【正文】 率低的問題，決定把星期二上午作為集體會簽日，經(jīng)理、副經(jīng)理集中碰頭辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。同時，曲靖市局（公司）結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路、工作機(jī)制、管理措施和基礎(chǔ)管理等四個方面存在的深層次問題，圍繞煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷網(wǎng)建、專賣監(jiān)督管理、基礎(chǔ)管理和黨的建設(shè)等五項工作，正在制訂全面性的方案，以達(dá)到“事事符合規(guī)范、時時體現(xiàn)效率、處處展現(xiàn)活力”的要求。云南省局（公司）的創(chuàng)建活動，雖然剛進(jìn)入第二階段，但已對全系統(tǒng)的改革發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用。當(dāng)記者問及創(chuàng)建活動的效果時，具體分管創(chuàng)建活動的云南省局（公司）黨組成員、紀(jì)檢組長溫寧軍，沒有更多地列舉同比增幅明顯的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字，而是這樣答道：“現(xiàn)在所看到的主要成果是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工確實感到有壓力了，都認(rèn)識到按老一套辦事跟不上形勢了，他們在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面提升網(wǎng)建水平、卷煙打假打私工作、內(nèi)部管理監(jiān)督工作和深入貫徹黨的十七大精神等方面，紛紛開動腦筋、調(diào)整思路，企業(yè)上下有了新的面貌、新的舉措。正像余云東同志所講的，現(xiàn)在可以堅信，把創(chuàng)建活動扎扎實實地開展下去，把國家局關(guān)于‘嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力’的總體要求真正落到實處，云南省局（公司）就能夠破解發(fā)展中的各種難題，走出一條科學(xué)發(fā)展之路?！钡谌簢覠煵輰Ｙu局上崗證制度國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)《煙草系統(tǒng)機(jī)動車輛交通安全管理暫行規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），鄭州煙草研究院，合肥設(shè)計院，南通醋酸纖維有限公司，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司：現(xiàn)將《煙草系統(tǒng)機(jī)動車輛交通安全管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合本單位實際情況，制定實施細(xì)則。實施中如遇有問題，請與國家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司聯(lián)系。煙草系統(tǒng)機(jī)動車輛交通安全管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)機(jī)動車輛和機(jī)動車駕駛員的安全管理，有效遏制各類交通事故的發(fā)生，保障煙草系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營的安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合煙草系統(tǒng)實際情況，制定本規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）。第二條 機(jī)動車輛安全管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。第三條 本規(guī)定適用于煙草系統(tǒng)各單位和煙草系統(tǒng)控股企業(yè)。第四條 本規(guī)定中所述機(jī)動車輛，系指煙草系統(tǒng)擁有產(chǎn)權(quán)并在社會道路上行駛的機(jī)動車輛。第二章 組織管理第五條 各單位必須將交通安全管理納入到安全生產(chǎn)管理范圍。應(yīng)建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的交通安全領(lǐng)導(dǎo)組織，安全管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動車輛交通安全的監(jiān)督管理。第六條 各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定，落實安全責(zé)任制，不斷完善車輛安全管理規(guī)章制度。第七條 各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全法規(guī)教育，積極參與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T組織的各項活動。定期總結(jié)分析并通報本單位的交通安全情況，防止各類交通事故的發(fā)生。第三章 車輛管理第八條 各單位所屬機(jī)動車輛，必須按照當(dāng)?shù)剀囕v管理部門的規(guī)定，經(jīng)檢驗合格，領(lǐng)取有關(guān)牌、證后方準(zhǔn)上路行駛，并按規(guī)定期限進(jìn)行年檢。第九條 各單位要根據(jù)本地區(qū)的具體情況，結(jié)合本單位實際需要，制定詳細(xì)的車輛選型、使用、保養(yǎng)、維修標(biāo)準(zhǔn)和車輛技術(shù)狀況考核標(biāo)準(zhǔn)，確保車輛保持良好的技術(shù)狀況。第十條 所有機(jī)動車輛必須由本單位指定的管理部門統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。車輛管理部門要掌握車輛和駕駛員狀況，并做好調(diào)度記錄。各單位應(yīng)確定駕駛員所駕車輛。第十一條 機(jī)動車輛在執(zhí)行公務(wù)時，必須持有本單位車輛管理部門簽發(fā)的與所執(zhí)行任務(wù)相符的《機(jī)動車派車單》（以下稱《派車單》）。第十二條 《派車單》由各單位車輛管理部門制定并負(fù)責(zé)填發(fā)，車輛管理部門在填發(fā)《派車單》時，要根據(jù)所擔(dān)當(dāng)任務(wù)情況，督促駕駛員對車輛狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。車輛管理部門要對所派車輛和駕駛員的安全狀況負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病機(jī)動車輛上路行駛。