【正文】 指某一特定貨物的完全生產(chǎn)國(guó)（地）；當(dāng)一個(gè)以上的國(guó)家（地區(qū)）參與了某一貨物的生產(chǎn)時(shí)，那個(gè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了最后的實(shí)質(zhì)性加工的國(guó)家（地區(qū)）即為原產(chǎn)國(guó)（地）。原產(chǎn)地按照原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可分為兩大類：完全獲得產(chǎn)品，即完全使用原產(chǎn)國(guó)的原料和零部件，并在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品；非完全獲得產(chǎn)品，即不完全使用原產(chǎn)國(guó)的原料，或不完全在其國(guó)內(nèi)完成全部生產(chǎn)和制造過(guò)程。隨著全球化的發(fā)展和國(guó)際分工的深入，同一貨物可能在不同的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了數(shù)道生產(chǎn)和加工才最終成型，因此對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中的貨物，特別是非完全獲得產(chǎn)品，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定其原產(chǎn)地，這樣的制度被稱為“原產(chǎn)地規(guī)則”。原產(chǎn)地規(guī)則是確定產(chǎn)品“身份”的標(biāo)尺。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則以“增值標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，如一產(chǎn)品的本地加工增值不低于該產(chǎn)品總價(jià)值的40％，則該產(chǎn)品可被認(rèn)為是原產(chǎn)于中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品，在進(jìn)出口貿(mào)易中享受自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。零關(guān)稅 是指進(jìn)出口商品在經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)不向進(jìn)出口國(guó)征收關(guān)稅。2004年11月，《中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》（簡(jiǎn)稱貨物貿(mào)易協(xié)議）簽署。貨物貿(mào)易協(xié)議是規(guī)范中國(guó)和東盟貨物貿(mào)易降稅安排和處理非關(guān)稅措施等有關(guān)問(wèn)題的法律文件。根據(jù)貨物貿(mào)易協(xié)議，對(duì)于中國(guó)和東盟六國(guó)（東盟老成員，即文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)），正常產(chǎn)品自2005年7月起開(kāi)始啟動(dòng)降稅過(guò)程，2007年1月1日和2009年1月1日各進(jìn)行一次關(guān)稅削減，2010年1月1日中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成時(shí)將關(guān)稅削減為零。對(duì)于東盟新成員（柬埔寨、老撾、緬甸、越南），則從2005年7月開(kāi)始降稅，2006年至2009年每年1月1日均進(jìn)行一次關(guān)稅削減，2010年不削減關(guān)稅，2011年起每?jī)赡晗鳒p一次關(guān)稅，至2015年將正常產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。爭(zhēng)端解決 中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議具有多邊性，其締約方是中國(guó)和東盟的10個(gè)成員國(guó)。因此，該協(xié)議是一個(gè)擁有11個(gè)締約方的多邊協(xié)議。爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議的各締約方享受平等的權(quán)利，能夠利用該協(xié)議規(guī)定的多種爭(zhēng)端解決方式來(lái)解決爭(zhēng)議，并強(qiáng)調(diào)了仲裁的特殊作用。協(xié)議文本中規(guī)定爭(zhēng)端各方可以通過(guò)談判、調(diào)解或和解、仲裁等方式來(lái)解決。這種多元化的做法有利于爭(zhēng)端各方靈活利用各種方式來(lái)解決他們之間的爭(zhēng)議，而不拘泥于爭(zhēng)端解決的形勢(shì)要求。特別是，仲裁所具有的一裁終局性、時(shí)間限制等特點(diǎn)使其具有較大的法律約束力，使?fàn)幎私鉀Q機(jī)制的效率得到保障，做到了有針對(duì)性地設(shè)計(jì)爭(zhēng)端解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一。爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議特別規(guī)定了第三方參加爭(zhēng)端解決過(guò)程的特殊規(guī)定，從而使非爭(zhēng)端直接當(dāng)事方也可以參加到爭(zhēng)端解決過(guò)程中來(lái)，使得爭(zhēng)端解決機(jī)制更具廣泛性與公正性。市場(chǎng)準(zhǔn)入 是指一國(guó)允許外國(guó)的貨物、勞務(wù)與資本參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的程度。WTO（世界貿(mào)易組織）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第16條規(guī)定，一成員方給予其他成員方服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇應(yīng)不低于其在承諾義務(wù)的計(jì)劃表中確定的期限、限制和條件。指在國(guó)際貿(mào)易方面兩國(guó)政府間為了相互開(kāi)放市場(chǎng)而對(duì)各種進(jìn)出口貿(mào)易的限制措施，其中包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘準(zhǔn)許放寬的程度的承諾。