【正文】 到兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒他們好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，以?抓基層、打基礎(chǔ)、上水平?為重點(diǎn)，切實(shí)提高縣級(jí)局的工作水平。二、扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作，全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作上水平。（一）班子建設(shè)水平進(jìn)一步得到增強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論水平得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。按照《安定區(qū)局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，廣泛發(fā)動(dòng)，周密安排，扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)工作。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全體黨員每人撰寫(xiě)專(zhuān)題學(xué)習(xí)筆記近1萬(wàn)字，廣大黨員、干部、職工撰寫(xiě)心得體會(huì)24篇，并在每周一的晨例會(huì)上，按照區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣講計(jì)劃進(jìn)行宣講。區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、評(píng)選先進(jìn)班組等活動(dòng)，解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問(wèn)題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，促進(jìn)了區(qū)局各項(xiàng)工作的發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了明顯的成效。二是不斷建立健全黨建工作各項(xiàng)制度，保證黨建工作制 3 度化、規(guī)范化上水平。年初就制定了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，7月份在原有安定區(qū)局黨員教育制度、黨建工作責(zé)任制制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員監(jiān)督和激勵(lì)制度等黨建制度的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度進(jìn)行梳理。8月份按照優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及營(yíng)銷(xiāo)部制度目錄，區(qū)局又及時(shí)補(bǔ)充制定了安定區(qū)局黨支部政治理論學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、黨支部民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度等系列制度，從制度層面規(guī)范了區(qū)局黨建工作，推進(jìn)黨建工作制度化和規(guī)范化進(jìn)程。區(qū)局共梳理并裝訂成冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各類(lèi)制度20項(xiàng)，同時(shí)在抓好基礎(chǔ)資料的同時(shí)，區(qū)局還認(rèn)真抓好了?三會(huì)一課?的開(kāi)展落實(shí)工作，定期召開(kāi)了支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)、黨小組會(huì)議，和民主生活會(huì)，并做到相關(guān)會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄齊全，規(guī)范。三是不斷創(chuàng)新黨建宣傳工作方法，促使黨建工作上水平。一是依托內(nèi)部網(wǎng)站，廣泛宣傳黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。二是依托各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展不斷增強(qiáng)黨建宣傳的吸引力和感染力，通過(guò) ?安定區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）‘迎國(guó)慶’詩(shī)歌散文朗誦會(huì)?等活動(dòng)的開(kāi)展，形成了人人參與黨建宣傳，人人宣傳黨建工作的良好格局。三是依托陣地。設(shè)立了黨建活動(dòng)室，制作黨建宣傳專(zhuān)欄，用廣大員工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式做好黨建宣傳工作。四是班子建設(shè)依法決策水平得到進(jìn)一步提升。在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建工作中的重要作用，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講政治，顧大局，始終與上 4 級(jí)黨組織保持高度一致，執(zhí)行力和執(zhí)行能力明顯提升。班子成員團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作，始終堅(jiān)持局務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督等制度，探索落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。（二）強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。縣級(jí)局創(chuàng)建工作的主要任務(wù)之一就是打造一支高素質(zhì)的基層專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍。一是進(jìn)一步深化人事制度改改革。區(qū)局嚴(yán)格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局?四定入訪?的專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合工作機(jī)制，以?節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好?的?四要?作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹(shù)立人才是第一資源的科學(xué)人才觀念，積極探索建立?公開(kāi)開(kāi)選、公平競(jìng)爭(zhēng)、能進(jìn)能出、能上能下?的選人用人機(jī)制，健全了專(zhuān)賣(mài)組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵，配備專(zhuān)賣(mài)人員，并按照優(yōu)勝劣汰的原則積極開(kāi)展考核工作，形成了?能者上、庸者下、進(jìn)得來(lái)、出得去?的用人機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局人事用工分配制度改革，全面落實(shí)末尾淘汰制，年內(nèi)對(duì)不適合專(zhuān)賣(mài)崗位的4名專(zhuān)賣(mài)管理人員在合同到期后未進(jìn)行續(xù)簽，進(jìn)行了解聘，使人員與崗位相匹配進(jìn)一步趨于合理化，增強(qiáng)了每一位專(zhuān)賣(mài)人員危急感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)了專(zhuān)賣(mài)管理人員的工作積極性；二是積極建立健全了培訓(xùn)考核制度，全面提高了專(zhuān)賣(mài)管理人員崗位技能水平。