【正文】 曾理直氣壯地表示拒絕，并聲稱自己沒有做錯(cuò)任何事，不接受任何其他人的命令和支配。然而最終，他的強(qiáng)硬態(tài)度還是緩和了下來。他不得不被迫引咎辭職，因?yàn)槊襟w對(duì)此事的密切關(guān)注和大量報(bào)道給聯(lián)合勸募會(huì)的工作和聲譽(yù)投下了巨大的陰影。阿拉蒙尼只為自己在花錢理財(cái)和管理方面“不夠?qū)徤骱蜎Q策敏感度不高”而道歉。他不以為然的態(tài)度觸犯了眾怒。聯(lián)合勸募會(huì)芝加哥分會(huì)的董事長(zhǎng)和首席執(zhí)行官布萊恩?赫塞提對(duì)此氣憤地評(píng)論道：“我沒聽出他有悔過之意。我壓根兒就沒有聽到他的道歉。我想，除非他真誠(chéng)道歉，否則無論他做什么，問題都不會(huì)得到解決。即使他不明白這件事對(duì)聯(lián)合勸募會(huì)乃至其他許多公益組織的惡劣影響，他也必須坦白地認(rèn)個(gè)錯(cuò)。我們的國(guó)家和社會(huì)是寬容的。”根據(jù)案例材料，下列關(guān)于美國(guó)聯(lián)合勸募會(huì)的描述中，不正確的有（D）。 是美國(guó)最大的一家慈善組織通過捐贈(zèng)人捐獻(xiàn)部分工資的方式來籌集捐款所籌善款主要用于資助地方服務(wù)性組織首席執(zhí)行布萊恩赫塞因挪用慈善捐款謀取私利而被迫辭職在此案例中，美國(guó)聯(lián)合勸募會(huì)存在的問題是（C）。 沒有做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有做好財(cái)務(wù)決算管理沒有做好財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]有做好財(cái)務(wù)分析下列關(guān)于非營(yíng)利組織內(nèi)部非營(yíng)利組織高級(jí)主管行為的機(jī)制設(shè)計(jì)中，不合理的是（D）。 建立健全完善的會(huì)計(jì)制度，將高層管理者利用會(huì)計(jì)漏洞謀私的可能降到最低。建立嚴(yán)厲的懲罰制度，將高層管理者謀私的成本盡量提到最高。 完善董事會(huì)制度，要不定期地對(duì)高層管理者進(jìn)行考察。盡可能提高高層管理者的薪酬待遇，降低其謀私的可能性下列政府對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)控的途徑中，不包括（A） 的“壓力” 在組織外部，政府的監(jiān)管部門不能及時(shí)得到有關(guān)非營(yíng)利組織的信息政府有責(zé)任有義務(wù)對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行監(jiān)控以保證社會(huì)資源的有效利用政府監(jiān)管部門要主動(dòng)不定期地深入非營(yíng)利組織內(nèi)部，對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，給非營(yíng)利組織一定提高對(duì)其懲罰的力度，對(duì)于違反法律法規(guī)的組織和領(lǐng)導(dǎo)要依法予以懲處構(gòu)建和諧家園——武穴農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)調(diào)查2004年11月26日，武穴市大法寺鎮(zhèn)步塘村口紅旗招展，鑼鼓喧天。群眾聚集在這里慶祝實(shí)現(xiàn)了水泥路面垸垸通。正在宣傳欄上張貼“捐資修路光榮榜”的村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳松波高興地說：“好戲還在后頭吶！過幾天，我們就籌建村民文化活動(dòng)中心。”像步塘村一樣，武穴今年有150個(gè)村成立了農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)，占總村數(shù)的50%，全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)。龍坪鎮(zhèn)是農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)的發(fā)源地。今年4月，龍坪鎮(zhèn)五里村胡勝垸幾位老黨員倡議召開村民大會(huì)，選出20名代表成立村公益事業(yè)建設(shè)議事會(huì)，自愿出資，專款專用。不到1個(gè)月，硬化了2500米垸場(chǎng)小路，修砌了600米池塘護(hù)岸，并將全垸分散養(yǎng)殖的生豬集中到新建的兩個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，使垸里面貌煥然一新。胡勝垸的成功實(shí)踐引起武穴市委、市政府高度關(guān)注。他們及時(shí)總結(jié)和宣傳“胡勝現(xiàn)象”，大力推廣其經(jīng)驗(yàn)。全市各地紛紛效法成立農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)。初步形成了“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、老板捐贈(zèng)、民主管理”的運(yùn)行機(jī)制，使全市農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)逐步走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。