【正文】 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2，我國國際服務(wù)貿(mào)易市場占有率不斷提高，在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷提高。我國服務(wù)貿(mào)易總額從1985年的51．9億美元上升到2008年的2890億美元，增長了近56倍。特別是2005年以來，國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴大的基礎(chǔ)上，逆差呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢。2007年中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額為2560億美元，比上年增長33．5％。其中，出口1270億美元，增長38．9％，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為3．9％，比上年提高0．6個百分點，出口排名由上年的第八上升為第七(前六位依次為美國、英國、德國、日本、法國和西班牙)；進口1290億美元，增長28．6％，占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重為4．2％，比上年提高0．4個百分點，進口排名由上年的第七上升至第五(前四位依次為美國、德國、英國和日本)。2008年，在外部經(jīng)濟形勢惡化的情況下，我國的服務(wù)貿(mào)易仍有7％的增長，世界服務(wù)貿(mào)易排名與2007年相同。近年來，我國服務(wù)貿(mào)易額不斷擴大，服務(wù)貿(mào)易市場占有率日益增加。1998年到2008年，我國服務(wù)貿(mào)易出口的國際市場占有率分別為：1．8％、1．9％、2．O％、22％、2．5％、2．8％、3．1％、3．4％、3．9％；1998年到2008年我國服務(wù)貿(mào)易進口國際市場占有率分別：0．9％、2．O％、2．2％、2．4％、2．7％、2．8％、3．1％、3．3％、3．6％、3．6％、3．6。二，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題。，但與發(fā)達國家相比，在國民經(jīng)濟中的比重較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。長期以來，由于我國不重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，中國服務(wù)業(yè)占GDP 的比重相當?shù)?，不僅遠遠低于發(fā)達國家，而且也低于發(fā)展中國家的平均水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP 的比重，一般都在60% 以上，中等收入國家平均達到50% 左右，而中國2004 年卻不到35%，不足美國的一半，接近于一般低收入國家的平均水平。2009年也只有40%多一點（如下圖一所示）。圖一。服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)(TradeCompetitivePowerIndex)，即TC指數(shù)。，是對一國(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一，它表示一國進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重，常用于測定一國某一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部分行業(yè)的發(fā)展也極不均衡，國際競爭力低下。我國服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游、勞務(wù)出口、遠洋運輸?shù)葌鹘y(tǒng)的勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢部門上，而全球貿(mào)易量最大的金融、保險、咨詢、電信等技術(shù)密集和知識密集服務(wù)行業(yè)在中國仍處于初步發(fā)展階段，與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要很不適應(yīng)。2，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大, 但出口規(guī)模小, 逆差進一步擴大。改革開放以來, 服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大, 發(fā)展迅速。我國服務(wù)貿(mào)易年均增長速度超過10%, 高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的速度,2010年增加值達到了171005 多億元, 服務(wù)業(yè)占GDP 的比重由1990 %提高到2010 年的43%。盡管我國服務(wù)貿(mào)易的增長速度較快, 但整體出口規(guī)模與目前我國經(jīng)濟實力相比仍然較小, 與同期貨物貿(mào)易相比也處于劣勢。2009年世界貨物貿(mào)易出口額為124610億美元, 服務(wù)貿(mào)易出口額33502 億元美元, ∶1。而中國的貨物貿(mào)易出口額和服務(wù)貿(mào)易出口額分別是12015 億元和1286 億美元, ∶1, 說明中國服務(wù)貿(mào)易嚴重滯后于貨物貿(mào)易的發(fā)展, 無法為貨物貿(mào)易的快速發(fā)展提供與之相配套的服務(wù)。同時, 我國服務(wù)貿(mào)易自上世紀90 年代以來一直出于逆差狀態(tài)。2004 年我國服務(wù)貿(mào)易出口589 億美元, 進口697 億美元, 貿(mào)易逆差108 億美元,2009年，這一數(shù)值繼續(xù)擴大到289億美元。服務(wù)貿(mào)易多年處于逆差狀態(tài), 這與我國總的貿(mào)易順差形成鮮明對比。2009年, %, %的世界平均水平。服務(wù)貿(mào)易占總的貿(mào)3，服務(wù)貿(mào)易自由化程度較低。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè), 相當一部分服務(wù)企業(yè)尚不具備提供外向型服務(wù)的企業(yè)機制, 眼光仍停留在國內(nèi)市場上, 參與國際市場競爭的意識不強。我國服務(wù)業(yè)的對外開放是在20 世紀90年代才開始的。1991年7月，我國根據(jù)GATS的要求, 提出了自己的第一個初步承諾開價單, 之后又逐漸承諾開放金融、建筑、房地產(chǎn)、旅游等行業(yè)。但從開放的總體水平來看, 還是偏于落后。我國對大部分服務(wù)業(yè)的外資引進持十分謹慎的態(tài)度, 限制較多。從2006年至2009年，服務(wù)業(yè)各行業(yè)外商實際直接投資比重的平均值來看, 超過10%的只有房地產(chǎn)業(yè), %,其次為租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)，%，其余均不超過5%，%。4，服務(wù)貿(mào)易管理滯后。服務(wù)貿(mào)易管理滯后。