【正文】 處。（三）考核驗收階段。10月份前，由市級局對申報的縣級局進行初審，并向省局報送縣級局的申報材料和市級局的初審意見。12月份，將復(fù)審驗收合格的優(yōu)秀縣級局報國家局審批確定。（四）提高完善階段。各縣級局要根據(jù)檢查提出的整改意見，抓緊整改，進一步完善各項工作措施，切實做好各方面工作，提高創(chuàng)建活動工作水平，直至達到優(yōu)秀縣級局的標準。五、抓好試點省局確定成都青羊區(qū)局、德陽什邡市局、廣安鄰水縣局為試點單位。省局對試點工作全程進行指導(dǎo)，并適時召開經(jīng)驗交流會和專題座談會，探索方法、典型引路，推進創(chuàng)建活動深入開展。各市、州局也要認真抓好本單位的試點工作，結(jié)合實際情況，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、各項工作扎實的縣級局作為試點單位。各市、州局確定的試點單位原則上要在年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建達標的目標要求。各市、州局要著重做好分析，切實找準難點問題，制定有針對性的具體措施，逐步縮小差距，把全面創(chuàng)建活動納入今、明、后三年專賣工作部署，擺在突出位置，切實抓緊、抓實，確保實現(xiàn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建全面達標的目標。各單位要充分認識開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動是進一步提升工作水平、強化基礎(chǔ)管理，推進基層建設(shè)，保障行業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措，切實將思想和行動統(tǒng)一到省局（公司）黨組和的要求和部署上來，明確任務(wù)、把握重點，深入扎實地開展此項工作。各市、州局要切實把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，在本單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好創(chuàng)建工作?？h級局是創(chuàng)建主體，縣級局主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責任人，要認真履行職責，切實完成創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)。各市、州局級局要嚴格按照省局的要求和統(tǒng)一部署，認真研究創(chuàng)建活動的具體方法和措施，科學(xué)部署創(chuàng)建工作。（四）統(tǒng)籌兼顧、推動發(fā)展。在創(chuàng)建活動中要注重統(tǒng)籌兼顧，將創(chuàng)建活動與執(zhí)法主體建設(shè)結(jié)合起來、與“雙基”達標工作等專賣管理重點任務(wù)結(jié)合起來，實現(xiàn)全面加強縣級局建設(shè)的目標，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。作為基層煙草專賣執(zhí)法主體，縣級煙草專賣局肩負著穩(wěn)定中國煙草市場根基的重要使命。筆者認為，根據(jù)國家局印發(fā)的《優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施方案》，為把“創(chuàng)建”活動不斷引向深入，更好地促進縣級局的全面發(fā)展、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提升“創(chuàng)建”工作成效，為行業(yè)的改革、發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)，我們必須努力做好以下幾個方面工作：努力克服“創(chuàng)建”活動中存在的幾個誤區(qū)要把我們絕大部分的縣級局都創(chuàng)建成“優(yōu)秀”，前提是要用正確的思想統(tǒng)一大家對“創(chuàng)建”活動的認識，特別是要克服和清除對開展“創(chuàng)建”活動的種種誤區(qū)，切實把握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦。這種看法是膚淺的。有些單位存在觀望、等待心態(tài)，至今沒有把“創(chuàng)建”活動列入工作議程，認為“創(chuàng)建”是試點單位的事，只要試點搞好就行了，到時候可以向試點單位“照抄照搬”。要在三年內(nèi)實現(xiàn)國家局明確的優(yōu)秀縣級局達標率，需要全體縣級局充分發(fā)揮主觀能動性，做到不等不靠、相互配合、齊抓共管、整體推進。簡單地認為“創(chuàng)建”就是抓干部、抓隊伍、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓崗位練兵。創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的真諦創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦之一是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這是“創(chuàng)建”活動的目標任務(wù)，其根本目的就是要使縣級局在“創(chuàng)建”中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦之二是保持不斷創(chuàng)新。只有將“創(chuàng)建”活動與縣級局的中心工作有機的融為一體，創(chuàng)造性的開展工作，使創(chuàng)新成為每個縣級局的主旋律，才能不斷“創(chuàng)優(yōu)”。