豐富專(zhuān)賣(mài)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，涉及法 5 律法規(guī)、辦案文書(shū)使用，V3系統(tǒng)操作、真假煙識(shí)別、內(nèi)管制度和工作流程和專(zhuān)賣(mài)管理員崗位技能鑒定教材等；培訓(xùn)方式多樣化，由原先單一集中培訓(xùn)到集中培訓(xùn)與日常自學(xué)相結(jié)合；同時(shí)也注重對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)，自我測(cè)評(píng)與集中考試相結(jié)合，從而建立起了對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制；三是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。結(jié)合《定西市煙草專(zhuān)賣(mài)局全面推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理崗位職業(yè)技能活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局全面推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理崗位職業(yè)技能活動(dòng)實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，通過(guò)辦培訓(xùn)班，開(kāi)展?每日一題、每月一考?崗位技能學(xué)習(xí)活動(dòng)、累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)80課時(shí)，并積極組織人員參加國(guó)家局、省局、市局組織的各類(lèi)培訓(xùn)班及職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，專(zhuān)賣(mài)管理人員參培率達(dá)到100%，有效提升了專(zhuān)賣(mài)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。目前區(qū)局共有專(zhuān)賣(mài)管理人員14名，截止目前取得職業(yè)技能資格證12人，%。其中高級(jí)兩人（局長(zhǎng)、經(jīng)理取得高級(jí)營(yíng)銷(xiāo)資格），高級(jí)營(yíng)銷(xiāo)資格和高級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員資格證書(shū)各1人，%，中級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員資格證書(shū)6人，%，初級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員資格證書(shū)4人，%。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的考核，定期組織法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能的考試，打造了一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作熱情高、善于創(chuàng)新、能打硬仗的專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍。（三）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的宣貫落地工作。對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)工作，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)研究并制定了工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)文化建設(shè)工作宣貫有力，有計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)文化知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)，充分利用各種載體、不同形式進(jìn)行文化宣傳。今后區(qū)局要在企業(yè)文化建設(shè)工作中，利用各種載體進(jìn)行不同形式進(jìn)行文化宣傳，豐富員工業(yè)余文化生活，讓企業(yè)文化理念在廣大員工的思想中落地生根，成為廣大員工工作及行動(dòng)的指南，達(dá)到內(nèi)化于心，外化于行。一是企業(yè)文化建設(shè)有工作計(jì)劃，文化富有特色，與行業(yè)文化相融共進(jìn)。今年以來(lái)緊緊圍繞?造勢(shì)、生根、樹(shù)形、塑魂?企業(yè)文化建設(shè)中心任務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)職工，從領(lǐng)悟?德?文化的內(nèi)涵出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了?一把手負(fù)責(zé)、各部門(mén)齊抓共管?的有效機(jī)制。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)文化建設(shè)工作中，帶頭學(xué)習(xí)，通過(guò)自身行為來(lái)身體力行，率先垂范，引導(dǎo)、激勵(lì)了廣大員工自覺(jué)遵循企業(yè)文化理念的實(shí)踐要求營(yíng)造良了好的企業(yè)文化氛圍。通過(guò)舉辦?安定區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）‘迎國(guó)慶’詩(shī)歌散文朗誦會(huì)?、參加市局運(yùn)動(dòng)會(huì)、全體員工齊唱《定煙明天更妖嬈》、干部職工開(kāi)展個(gè)業(yè)文化宣講等活動(dòng)，為廣大員工提供了一個(gè)展示自我的平臺(tái)，活躍了員工的日常業(yè)余文化生活，提高了企業(yè)廣大干部職工的凝聚力和向心力。二是企業(yè)文化宣貫有力，自覺(jué)踐行，廣大員工內(nèi)化于心，外化于行。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高廣大干部職工對(duì)企業(yè)核心文化理念的認(rèn)知度。年初按照市局的安排，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定了詳細(xì)具體的企業(yè)文化工作計(jì)劃，靠實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。以《定西煙草企業(yè)文化手冊(cè)》、《定西煙草企業(yè)文化培訓(xùn)手冊(cè)》、《定西煙草企業(yè)文化故事集》為主，對(duì)全體員工利用周例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)、了解定西煙草企業(yè)文化的內(nèi)涵，并要求做學(xué)習(xí)筆記，采用有效方式進(jìn)行學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)。（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)凈化率進(jìn)一步提高。進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)制度和流程，收集整理市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)制度和監(jiān)管流程，使市場(chǎng)監(jiān)督制度和流程更加規(guī)范健全。加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行市局?專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合??四定入訪?工作機(jī)制。及時(shí)與專(zhuān)管員簽訂月度績(jī)效合約書(shū)，細(xì)化工作流程，將?