武穴按《村民委員會(huì)組織法》的要求，依托各村老黨員、老干部，通過村民推選成立公益事業(yè)議事會(huì)，并推薦人品好、實(shí)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大、有號(hào)召力的民營(yíng)企業(yè)家出任促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照不違反農(nóng)村政策、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，把與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)、群眾最想辦的事情列成清單，提出方案，提交公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)審定、實(shí)施。促進(jìn)會(huì)充分尊重群眾意愿，讓群眾當(dāng)家作主辦好自己的事。他們按照自覺自愿、不硬性攤派、不搞“一刀切”的原則接受群眾捐款，受到村民普遍歡迎。梅川鎮(zhèn)從政村一位五保老人聽說垸里要修路，主動(dòng)捐10元錢表示心意?；蜴?zhèn)郭德元垸修路，一貧困戶捐款100元，村民代表堅(jiān)決不收，他就在工地上做了一個(gè)星期的義務(wù)工。近幾年來，武穴市優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這些業(yè)主有著強(qiáng)烈的回報(bào)社會(huì)的愿望。龍坪鎮(zhèn)以楚威日塑有限公司董事長(zhǎng)陳先華為代表的30多名民營(yíng)業(yè)主發(fā)出“龍坪是我家，建設(shè)靠大家”的倡議，各位老板積極響應(yīng)，一天就捐款18萬元。陳先華說：“我們的發(fā)展靠的是黨、政府和龍坪人民的支持，為修橋補(bǔ)路、改善環(huán)境、重塑龍坪形象出點(diǎn)錢是應(yīng)盡的義務(wù)。”促進(jìn)會(huì)實(shí)行民主管理。一是民主產(chǎn)生工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)里的促進(jìn)會(huì)和村組議事會(huì)均經(jīng)民主推選產(chǎn)生。二是民主理財(cái)，建立健全了財(cái)務(wù)管理和審批制度，設(shè)立了專項(xiàng)資金賬戶，所有建設(shè)項(xiàng)目均經(jīng)集體討論決定，專項(xiàng)支出實(shí)行嚴(yán)格的評(píng)估、監(jiān)理、驗(yàn)收。促進(jìn)會(huì)、議事會(huì)成員參與公益事業(yè)建設(shè)都是義務(wù)勞動(dòng)，不得領(lǐng)取一分錢報(bào)酬?！按龠M(jìn)會(huì)的興起，使武穴城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境得到大改觀，農(nóng)民精神文化生活得以大豐富，農(nóng)村干群關(guān)系實(shí)現(xiàn)大融合，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 17 得到大促進(jìn)?！闭劶按?，武穴市委書記陳楚珍喜不自禁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到11月底，共建成村垸水泥路350公里、提水泵站70座、沼氣池2800口、水沖式公廁123座、養(yǎng)豬小區(qū)98處，新建村、垸文化活動(dòng)室253個(gè)，組建各類農(nóng)村文藝團(tuán)體230個(gè)，新建籃球、足球、羽毛球場(chǎng)89處，評(píng)出“十星級(jí)文明戶”。武穴 “農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)”的決策機(jī)構(gòu)是（C）。 村民委員會(huì)村黨支部公益事業(yè)議事會(huì)董事會(huì)“農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)”的經(jīng)費(fèi)來源于（D）。 政府投入會(huì)費(fèi)收入經(jīng)營(yíng)收入社會(huì)捐贈(zèng)“農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)”是作為（B）來行使公益資產(chǎn)的所有權(quán)的。 委托人受托人甲方乙方下列關(guān)于武穴“農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)”的描述，不正確的是（B）。 以提高村民生活質(zhì)量、增進(jìn)該村公共福利為目的主要通過政府投入促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展農(nóng)民根據(jù)自己的意愿，選擇更自己更關(guān)注的項(xiàng)目，滿足自己的要求企業(yè)家通過促進(jìn)會(huì)也提高了自己的知名度、提高了產(chǎn)品的知名度，從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱慧靈）是一家主要為弱智弱能人士提供服務(wù)的非營(yíng)利組織，創(chuàng)辦于1990年2月。