(diào)離執(zhí)法崗位,或停止執(zhí)行職務(wù),并可給予紀(jì)律處分;(5)責(zé)令承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用;(6)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各種追究方式可以單獨(dú)使用,也可合并使用。(七)本局交通行政執(zhí)法獎勵制本局依照機(jī)關(guān)工作人員考核試行辦法的考核內(nèi)容,在考核評議時,對執(zhí)法責(zé)任人在貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī)方面,結(jié)合本崗位執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行評議和考核。對落實執(zhí)法責(zé)任制和依法行政中取得顯著成績的執(zhí)法股室和執(zhí)法人員給予表彰和獎勵。二00七年六月二十日第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任追究制行政執(zhí)法責(zé)任追究制一、為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理力度,切實推進(jìn)依法行政,對首問職責(zé)和限時辦結(jié)職責(zé)履行不當(dāng)?shù)那闆r進(jìn)行追究,特制定本制度。二、本制度以事實為依據(jù),以相關(guān)法律為準(zhǔn)繩,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),認(rèn)真履行法律責(zé)任。三、行政審批所長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體承辦行政許可事項的工作人員是具體責(zé)任人。四、對違反首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和有關(guān)法律法規(guī)的,由各科依據(jù)過錯事實,提出處理意見,報局長辦公會議討論決定。五、凡具有下列情形之一的,直接負(fù)責(zé)人員和具體責(zé)任人應(yīng)依本制度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:在處理辦事人所申辦事項或咨詢、投訴的問題時,因辦理不及時,影響辦事質(zhì)量和效率的;在處理辦事人所申辦事項或咨詢、投訴的問題時,因拒絕、推誘造成不良影響的;對辦事人提出的問題由于處理不當(dāng),造成辦事人上訪或損害單位形象的;對符合法定或本局向社會公開事項及條件的行政審批申請不予受理的;在辦公場所應(yīng)公示的材料沒有公示的;申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定或本局公開事項的形式,首問責(zé)任人沒有履行一次性告知義務(wù)的;未依法說明不受理審批申請或不予審批的理由的;未在法定時限或規(guī)定時限內(nèi)辦理行政審批手續(xù)的。六、凡具有下列情形之一的,直接負(fù)責(zé)審批的分管領(lǐng)導(dǎo)和科負(fù)責(zé)人應(yīng)依本制度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:對不符合法定或本所向社會公開申請事項及條件的申請人給予審批或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予審批的;對符合法定或本所向社會公開申請條件的申請人不予審批或者不在法定或本局承諾期限內(nèi)作出準(zhǔn)予審批的;不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。七、違反本制度規(guī)定的,由監(jiān)管部門及第一負(fù)責(zé)人責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分,并可給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、本所領(lǐng)導(dǎo)對本所的“三制”要加強(qiáng)督查,結(jié)合本所工作人員在落實“三制”過程中造成的過錯,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)和督查責(zé)任。九、本制度適用于本單位所有工作人員,工作人員因首問失職或?qū)徟^錯受到處理的,處理結(jié)果將作為受處理人年底考核的依據(jù)。
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