十查??一分析??兩反饋?作為專(zhuān)管員日常市場(chǎng)監(jiān)管的工作職責(zé)，使市場(chǎng)監(jiān)管的靈活性進(jìn)一步加強(qiáng)。專(zhuān)賣(mài)管理人員除按照責(zé)任片區(qū)開(kāi)展好日常性的市場(chǎng)檢查工作外，區(qū)局還組織專(zhuān)賣(mài)人員積極開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)檢查和夜查工作。堅(jiān)持分片管理與開(kāi)展集中整治活動(dòng)相結(jié)合。專(zhuān)賣(mài)管理人員都能夠按照劃分片區(qū)，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場(chǎng)檢查工作，本著誰(shuí)的責(zé)任片區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，查處?假、私、非?等非法卷煙和無(wú)證戶公開(kāi)擺賣(mài)行為，著力解決好日常市 場(chǎng)監(jiān)督管理工作。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是在日常的市場(chǎng)檢查工作中，廣大專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員積極向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法、真假煙辨別等知識(shí)，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi)，做好面對(duì)面的宣傳；二是充分利用?15?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳的契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、散發(fā)法律法規(guī)宣傳單、假冒偽劣煙草制日現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀等方式,加大宣傳力度，營(yíng)造了良好的社會(huì)執(zhí)法環(huán)境；三是加大?12313? 煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)投訴電話和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳，執(zhí)法人員將?12313? 煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)投訴電話和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳作為一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)宣傳，零售戶和消費(fèi)者對(duì)?12313? 煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)投訴電話的熟知度得到了進(jìn)一步提高。四是積極開(kāi)展?法律六進(jìn)?宣傳活動(dòng)。五是全面舉辦卷煙零售戶培訓(xùn)交流工作。通過(guò)開(kāi)展法制宣傳和客戶培訓(xùn)，使零售客戶成為知法、守法、了解行業(yè)政策、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的卷煙零售客戶，群眾的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)明顯提高，卷煙零售戶經(jīng)營(yíng)卷煙的能力和遵紀(jì)守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持?政府主導(dǎo)、煙草為主、部門(mén)參與、齊抓共管? 的聯(lián)合執(zhí)法主導(dǎo)思想，積極與公安、工商、法院、檢察院等相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，積極建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。為在效打擊、取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，區(qū)局及時(shí)與工商行政管理部門(mén)協(xié)商，聯(lián)合印發(fā)了《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局、定西市工商行政管理局安定區(qū)分局關(guān)于建立聯(lián)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制整頓煙草市場(chǎng)秩序工作的實(shí)施辦法》。會(huì)同安定區(qū)工商局采取多項(xiàng)措施對(duì)城區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行了聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，經(jīng)營(yíng)戶守法意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)控制力和凈化率明顯得到提升，營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。五是依托長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開(kāi)展打假破網(wǎng)工作。長(zhǎng)效管理機(jī)制為打假破網(wǎng)提供了有力的保障。打假破網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，以?端窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)?為目標(biāo)，按照守土有責(zé)的原則，積極公、檢、法等部門(mén)協(xié)調(diào)，召開(kāi)《安定區(qū)卷煙打假協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì)》，在狠抓卷煙零售終端建設(shè)的同時(shí)，借卷煙銷(xiāo)售旺季的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展卷煙打假打私?冬季百日專(zhuān)項(xiàng)?行動(dòng),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（五）完善內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。一是整理收集完善內(nèi)管相關(guān)制度,細(xì)化內(nèi)管監(jiān)管流程，使內(nèi)管制度和流程更加完善，為更好的執(zhí)行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作起到了制度保障；二是積極組織內(nèi)管人員學(xué)習(xí)內(nèi)管相關(guān)文件和制度，使內(nèi) 管人員進(jìn)一步熟練掌握和運(yùn)用《內(nèi)管工作規(guī)范》，依法依規(guī)開(kāi)展日常監(jiān)督工作，做到監(jiān)管到位、程序規(guī)范、痕跡完備；三是加強(qiáng)對(duì)全體員工的規(guī)范經(jīng)營(yíng)教育，提高全員自律意識(shí)；建立健全以?xún)?nèi)部管理監(jiān)督為重點(diǎn)的日常監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷(xiāo)售的監(jiān)管，同時(shí)做好自營(yíng)欣大超市、卷煙銷(xiāo)售大戶、代送代收戶、定點(diǎn)取貨、兩周送貨客戶、銷(xiāo)售異常客戶、重點(diǎn)品牌監(jiān)管日常監(jiān)管。