第十三條 各單位要根據(jù)實際工作需要，嚴(yán)格控制機(jī)動車使用量，最大限度地減少事故發(fā)生。第十四條 各單位的車輛管理部門要制定便于管理、責(zé)任明確、切實可行的車輛使用細(xì)則，把車輛使用全過程中的安全責(zé)任落實到人。第十五條 各單位要建立健全機(jī)動車輛檔案，實行一車一檔。第十六條 車輛管理部門對車輛保養(yǎng)和修理，應(yīng)實行審核制度，按照國家交通管理部門有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指定具備相應(yīng)資質(zhì)的廠家進(jìn)行車輛保養(yǎng)和維修。第十七條 機(jī)動車輛必須按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材。第十八條 節(jié)假日使用車輛，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本單位有關(guān)規(guī)定，防止節(jié)假日期間車輛管理失控和被盜等事故（案件）發(fā)生。第十九條 各單位的大型客車（經(jīng)營性專用車除外），超出固定使用范圍行駛時，必須經(jīng)本單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)出車。第四章 駕駛員管理第二十條 各單位要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況和實際需要，制定機(jī)動車駕駛員聘用標(biāo)準(zhǔn)，確保駕駛員招聘質(zhì)量和車輛行駛安全。第二十一條 煙草系統(tǒng)道路機(jī)動車輛駕駛員，除持有公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《機(jī)動車駕駛證》外，還須持有《煙草系統(tǒng)機(jī)動車駕駛員上崗證》（以下稱《上崗證》）。第二十二條 《上崗證》由國家煙草專賣局統(tǒng)一制定。各省級局（公司）根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定《上崗證》的具體實施辦法，并報國家局備案。第二十三條 機(jī)動車駕駛員必須經(jīng)過有關(guān)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格后方具備上崗資格，并頒發(fā)《上崗證》。各單位必須嚴(yán)格控制《上崗證》對非專職司機(jī)的發(fā)放?！渡蠉徸C》至少每2年由原發(fā)證部門審驗一次，發(fā)證部門應(yīng)對駕駛?cè)藛T的工作情況進(jìn)行檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的駕駛員應(yīng)暫時或永久取消其上崗資格。第二十四條 各單位要建立完善機(jī)動車駕駛員檔案，實行一人一檔。檔案內(nèi)容包括：駕駛員的文化程度、駕駛年限、安全行駛、健康狀況、教育培訓(xùn)、獎勵懲處及事故登記和處理、駕駛員的變更調(diào)動等情況。檔案模式由各省級局（公司）統(tǒng)一制定。第二十五條 各單位要加強(qiáng)對駕駛員法制觀念、職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化駕駛員的遵章守紀(jì)和“安全第一”的意識，不斷提高駕駛技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。任何人不得以任何理由違章行駛。嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛等違章行為。第二十六條 車輛管理部門必須與本單位持有《上崗證》的駕駛員簽訂《交通安全責(zé)任書》，明確雙方安全責(zé)任。第二十七條 各單位對駕駛員每月至少進(jìn)行一次安全法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)或教育。第二十八條 各單位要定期和不定期地對駕駛員的學(xué)習(xí)教育、安全行駛、技術(shù)狀況等情況進(jìn)行檢查。每年必須對駕駛員進(jìn)行專門考試，考試合格后方可上崗。駕駛員的考試成績要存檔備案，并納入考核，考試或考核不合格者不得上崗。第五章 事故管理第二十九條 機(jī)動車輛發(fā)生交通事故后，駕駛員必須迅速采取相應(yīng)的搶救或保護(hù)措施，及時向當(dāng)?shù)毓步煌ㄖ鞴懿块T和本單位車輛管理部門報告。第三十條 發(fā)生重大及其以上的交通事故，事故發(fā)生單位應(yīng)逐級向上一級安全管理部門報告，并在24小時內(nèi)報至國家煙草專賣局。任何單位和個人不得以任何理由隱瞞、延報事故情況。第三十一條 對已發(fā)生的重大及其以上交通事故的處理結(jié)果，發(fā)生事故單位必須以書面形式逐級向上一級安全管理部門報告。第三十二條 事故調(diào)查處理結(jié)案后，必須建立完整的事故檔案。第六章 獎懲第三十三條 各單位要建立健全交通安全獎懲制度。對堅持原則、遵章守紀(jì)，為交通安全做出貢獻(xiàn)的交通管理人員和機(jī)動車輛駕駛員，應(yīng)給予表彰或獎勵。對違反有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定發(fā)生交通事故或造成不良影響的，應(yīng)視情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評教育、扣發(fā)工資獎金或行政處分。觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十四條 凡違反本規(guī)定發(fā)生責(zé)任事故的，駕駛員或指派人應(yīng)根據(jù)公安交通管理部門的裁定承擔(dān)責(zé)任，并由單位扣發(fā)工資獎金或給予相應(yīng)的行政處分。同時，根據(jù)《煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。第三十五條 擅自將機(jī)動車輛交給他人駕駛造成事故的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。第七章 附則第三十六條 各單位要按照本規(guī)定的要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。第三十七條 本規(guī)定如與國家法律法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第三十八條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。