作為一家自下而上的民間非營(yíng)利組織，慧靈走過了一條坎坷的發(fā)展道路?，F(xiàn)任董事長(zhǎng)孟女士曾是廣州一家家具工廠的工會(huì)干事，1985年她與一批熱心的青年人及弱智人士的家長(zhǎng)們，共同創(chuàng)辦了一家致力于向弱智弱能人士提供服務(wù)的民辦機(jī)構(gòu)——廣州至靈 18 學(xué)校。由于各種原因，女士在1989年第二次創(chuàng)業(yè)，籌辦了“慧靈弱智青年訓(xùn)練中心”。在經(jīng)歷了年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，目前，廣州慧靈已從最初的“慧靈弱智青年訓(xùn)練中心”發(fā)展成為擁有幼兒園、學(xué)校、職業(yè)訓(xùn)練中心、托養(yǎng)中心和研究所的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸收了不同年齡、不同類別的智障弱能人士，形成了多元化的一條龍服務(wù)模式。在整個(gè)發(fā)展過程中，慧靈得到國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)的大力支持，來自中國(guó)香港（如香港大學(xué)、香港理工大學(xué)、“扶康會(huì)”等）、意大利、英國(guó)等許多地區(qū)和國(guó)家的大批捐助者，成為慧靈發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí)，慧靈不斷改進(jìn)與完善自身的管理與服務(wù)，將社會(huì)工作專業(yè)的基本價(jià)值理念“以人為本”及一些專業(yè)手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服務(wù)質(zhì)量?；垤`的宗旨是：提供機(jī)會(huì)讓弱智人士發(fā)揮潛能，盡可能獨(dú)立自顧，并且融入社會(huì)生活，成為社會(huì)的真正一分子?；垤`每年都要派出員工到國(guó)內(nèi)外同行那里學(xué)習(xí)，也有不少國(guó)內(nèi)外的業(yè)內(nèi)人士親臨慧靈指導(dǎo)，給慧靈不斷注入新鮮血液，使其服務(wù)質(zhì)量日益提高。慧靈事業(yè)欣欣向榮，她所作的努力與成績(jī)得到了社會(huì)及政府有關(guān)部門的關(guān)注、認(rèn)可，有很多機(jī)構(gòu)都給予了慧靈資助和項(xiàng)目?；垤`的財(cái)務(wù)是公開的，每年年終由會(huì)計(jì)作財(cái)務(wù)報(bào)告，雖然沒有嚴(yán)格的審計(jì)，但他們堅(jiān)持把收支狀況刊登在《廣州慧靈通訊》上，以此方式向家長(zhǎng)匯報(bào)資金使用情況，力求做到透明化。如，2000年慧靈的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：托養(yǎng)中心：根據(jù)學(xué)員能力程度不同和選擇的宿舍不同分為：A宿舍600元/月800元/月，B宿舍1000元/月。廣州市弱智人士辦理終生托養(yǎng)公證手續(xù)時(shí)須借出2萬元，外地人士借出5萬元，到該弱智人士亡故后歸還。職訓(xùn)中心：300元/月?；垤`一校：590元/月幼兒園：普通走讀生330元/月；智障走讀生550元/月；智障住宿生750元/月。研究所：每個(gè)自閉癥兒童1500元/月。每到節(jié)假日，不接走學(xué)員的一天多收30元。根據(jù)慧靈的成本核算，如果按照服務(wù)成本，起碼要增加收費(fèi)30%。但由于機(jī)構(gòu)非營(yíng)利的服務(wù)宗旨，使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在服務(wù)對(duì)象普遍可承受的程度內(nèi)，并對(duì)困難家庭實(shí)行一定的減免費(fèi)用或助學(xué)助養(yǎng)等措施?；垤`的經(jīng)濟(jì)來源于社會(huì)，其創(chuàng)辦者并不是投資者，只是發(fā)揮個(gè)人智慧去籌集資金，并不具備財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，因此慧靈章程明確規(guī)定：若日后機(jī)構(gòu)不得不停辦關(guān)閉，除了還清債務(wù)外，剩余資產(chǎn)用于慈善事業(yè)，以防止歸屬不明的弊端。非營(yíng)利性組織區(qū)別于企業(yè)最根本的屬性是（B）。 正規(guī)性非營(yíng)利性非政府性自治性廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)所具有特點(diǎn)不包括（D）。 非政府性公益性正規(guī)性政治性下列關(guān)于廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)的描述中，不正確的是（D）。 