【正文】 變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。利用新媒體，借助手機、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、衛(wèi)星電視、移動電視、網(wǎng)絡(luò)電視等多種新媒體終端，任何學(xué)習(xí)者都可以在任何時間和地點，快捷、及時地獲取知識，是新時期建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的最便捷的“工具”。目前很多單位都有自己的局域網(wǎng)和外網(wǎng)，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體特性，開發(fā)適合本單位特點的學(xué)習(xí)的平臺，為黨建工作服務(wù)。3．運用新媒體，保持黨同人民的血肉聯(lián)系黨的十七屆四中全會強調(diào)，要大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，機關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。各單位應(yīng)利用新媒體的互動性，設(shè)立在線交流平臺，形成群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的互動，增強干部與基層的聯(lián)系，使領(lǐng)導(dǎo)能更好的體察“民聲”，更充分的體現(xiàn)“親和力”，樹立黨的良好形象。4．運用新媒體，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)賀國強在考察中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)信息時強調(diào)，“要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，充分認識互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的深刻影響，切實加強新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置工作，拓寬了解社情民意渠道，充分發(fā)揮廣大人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?！崩眯旅襟w，傳達黨的聲音，通達社情民意，要把黨的聲音和人民的聲音統(tǒng)一起來；把握輿論導(dǎo)向和重大社情民意統(tǒng)一起來；把以正面宣傳為主和輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來。各單位要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，建立暢通的信息渠道，實現(xiàn)資源共享，對一些重要的問題，發(fā)揮評論的引導(dǎo)作用，加強互動，集合傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢力量形成合力，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)媒體的影響越來越大,當(dāng)前很多領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)上開博客,和網(wǎng)友交流探討政務(wù),了解民情,共商對策,引起眾多網(wǎng)民的關(guān)注,獲得了良好的社會效應(yīng)。2007年6月,由人民論壇雜志社和人民網(wǎng)時政頻道聯(lián)合進行了“黨政干部閱讀習(xí)慣”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,%,%,%%,說明黨政干部接受新媒體的速度加快,程度更深。2009年6月進行的“萬名黨政干部閱讀狀況調(diào)查”中,%的受訪干部認為,網(wǎng)絡(luò)給傳統(tǒng)閱讀帶來了較大沖擊。調(diào)查顯示,網(wǎng)絡(luò)閱讀的方式在40歲以下的年輕干部中較為流行,且得到較多肯定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些干部不喜歡網(wǎng)絡(luò)閱讀的原因有三:一是知識水平受限,年齡越大、文化程度越低的干部上網(wǎng)的難度越大。二是受辦公條件與設(shè)備局限。三是不認同網(wǎng)絡(luò)閱讀的效果。網(wǎng)絡(luò)閱讀所提供的無限豐富的信息資源以及為閱讀行為帶來的方便快捷很快得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的青睞。與此同時,網(wǎng)絡(luò)閱讀也產(chǎn)生了諸多負面影響。如造成讀者信息超載重負以及淺閱讀現(xiàn)象的盛行。當(dāng)信息生產(chǎn)量呈幾何級數(shù)增長時,受眾不可能再細嚼慢咽,他們本能的應(yīng)激反應(yīng)就是淺閱讀。而這種快餐式的瀏覽取代了對文本的細讀與思考,實用化的閱讀遮蔽了對經(jīng)典的品味與學(xué)習(xí),那么,讀者的心靈就難以從閱讀中獲得真正的滋養(yǎng)與潤澤?？