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則旨在通過(guò)增強(qiáng)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制的透明度，減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他各種強(qiáng)制性限制市場(chǎng)進(jìn)入的非關(guān)稅壁壘，以及通過(guò)各國(guó)對(duì)外開(kāi)放本國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)所作出的具體承諾，切實(shí)改善各締約方市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，使各國(guó)在一定期限內(nèi)逐步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的領(lǐng)域。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，各締約方不應(yīng)保留任何數(shù)量限制措施，非WTO成員的締約方也應(yīng)逐步取消其數(shù)量限制。同時(shí)，各方應(yīng)盡快確定其仍保留的非關(guān)稅壁壘，并逐步取消。逐步自由化 中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易自由化的漸進(jìn)式。在協(xié)議中，中國(guó)與東盟10國(guó)都在WTO承諾的基礎(chǔ)上，遵循GATS（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）的規(guī)則，依據(jù)各自服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)和服務(wù)部門的比較優(yōu)勢(shì)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，按照GATS服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)的范圍做出了開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的第一批具體承諾。中國(guó)選擇了相對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門的26個(gè)分部門，向東盟國(guó)家作出市場(chǎng)開(kāi)放的承諾，東盟10國(guó)也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向中國(guó)作出市場(chǎng)開(kāi)放承諾。“逐步自由化”條款中規(guī)定，各方在本協(xié)定生效之日起1年內(nèi)完成第二批具體承諾的談判，以實(shí)質(zhì)性改善第一批具體承諾，以實(shí)現(xiàn)各締約方間的服務(wù)貿(mào)易逐步自由化。這一條款表明，根據(jù)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，中國(guó)和東盟的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放是漸進(jìn)式的。投資便利化 中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議致力于在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)下建立一個(gè)自由、便利、透明的投資體制，提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度，并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù)，從而進(jìn)一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化。投資協(xié)議目標(biāo)非常明確，就是要“促進(jìn)東盟與中國(guó)之間投資流動(dòng)，建立自由、便利、透明和競(jìng)爭(zhēng)的投資體制”。投資協(xié)議提出，通過(guò)雙方相互給予投資者國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和投資公平公正待遇，為雙方創(chuàng)造更為有利的投資條件和良好的投資環(huán)境。投資協(xié)議對(duì)“投資便利化”作了具體要求：為各類投資創(chuàng)造必要環(huán)境；簡(jiǎn)化投資適用和批準(zhǔn)的手續(xù)；促進(jìn)包括投資規(guī)則、法規(guī)、政策和程序的投資信息的發(fā)布；并在各個(gè)東道方建立一站式投資中心，為商界提供包括便利營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可發(fā)放的支持與咨詢服務(wù)等等。國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇 根據(jù)2009年8月簽署的中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議規(guī)定，各方相互給予投資者國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇。國(guó)民待遇，又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以國(guó)內(nèi)公民享有的同等的民事權(quán)利地位。國(guó)民待遇的適用范圍通常包括：國(guó)內(nèi)稅、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口過(guò)境，船舶在港口的待遇，船舶遇難施救，商標(biāo)注冊(cè)，申請(qǐng)發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、民事訴訟權(quán)等；不包括領(lǐng)海捕魚(yú)、購(gòu)買土地、零售貿(mào)易等。