區(qū)局通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理，2008年至今，區(qū)營(yíng)銷(xiāo)部銷(xiāo)售卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷(xiāo)售，無(wú)跨區(qū)銷(xiāo)售行為；無(wú)虛擬客戶、拆單分?jǐn)偟热魏涡问降奶踪?gòu)卷煙行為；無(wú)捆綁或變相捆綁銷(xiāo)售以及任何形式的強(qiáng)賣(mài)行為；轄區(qū)內(nèi)無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)直接促銷(xiāo)行為；無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為,卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平得到進(jìn)一步提高。（六）加強(qiáng)證件管理，依法行政水平進(jìn)一步提高。按照《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦公理程序規(guī)定》和區(qū)局《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證管理辦法》的的有關(guān)規(guī)定，以滿足社會(huì)需要、零售戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)秩序良好為目標(biāo)，以合理布局、適度控制、滿足需求、靈活把握為原則，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，在辦公場(chǎng)所公示許可辦理的相關(guān)法律法規(guī)和煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦理流程及告知事項(xiàng)，推行煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等工作的?一站式?服務(wù)，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，確保了煙草專(zhuān) 賣(mài)行政許可證管理公平、公正、公開(kāi)。對(duì)殘疾人、下崗職工等弱勢(shì)群體給予特殊照顧，適當(dāng)放寬辦證條件，做好相關(guān)服務(wù)，對(duì)不符合辦證條件而擅自經(jīng)營(yíng)卷煙的，會(huì)同工商行政管理部門(mén)堅(jiān)決予以取締，有效提高了市場(chǎng)管控能力，樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。建立了零售許可證管理臺(tái)帳，同時(shí)還建立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶一檔，堅(jiān)持許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，檔案中內(nèi)容齊全，各類(lèi)文書(shū)使用規(guī)范。2010年4月份，區(qū)局全面開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證自查工作，有效解決關(guān)系證、人情證的辦理，在許可證辦理工作中，嚴(yán)把許可證準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)提高煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的?含金量?，使卷煙零售點(diǎn)布局更加趨于合理，為卷煙零售終端建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(七)積極收集創(chuàng)建工作資料，突出創(chuàng)建過(guò)程痕跡化。區(qū)局共梳理完善各項(xiàng)法律、法規(guī)、司法解釋、制度及操作流程，匯編14冊(cè)。梳理完善了班子建設(shè)制度20項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊(cè)）；梳理完善了企業(yè)文化建設(shè)制度4項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊(cè)）；梳理完善了隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)制度27項(xiàng)，隊(duì)伍建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定18項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（兩冊(cè)）；梳理完善內(nèi)部監(jiān)管制度15項(xiàng)，監(jiān)督工作流程26個(gè)，相關(guān)記錄表格33個(gè)，并規(guī)范裝訂（三冊(cè)）；梳理完善市場(chǎng)監(jiān)管制度18項(xiàng)，監(jiān)管工作流程9個(gè)，并規(guī)范裝訂（兩冊(cè)）；梳理完善證件管理相關(guān)制度10項(xiàng)，證件管理相關(guān)流程6個(gè)（一冊(cè)）；梳理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定及司法解釋33項(xiàng)（三冊(cè)）；梳理完善行政執(zhí)法工作流程9個(gè)（一冊(cè)）。總之，安定區(qū)局在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作過(guò)程中，時(shí)刻按照國(guó)家局?節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好?的要求，從管理、規(guī)范、創(chuàng)新入手，堅(jiān)持規(guī)范是關(guān)鍵，創(chuàng)新是動(dòng)力、管理是效率的工作思路，按照優(yōu)秀縣級(jí)局的創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常工作，用創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理等各項(xiàng)工作的開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，突出創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以?xún)?yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作為促進(jìn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面推進(jìn)縣級(jí)局創(chuàng)建各項(xiàng)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效，全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理工作，取得了較好的效果。這些成績(jī)的取得，得益于市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于市局專(zhuān)賣(mài)科的精心指導(dǎo)和鼎力幫助。但是，我們?nèi)匀灰吹阶陨淼牟罹?，基礎(chǔ)管理仍然比較薄弱，專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題仍然還沒(méi)有得到根本解決，離省局、市局創(chuàng)建評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距，我們將重點(diǎn)解決如 何高標(biāo)準(zhǔn)的完成創(chuàng)建任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提高工作能力等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理的全面提升。在今后的工作中，我局將嚴(yán)格按照市局的工作思路和安排部署，積極面對(duì)新形勢(shì)、新階段和新任務(wù)，認(rèn)真完善各項(xiàng)工作制度，不