因此，我們必須在“創(chuàng)建”中堅持創(chuàng)新，使創(chuàng)新與“創(chuàng)建”活動一體化?！皠?chuàng)建”并不只是試點單位的事，其他沒有參與試點的單位也要增強“創(chuàng)建”意識，明確“創(chuàng)建”目標，營造“創(chuàng)建”氛圍，提高“創(chuàng)建”活力，并且還要運用新的認識論，指導(dǎo)、整合、創(chuàng)新管理辦法，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀縣級局。抓好“兩個文件”的貫徹落實《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施方案的通知》這兩個文件闡明了“創(chuàng)建”活動的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實意義，明確了“創(chuàng)建”活動的任務(wù)、要求、目標、標準和方法步驟。要組織廣大干部職工學(xué)習“兩個文件”，深刻領(lǐng)會文件精神，使大家統(tǒng)一思想、提高認識，并動員廣大干部職工以主人翁的姿態(tài)，積極投身到“創(chuàng)建”活動中來。要根據(jù)創(chuàng)建目標和標準，結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，確?！皠?chuàng)建”活動力度大、載體新、方向正。第三篇：優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動論文今年以來，國家煙草專賣局提出開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動，筆者認為，這是學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，是加強縣級局建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象的必然要求。開展“創(chuàng)建”活動有利于進一步強化煙草專賣執(zhí)法主體建設(shè)，提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，更好地維護國家利益和消費者利益。對“創(chuàng)建”活動認識的幾個誤區(qū)把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局這一系統(tǒng)工程同開展一般性的活動等同起來，認為開展與不開展無所謂，有的同志甚至有逆反心理，認為活動太多了，都是形式主義，搞花架子，不高度重視，不下力氣抓這項工作。國家局提出的“創(chuàng)建”活動是與行業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)密切結(jié)合，緊貼形勢要求、反映時代主題、富有現(xiàn)代氣息的新內(nèi)容，其出發(fā)點與落腳點都是創(chuàng)造性的開展工作。這種觀點是十分消極的?！爸挥写蠹液?，才是真的好”，同樣，只有大家都在“創(chuàng)建”活動中達標、實現(xiàn)優(yōu)秀，才能從根本上提升行業(yè)整體形象。誠然，這些方面都是開展“創(chuàng)建”活動過程中不可忽視的內(nèi)容，但是我們應(yīng)該明確，開展相關(guān)活動只是“創(chuàng)建”的實現(xiàn)形式，而絕不是“創(chuàng)建”活動的本質(zhì)。把縣級局建設(shè)成為標準化、規(guī)范化、制度化的優(yōu)秀基層單位，使其更加“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”。而縣級局能否成為“優(yōu)秀”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，完全取決于其是否具有“創(chuàng)爭”意識和明確的“創(chuàng)建”奮斗目標、堅強的意志與豐富的實踐經(jīng)驗?！皠?chuàng)建其實也是一種創(chuàng)新”。也只有把“創(chuàng)建”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，才能稱得上是優(yōu)秀型組織。創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦之三是推進全面發(fā)展。只有這樣，才能使每個縣級局都能夠得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能迅速提升全國縣級局的整體建設(shè)水平。在開展“創(chuàng)建”活動中，各縣級局都要以這兩個文件為指導(dǎo)，做好貫徹落實。要成立“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員及分工，并及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，查找本單位在開展“創(chuàng)建”活動當中存在的問題和差距，制訂切實可行的改進方案，并督促整改落實，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要在“創(chuàng)建”當中適時總結(jié)，進一步完善各項工作措施，增強“創(chuàng)建”活動的可操作性，提高“創(chuàng)建”工作成效。努力做好“創(chuàng)建”與中心工作相結(jié)合的文章，以開展各項活動（如開展我為“創(chuàng)建”獻良策、學(xué)習優(yōu)秀、經(jīng)驗交流等活動）為載體，使“創(chuàng)建”工作走出