第三十九條 本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第四篇：國家煙草專賣局關(guān)于核發(fā)煙草專賣零售許可證適用合理布局規(guī)定國家煙草專賣局國家煙草專賣局關(guān)于核發(fā)煙草專賣零售許可證適用合理布局規(guī)定的通知法規(guī)號：國煙專[2004]278號[大] [中] [小]成文日期：狀態(tài)：有效各市煙草專賣局：為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國家局《關(guān)于核發(fā)煙草專賣零售許可證適用合理布局規(guī)定有關(guān)問題的通知》精神，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第九條關(guān)于取得煙草專賣零售許可證“應(yīng)當(dāng)符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求”的規(guī)定，對卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行合理布局，符合《中華人民共和國煙草專賣法》的立法精神，有利于維護(hù)廣大零售戶的利益。為了認(rèn)真穩(wěn)妥地開展好這項工作，特提出以下意見：一、制定卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)定應(yīng)遵循的原則：誰發(fā)證誰制定的原則，卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)定由縣級及其以上煙草專賣局制定。總量控制的原則，零售許可證的發(fā)放總量應(yīng)控制在本轄區(qū)人口的千分之三之內(nèi)。公開、公平、公正的原則，對制定的合理布局規(guī)定要舉行聽證，廣泛征求廣大零售戶和社會各方面的意見。先申請原則，在有多名申請人的情況下，要嚴(yán)格按照合理化布局規(guī)定，按申請的先后順序予以辦理。二、制定合理布局規(guī)定時應(yīng)考慮的幾個因素：本轄區(qū)人口密度狀況。人口比較集中的城鎮(zhèn)與農(nóng)村要有所區(qū)別；城市（含縣城）的集貿(mào)市場、繁華街道與一般街道要有所區(qū)別。交通狀況。對流動人口較大的火車站、汽車站、以及交通便利的城鎮(zhèn)，卷煙零售點(diǎn)設(shè)置密度可以適當(dāng)大一些。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。居民消費(fèi)水平較高的城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)落后、消費(fèi)水平低的偏遠(yuǎn)地區(qū)要有所區(qū)別。其他應(yīng)當(dāng)考慮的因素。三、幾點(diǎn)要求：為了使零售戶合理化布局的規(guī)定能夠切實反映當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，各級煙草專賣局在制定規(guī)定前，對本轄區(qū)情況進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照原則制定出切實可行、便于操作的具體規(guī)定。自7月1日起，對新辦或重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證的，凡符合合理布局要求并具備其他辦證條件的要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和期限辦理；對不符合合理布局要求的，要耐心做好解釋工作，并出具不予辦理的通知書。制定零售點(diǎn)合理布局規(guī)定，直接關(guān)系到零售戶的經(jīng)濟(jì)利益，各級煙草專賣局對此項工作要高度重視，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，主動與工商管理部門溝通，取得他們的支持和配合，確保此項工作積極穩(wěn)妥的順利開展。此項工作各市、縣局務(wù)于6月30日前完成，合理化布局規(guī)定要向社會公布，并逐級上報省局備案。第五篇：國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)殘次和廢棄煙草專賣品管理的通知國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)殘次和廢棄煙草專賣品管理的通知20060619國煙法〔2006〕375號行業(yè)各直屬單位，中國煙草實業(yè)發(fā)展中心：為了依法加強(qiáng)對殘次、廢棄煙葉（包括煙梗，下同）、煙末、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束等殘次、廢棄煙草專賣品的管理，防止其流向非法煙廠，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、行業(yè)內(nèi)各工商企業(yè)，不得以任何名義和任何形式向行業(yè)外企業(yè)、單位提供殘次、廢棄煙葉、煙末。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的可以回收利用的殘次、廢棄煙葉、煙末，只能出售給行業(yè)內(nèi)再造煙葉、煙草薄片等有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)；不能回收利用的，必須予以銷毀。二、行業(yè)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)，必須對殘次、廢棄卷煙紙進(jìn)行相應(yīng)處理使其無法直接用于卷煙生產(chǎn)后，出售給省級工業(yè)公司指定的廢品回收單位、造紙企業(yè)。對可以回收利用的殘次、廢棄濾嘴棒和煙用絲束，只能出售給已依法領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)；不能回收利用的，必須予以銷毀。三、各省級局（公司）、工業(yè)公司要根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定，制訂對所屬企業(yè)產(chǎn)生的殘次、廢棄煙葉、煙末、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的具體管理辦法。省級工業(yè)公司制訂的管理辦法，應(yīng)當(dāng)及時報所在的省級局備案。四、各省級局（公司）、工業(yè)公司必須按照本通知要求，切實加強(qiáng)對殘次、廢棄煙葉、煙末、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的監(jiān)督管理，制定權(quán)責(zé)分明的管理制度，責(zé)任落實到人。對非法收購、經(jīng)營、運(yùn)輸殘次、廢棄煙葉、煙末、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的行為，要依法嚴(yán)肅查處。對行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)違反本通知規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。二○○六年六月五日