【正文】 充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確?！皠?chuàng)建”活動(dòng)力度大、載體新、方向正。要在“創(chuàng)建”當(dāng)中適時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施，增強(qiáng)“創(chuàng)建”活動(dòng)的可操作性，提高“創(chuàng)建”工作成效。12全文查看第五篇：XX縣煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案XXX煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)煙人?2009?149號(hào)）、《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)煙專(zhuān)?2009?262號(hào)）、《xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及考核驗(yàn)收辦法的通知》（x煙專(zhuān)?2009?269號(hào)）和《xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及考核驗(yàn)收辦法的通知》（x煙專(zhuān)字?2009?22號(hào)）要求，結(jié)合全市系統(tǒng)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、創(chuàng)建任務(wù)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國(guó)煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局工作基礎(chǔ)，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。二、創(chuàng)建目標(biāo)力爭(zhēng)在2010年全部完成優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局達(dá)標(biāo)。三、領(lǐng)導(dǎo)小組成立優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxxxxxxxx成員：機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣局專(zhuān)賣(mài)股，xxx同志任辦公室主任。四、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（一）班子建設(shè)。，全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策及國(guó)家局、省市局各項(xiàng)工作部署；“三會(huì)一課”制度，黨組織學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化；，完善議事規(guī)則，有效落實(shí)集體決策制度；，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度；、民主監(jiān)督等制度；，在人員、裝備、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。（二）內(nèi)部監(jiān)管。，專(zhuān)職內(nèi)管人員達(dá)到全部專(zhuān)賣(mài)人員總數(shù)的10%以上；，內(nèi)管人員熟練掌握和運(yùn)用煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范，依法依規(guī)開(kāi)展工作，程序規(guī)范、痕跡完備；，監(jiān)管任務(wù)具體，檢查記錄完整，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)，處理問(wèn)題得當(dāng)；；，無(wú)被其他機(jī)關(guān)查處的卷煙外流案件。（三）市場(chǎng)監(jiān)管。，無(wú)公開(kāi)擺賣(mài)走私煙、非法流入煙現(xiàn)象，建立重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)客戶巡檢制度，卷煙市場(chǎng)凈化率達(dá)到95%。，建立穩(wěn)定情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，拓寬情報(bào)信息來(lái)源；堅(jiān)持查處分離制度，堅(jiān)持集體討論制度，堅(jiān)持錯(cuò)案追究制度；確保煙草行政執(zhí)法依法依規(guī)，公平公正。，反饋及時(shí)，開(kāi)展、參與聯(lián)動(dòng)協(xié)查有制度、有數(shù)據(jù)、有記錄；本級(jí)查處一個(gè)以上有影響的案件。，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度，無(wú)以罰代刑的情況。（四）證件管理。，許可證管理公開(kāi)、透明；、審核、發(fā)放、延續(xù)、變更、注銷(xiāo)等，許可證管理公正、公平；，許可證管理高效、便民；；、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案。（五）隊(duì)伍建設(shè)。，完成用工分配制度改革階段性目標(biāo)；，職責(zé)明確，崗位清晰，人員充實(shí)，裝備、經(jīng)費(fèi)充分保障；、有措施。技能鑒定培訓(xùn)不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，初級(jí)參培人員鑒定合格率達(dá)到90%以上，中級(jí)參培人員鑒定合格率達(dá)到70%以上，高級(jí)參培人員鑒定合格率達(dá)到60%以上；，專(zhuān)賣(mài)管理人員參加各類(lèi)培訓(xùn)率達(dá)100%，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于40課時(shí)；制定全員考核方案，依據(jù)崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)實(shí)行定期考核。、職責(zé)明確。專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法監(jiān)督檢查、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法案卷審查、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法案件移送、涉案物品管理、辦案經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范性文件備案審查等行政執(zhí)法制度健全；、準(zhǔn)確，無(wú)遲報(bào)、誤報(bào)情況。（六）文化建設(shè)。，文化富有特色，與行業(yè)文化相融共進(jìn)；，主要領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)踐行，廣大員工內(nèi)化于心、外化于行；，規(guī)范應(yīng)用《中國(guó)煙草視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》和《湖南煙草視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》。（七）否定情形。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，在評(píng)選當(dāng)年和上一有下列情形之一的單位，不能參加“優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局”的申報(bào)和評(píng)選：；、重大安全事故者均一票否決；；%的；。五、方法步驟優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署階段（3月1日至3月31日）。研究制訂開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和考核驗(yàn)收辦法，并啟動(dòng)創(chuàng)建工作。認(rèn)真開(kāi)好動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家局、省局和市局有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、任務(wù)和要求。創(chuàng)建實(shí)施方案、具體考評(píng)辦法和動(dòng)員部署情況要及時(shí)報(bào)市局。第二階段：組織實(shí)施階段（4月1日至10月31日）。按照《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和省局、市局關(guān)于優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、及本單位具體創(chuàng)建工作方案進(jìn)行分解和細(xì)化，明確各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，落實(shí)工作措施、時(shí)間要求和責(zé)任人員；要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，努力把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好組織、指導(dǎo)和考評(píng)工作，加強(qiáng)督查，及時(shí)了解掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，督促解決問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)2010年創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)。10月中旬，各縣級(jí)局對(duì)本單位在創(chuàng)建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并上報(bào)，同時(shí)開(kāi)展自評(píng)和申報(bào)達(dá)標(biāo)。第三階段：考核驗(yàn)收階段（11月1日至12月20日）。11月1日至11月20日，領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建實(shí)施方案和具體考評(píng)辦法對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)，確定是否符合優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的標(biāo)準(zhǔn)，于11月下旬上報(bào)市局審核批準(zhǔn)，同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建工作總結(jié)。12月，做好迎接省市局考核驗(yàn)收工作。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織創(chuàng)建工作。（二）堅(jiān)持溝通學(xué)習(xí)。專(zhuān)賣(mài)股要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒岳陽(yáng)縣局創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，積極向市局專(zhuān)賣(mài)科匯報(bào)，積極探索、認(rèn)真總結(jié)，充分發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用，為整體提高完善積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)行業(yè)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和專(zhuān)賣(mài)動(dòng)態(tài)專(zhuān)欄等，及時(shí)推廣單位的好做法，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)質(zhì)量/安全體系建設(shè)以及各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使創(chuàng)建活動(dòng)成為推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全面提升企業(yè)各項(xiàng)工作水平。（四）堅(jiān)持職責(zé)分明。各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則及各自職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，各行其職，各負(fù)其責(zé)，按照要求切實(shí)做好相關(guān)工作。