是一家主要為弱智弱能人士提供服務(wù)的非營(yíng)利組織服務(wù)質(zhì)量比較好，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在服務(wù)對(duì)象普遍可承受的程度內(nèi)財(cái)務(wù)公開，資金運(yùn)作有效董事長(zhǎng)孟女士是該機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦者，因此擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)下列不屬于廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的是（C） 采取多元化經(jīng)營(yíng)策略主動(dòng)尋找社會(huì)合作伙伴獲取投資的最高回報(bào)率重視財(cái)務(wù)管理第五篇：非營(yíng)利組織管理》模擬題《非營(yíng)利組織管理》期末考試不定項(xiàng)選擇題（ ）。（ABCD）等都可以減少交易成本，提高產(chǎn)品供給效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（）的特征使得市場(chǎng)提供公共物品是無效的。（、變更登記、）。（，，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。）（，比如其資產(chǎn)的利用是否高效率、合理會(huì)受到相應(yīng)的監(jiān)督。、透明的特點(diǎn)。）。（ ）。，非營(yíng)利組織戰(zhàn)略評(píng)估可劃分為（ ）。，既要保證組織目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的需要，又要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、提高效益的一貫方針。為此，必須做到（ABCD）。（ABCD）。11．非營(yíng)利組織人力資源培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于（）。12．最為常用和積極的非營(yíng)利組織志愿管理模式是（ ）。（ABCD）。（ABCD）。（ABCD）。二、判斷分析題，有酬員工收入的分配與組織營(yíng)利掛鉤。（錯(cuò)），項(xiàng)目管理者需對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，把握項(xiàng)目的實(shí)施情況和實(shí)際進(jìn)展，并采用各種的控制方法，以保證項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（對(duì)）三、簡(jiǎn)答題。隨著非營(yíng)利組織的自身發(fā)展和社會(huì)需求的多元化和復(fù)雜化，非營(yíng)利組織的營(yíng)銷也出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)。非營(yíng)利組織需要關(guān)注這些趨勢(shì)，并結(jié)合自身的內(nèi)外部環(huán)境，適當(dāng)調(diào)整營(yíng)銷策略。（1）非營(yíng)利組織多元化經(jīng)營(yíng)。它是指非營(yíng)利組織為滿足市場(chǎng)的需求，同時(shí)提供多種準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。與營(yíng)利組織不同，非營(yíng)利組織多元化經(jīng)營(yíng)并不以獲取投資的最高回報(bào)率為最終目的，而是以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命和共同愿景為宗旨。因此，在實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)時(shí)，非營(yíng)利組織更多地考慮的是其社會(huì)使命。非營(yíng)利組織多元化經(jīng)營(yíng)受以下幾個(gè)重要因素的影響：顧客關(guān)注因素的多樣化、顧客更重視服務(wù)品質(zhì)的趨勢(shì)、社會(huì)文化的多元化。（2）主動(dòng)尋找企業(yè)合作伙伴。就目前來看，非營(yíng)利組織營(yíng)銷受到來自營(yíng)利部門的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。當(dāng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)的利潤(rùn)減少，精明的企業(yè)家紛紛轉(zhuǎn)向和非營(yíng)利組織合作，并展開競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)局面，非營(yíng)利組織和企業(yè)合作是一個(gè)雙贏的選擇。非營(yíng)利組織通過企業(yè)，獲得需要的資金和援助，加強(qiáng)了公眾對(duì)問題的關(guān)注；企業(yè)可以通過參與非營(yíng)利組織的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多的銷售，打造一個(gè)更好的公眾形象，增加知名度，獲得許多公關(guān)機(jī)會(huì)，同時(shí)提高雇員的士氣等等。