傮w而言,黨政干部利用網(wǎng)絡(luò)媒體閱讀已經(jīng)成為一個習(xí)慣,在獲取信息方面,要比傳統(tǒng)的書籍獲取方式更加迅捷、全面,更有利于開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者，只有強化信息素質(zhì)，提高駕馭信息的能力，不斷探索信息時代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，才能提高科學(xué)執(zhí)政的能力，確保經(jīng)濟社會健康有序地發(fā)展。通過信息教育，領(lǐng)導(dǎo)干部將這些能力內(nèi)化為自身的思維方式和行為習(xí)慣，從而形成影響他自身學(xué)習(xí)和工作決策的意識、覺悟和心理等品質(zhì)，可以稱為“信息品質(zhì)”。信息能力和信息品質(zhì)兩位一體構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的“信息素質(zhì)”。良好的信息素質(zhì)是信息社會中人們最基本的素質(zhì)之一，尤其是擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。隨著社會信息化的發(fā)展和電子政務(wù)的推行，科學(xué)、民主、高效、公正、透明日益成為信息時代執(zhí)政的最基本要求。從某種意義上說，執(zhí)政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程，執(zhí)政黨職能的有效履行，有賴于適時、準確的信息。領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者，只有強化信息素質(zhì)，提高駕馭信息的能力，不斷探索信息時代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，才能提高科學(xué)執(zhí)政的能力，確保經(jīng)濟社會健康有序地發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)，要通過參加專業(yè)教育和講座教育來實現(xiàn)。專業(yè)教育是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)校教育培養(yǎng)的形式下，在了解計算機文化、初步掌握一些計算機基本知識和技能的同時，增強信息意識和創(chuàng)新意識，有效培養(yǎng)起對信息的搜集、處理、應(yīng)用和傳輸?shù)哪芰?，以及自學(xué)能力和創(chuàng)造能力。學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用和管理方面的案例和知識，使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識學(xué)習(xí)和工作實踐自然地聯(lián)系起來。講座是領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)的一項重要學(xué)習(xí)手段。通過經(jīng)?；?、制度化的信息教育講座，領(lǐng)導(dǎo)干部可以及時了解世界信息應(yīng)用前沿的最新成果，了解同行在應(yīng)用信息化管理方面取得的成果和具體應(yīng)用方案，從而為加強和籌劃所屬單位的信息化工作提供參考和拓寬思路。所以，要創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)的繼續(xù)教育，制定出短期和長期相結(jié)合的培訓(xùn)計劃，讓領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加有關(guān)學(xué)習(xí)班、專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。培養(yǎng)競爭意識和及時占有信息的能力，不是通過幾節(jié)專業(yè)課程和幾次概念講座可以完成的，它需要長期的不懈努力。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在平時要注意自我培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。而在這一學(xué)習(xí)過程中，可以選擇參加遠程網(wǎng)絡(luò)教育，有效地配合自學(xué)。只有這樣的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，才能培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)信息的敏感性，從紛繁復(fù)雜的信息中提取精華，使領(lǐng)導(dǎo)干部在信息獲取過程中不斷提高信息分析、判斷、交流能力，拓寬獲取與利用信息的渠道。(二)提高真實信息渠道的把握控制能力。信息學(xué)認為，信息渠道是信息源的信息能否高效到達信宿、也即信息接受客體的關(guān)鍵。作為第四媒體的網(wǎng)絡(luò)，其開放性的結(jié)構(gòu)使其成為一個非常高效的信息渠道，其社會話題聚焦和事件組織有著匿名性、互動性、即時性、突發(fā)性等特點。處理和把握控制得不好，對正常的、穩(wěn)定的社會秩序很容易造成沖擊，甚至引起社會混亂，增加社會管理成本。尤其是由此引發(fā)的群體性政治性突發(fā)事件，對于社會的穩(wěn)定破壞極大。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部具有真實信息渠道的把握控制能力，努力研究并提高網(wǎng)絡(luò)時代引導(dǎo)輿論的思想水平、知識修養(yǎng)和相關(guān)技術(shù)。