最惠國(guó)待遇是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中常用的一項(xiàng)制度，是國(guó)與國(guó)之間根據(jù)某些條約規(guī)定的條文，在進(jìn)出口貿(mào)易、稅收、通航等方面互相給予優(yōu)惠利益、提供必要的方便、享受某些特權(quán)等方面的一項(xiàng)制度，又稱“無(wú)歧視待遇”。國(guó)民待遇原則與最惠國(guó)待遇的義務(wù)是互補(bǔ)的，主要是指成員方之間相互保證給予對(duì)方自然人和法人在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)自然人與法人同等的待遇，這種待遇主要限于國(guó)內(nèi)稅收和國(guó)內(nèi)規(guī)章等方面。第五篇：在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)廣西宣講會(huì)上的致辭在中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)廣西宣講會(huì)上的致辭廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng) 李志勇2009年3月26日尊敬的各位嘉賓、各位朋友：大家早上好！熱烈歡迎中國(guó)和東盟各國(guó)高官來(lái)南寧出席中國(guó)－東盟貿(mào)易談判委員會(huì)會(huì)議暨中國(guó)－東盟自由貿(mào)易協(xié)定宣講會(huì)，本次宣講會(huì)得到中國(guó)和東盟各國(guó)有關(guān)部門的大力支持，泰國(guó)、越南、印尼、馬來(lái)西亞的TNC高官和中國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局的代表們將用一天時(shí)間專門為廣西企業(yè)家介紹中國(guó)－東盟經(jīng)貿(mào)合作談判、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)展、中國(guó)和東盟各國(guó)降稅安排情況、中國(guó)－東盟原產(chǎn)地規(guī)則等知識(shí)，在此我謹(jǐn)代表廣西商務(wù)廳向出席今天宣講會(huì)的中國(guó)和東盟各國(guó)高官表示衷心感謝。廣西地處中國(guó)華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的前沿地帶和橋頭堡，在中國(guó)－東盟合作中具有獨(dú)特的地位和作用。自貿(mào)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，廣西積極參與中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，通過(guò)舉辦每年一屆的中國(guó)－東盟博覽會(huì)、積極組織代表團(tuán)對(duì)東盟10國(guó)及東盟秘書(shū)處開(kāi)展訪問(wèn)交流等活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了 廣西與東盟各國(guó)的傳統(tǒng)友誼，深化了雙方各領(lǐng)域的合作。產(chǎn)業(yè)界是開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的主力軍，近年來(lái)，廣西企業(yè)緊緊抓住中國(guó)－東盟實(shí)施“早期收獲”計(jì)劃、《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等契機(jī)，不斷創(chuàng)造條件擴(kuò)大與東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，2004年廣西與東盟各國(guó)的貿(mào)易額10億美元，年均增長(zhǎng)37%，東盟已連續(xù)多年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴；在雙向投資方面，新加坡、泰國(guó)等東盟國(guó)家是廣西利用外資的主要來(lái)源地之一，越南、柬埔寨、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家也是廣西企業(yè)對(duì)外投資和承包工程的重點(diǎn)地區(qū)，2008年廣西企業(yè)在東盟國(guó)家協(xié)議投資額超過(guò)1億美元，%。但隨著中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加速特別是中國(guó)與東盟老6國(guó)即將于2010年建成自貿(mào)區(qū)，中國(guó)與東盟各領(lǐng)域的互利合作將面臨更大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。廣西企業(yè)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的新進(jìn)展、有關(guān)制度安排和貿(mào)易投資便利化成果等理解和掌握還不夠，特別是對(duì)如何利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策拓展雙方合作還不太熟悉，需要進(jìn)一步強(qiáng)化和學(xué)習(xí)。今天的宣講會(huì)為廣西企業(yè)提供了一次良好的交流機(jī)會(huì)與平臺(tái)，為大家作輔導(dǎo)的高官既是中國(guó)和東盟各國(guó)主管部門的官員，也是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的權(quán)威專家，希望大家充分利用好這次難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聆聽(tīng)、吸收和消化專家們的精彩報(bào)告，積極地提問(wèn)交流互動(dòng)，切實(shí)了解和掌握泰國(guó)、越南、印尼、馬來(lái)西亞 等東盟國(guó)家的降稅安排、經(jīng)貿(mào)政策以及自貿(mào)區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí)，并將所學(xué)知識(shí)服務(wù)于廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作中去，努力參與和推進(jìn)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。最后，祝本次中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)宣講會(huì)圓滿成功。謝謝大家！