（3）確立與政府的新關(guān)系。政府是非營(yíng)利組織的主要資源依賴主體之一。非營(yíng)利組織本身為了彌補(bǔ)“志愿失靈”，必須與政府和其他經(jīng)濟(jì)組織相互合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，因此在這個(gè)過程中形成了非營(yíng)利組織與政府的新關(guān)系。（1）人事相宜原則（2）德才兼?zhèn)湓瓌t；（3）開發(fā)與使用并重原則（4）激勵(lì)強(qiáng)化原則（5）共同發(fā)展原則。，應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？（1）緊扣非營(yíng)利組織本身的宗旨。（2）重視項(xiàng)目的申請(qǐng)環(huán)節(jié)。（3）堅(jiān)持非營(yíng)利組織項(xiàng)目管理的可持續(xù)性。（4）注重項(xiàng)目運(yùn)作效率。理由：在非營(yíng)利組織中，有酬員工收入的分配不與組織營(yíng)利掛鉤，即使有營(yíng)利也要用于事業(yè)擴(kuò)大。四、論述題（15分）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，試闡述推動(dòng)非營(yíng)利組織產(chǎn)生和發(fā)展的主要因素。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生不是偶然的，它的興起有著深刻的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等背景。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生與發(fā)展是下列多種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果。（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展是非營(yíng)利組織產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因。這主要表現(xiàn)在：首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為非營(yíng)利組織的產(chǎn)生及發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)；其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為非營(yíng)利組織提供了良好的公民意識(shí)基礎(chǔ)；最后，市場(chǎng)失效誘發(fā)了非營(yíng)利組織的產(chǎn)生與發(fā)展。（2）政府體制改革。西方國(guó)家在不同的歷史時(shí)期對(duì)政府職能的界定是不同的。在自由資本主義時(shí)期，西方國(guó)家政府其管理職能十分有限，主要集中在國(guó)防、外交和維持社會(huì)治安等方面，充當(dāng)“守夜人”的角色。20世紀(jì)30年代，福利國(guó)家政策也成為當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式，這一時(shí)期，政府職能越來越大，被稱為無所不管的“全能政府”。20世紀(jì)70年代，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式日益影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯漲”現(xiàn)象，人們對(duì)政府和市場(chǎng)的不信任感與日俱增。20世紀(jì)70年代末，西方國(guó)家開始了大規(guī)模的政府再造運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)變。政府再造運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了西方國(guó)家由“全能政府”向“有限政府”的過渡，也為非營(yíng)利組織的產(chǎn)生和發(fā)展提供了制度上和空間上的支持。（3）公民社會(huì)的興起。公民社會(huì)是非營(yíng)利組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。公民社會(huì)的興起是非營(yíng)利組織產(chǎn)生和發(fā)展的催化劑。自國(guó)家出現(xiàn)后，政府憑借手中的政治權(quán)力及其公共權(quán)威對(duì)社會(huì)公共事業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性的管理活動(dòng)，以維護(hù)社會(huì)的正常秩序。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行機(jī)制的逐步完善，政府不可能也沒必要管理紛繁復(fù)雜的諸多事務(wù)，這樣一來，政府與社會(huì)就形成了一對(duì)矛盾體。為了緩解政府與社會(huì)之間的復(fù)雜矛盾，平衡社會(huì)利益沖突，協(xié)調(diào)各方行為，需要在政府與社會(huì)之間建立一種“中介”機(jī)制，