積極探索新條件下做好民眾工作的新途徑、新方法，切實改進網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳工作，正面引導(dǎo)社會熱點，及時化解社會矛盾，將網(wǎng)絡(luò)互動的話語主導(dǎo)權(quán)掌握在執(zhí)政黨的手中，保證改革、發(fā)展大業(yè)健康有序進行。(三)提高溝通與角色轉(zhuǎn)換能力。溝通與角色轉(zhuǎn)換能力包括探尋、理解、分析、表達各種信息和想法、把握互動關(guān)系的能力，缺乏溝通能力就無法進人網(wǎng)絡(luò)互動狀態(tài)，更無法實現(xiàn)雙向或多向互動。網(wǎng)絡(luò)傳播中的傳播者和受傳者不僅完全處于平等的地位，而且可以意義互換。受傳者可以成為信息的傳播者，傳播者也可以成為信息的接受者，換句話說，在網(wǎng)絡(luò)傳播中并不存在一個固定的傳播者的概念，“智慧可以存在于傳輸者和接受者兩端?！币虼耍诰W(wǎng)絡(luò)傳播中，傳統(tǒng)意義上的人際傳播和大眾傳播的界限已經(jīng)模糊化，因為它既包含了點對點的人際傳播，也包含了點對面的大眾傳播，而且可以相互轉(zhuǎn)化。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了溝通與角色轉(zhuǎn)換能力，在與民眾的網(wǎng)絡(luò)互動中既側(cè)重于從黨的執(zhí)政角度考慮問題，又以普通一員的身份進行對話交流，既體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)言論的平等又容易掌握網(wǎng)絡(luò)互動的主控權(quán)。在自覺勤奮的網(wǎng)絡(luò)互動中吸收網(wǎng)絡(luò)營養(yǎng)，不斷提高自身的執(zhí)政能力。(四)提高直面新媒體反映的民意、民權(quán)訴求能力。針對新媒體中出現(xiàn)的洶涌民意，一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往采取回避、拖延、捂蓋、封堵等方式。但事實證明這樣的方式不但無助于問題的解決，反而會激化矛盾，使自己陷于被動。正確的做法應(yīng)該是正視問題，直面新媒體反映的民意、民權(quán)訴求。一是要對新媒體反映的民意、民權(quán)訴求進行深入細致的調(diào)查研究，了解真相。二是要勇于承擔(dān)責(zé)任、承認錯誤。三是要以新媒體的速度與新媒體的方式，在第一時間向社會公眾澄清事實真相，報告政府對于問題處理的意見、結(jié)果等。只有這樣，才能化解民眾的激憤，鏟除謠言滋生和傳播的土壤，避免不利因素的影響以及事態(tài)的進一步發(fā)展。(五)提高主動了解輿情、引導(dǎo)輿論能力。新媒體表達的信息和輿論形成方式與傳統(tǒng)媒體不同，它反映的是原生態(tài)的民眾的聲音，因而新媒體輿情是社會上各種矛盾最直接的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該主動了解新媒體輿情，并由此發(fā)現(xiàn)和洞察各種社會矛盾，爭取在輿情發(fā)展的潛伏期和初期?；膺@些矛盾。把矛盾化解在萌芽階段，可以避免人民群眾的利益受到更大的損害。同時，及早了解新媒體輿情，還有利于政府抓住輿論引導(dǎo)的時間和機會，盡早地對新媒體輿淪進行引導(dǎo)。政府網(wǎng)站是輿論引導(dǎo)最權(quán)威和最有利的工具，應(yīng)運用政府網(wǎng)站建立常態(tài)的政民互動協(xié)商機制。在新媒體輿論存在爭議以及謠言四起、公眾迷茫的時候，人們最希望得到權(quán)威、真實的信息。這時候政府網(wǎng)站應(yīng)該站出來，在第一時間發(fā)布政府官方的信息和觀點，及時回應(yīng)民意訴求，與公眾進行充分地對話、交流與溝通，實現(xiàn)政府與公眾的良性互動。(六)提高對新媒體的駕馭能力。對新媒體的駕馭能力，除了指對新媒體工具和多媒體載體的運用能力(包括對新媒體信息進行收集、編輯與傳播工具的使用能力。以及對新媒體信息發(fā)布與傳播載體網(wǎng)絡(luò)新聞、新聞跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客以及多媒體即時傳輸工具的運用能力)外，更重要的是指對于新媒體輿情的認知、理解能力以及通過新媒體進行表達、溝通、動員以及輿論引導(dǎo)的能力。要提高這種能力，領(lǐng)導(dǎo)干部就必須親身加入到新媒體社會中來，以普通平民的身份參與新媒體活動，成為新媒體虛擬社會中的網(wǎng)絡(luò)人。只有投身于新媒體世界，做一個網(wǎng)絡(luò)人，才能深入、及時地了解網(wǎng)絡(luò)輿情的狀況，體察民情、民意：才能了解新媒體交流、溝通的語境，從而更有效、更有技巧、更藝術(shù)地應(yīng)對新媒體的民意、民權(quán)訴求。總之，新媒體作為公民參政議政的一個公共領(lǐng)域，具有巨大社會影響力。應(yīng)對新媒體的問題，實質(zhì)是應(yīng)對民意、民權(quán)的問題。及時有效主動應(yīng)對新媒體，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)所面臨的一個重要課題。要解決好這一課題，就必須充分認識新媒體輿論的影響及現(xiàn)狀，創(chuàng)新新媒體環(huán)境下的管理的策略、方式和方法，運用高超的智慧和藝術(shù)處理新媒體反映的民意訴求。