服務(wù)業(yè)是由許多相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群, 國際服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)范圍極廣, 國際社會要求一國對其國內(nèi)的服務(wù)業(yè)進行整體協(xié)調(diào)和管理。目前, 我國對外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷, 如中央與地方在服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別, 服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責不明確, 多頭管理、力量分散, 易造成行業(yè)的壟斷, 如郵政、電信和金融行業(yè)等。此外, 服務(wù)業(yè)在行業(yè)劃分標準、服務(wù)標準等許多方面不符合國際慣例, 而且統(tǒng)計也不規(guī)范, 目前除了國際收支表反映的情況以外, 各部門缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑。三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提升策略(一)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè), 加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。自改革開放以來, 我國服務(wù)業(yè)增長迅速, 但整體水平較低。目前, 服務(wù)業(yè)主要集中于以勞動密集為主要特征的運輸業(yè)和以資源稟賦為基礎(chǔ)的旅游業(yè)上, 而在金融、保險、郵電通訊等技術(shù)密集和資本密集的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè), 尚處于初級發(fā)展階段。近年來, 相比于世界其他發(fā)達國家和地區(qū), 我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢非但沒有提升,反而出現(xiàn)下降趨勢。因此, 在我國加入WTO 之后, 為了更好地迎接國際服務(wù)市場的激烈競爭, 縮小與世界其他國家的差距, 我國必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè), 優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu), 提升服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。為此，我國應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展信息、科技、會議、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)，帶動服務(wù)業(yè)整體水平提高。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，主要是需求潛力大的房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等行業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造商貿(mào)流通、交通運輸、餐飲、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)，提高技術(shù)水平和經(jīng)營效率。消除體制障礙, 大力吸引民間資本進入服務(wù)業(yè), 加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的競爭與合作, 推動以生產(chǎn)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。努力創(chuàng)造吸引服務(wù)業(yè)FDI 所需的投資環(huán)境, 順應(yīng)WTO 和GATS 的基本原則和要求, 有選擇、有步驟、有重點加緊服務(wù)業(yè)的對外開放, 積極引進國外金融、保險、運輸?shù)瓤鐕镜耐顿Y。在保持并提升我國勞動密集型和資源稟賦型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢的同時, 應(yīng)大力發(fā)展知識、技術(shù)密集型等新興產(chǎn)業(yè), 挖掘其潛在的比較優(yōu)勢, 使服務(wù)貿(mào)易真正享有貨物貿(mào)易快速發(fā)展所帶來的好。4，政府應(yīng)該增加對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)的扶持?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)一個由投資、研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)、市場開發(fā)、行業(yè)監(jiān)督等環(huán)節(jié)組成的完整的系統(tǒng)，單單突出某個或某幾個環(huán)節(jié)都不能使整個系統(tǒng)進行最高效的運轉(zhuǎn)，同時也不能提高整個系統(tǒng)的更新?lián)Q代速度，且影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的發(fā)揮，容易造成資源的巨大浪費。所以必須加大對其配套產(chǎn)業(yè)的政府扶持，制定有利于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在政府的帶動下促進這些配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）分層次逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場，引進競爭機制, 處理好對外開放和適度保護的關(guān)系。開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場，可以吸引大量外資、引進先進技術(shù)和管理；可以培育新的服務(wù)行業(yè)，提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)水平，改變中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀；還可以擴大中國的服務(wù)出口，更重要的是有利于中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌。, 引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗, 引進競爭機制, 通過開放來提高我國服務(wù)業(yè)的總體水平和服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。 S條款中的靈活性, 處理好對外開放和適度保護的關(guān)系, 分層次、有步驟、穩(wěn)妥謹慎地開放國內(nèi)服務(wù)市場。國家應(yīng)區(qū)分禁止開放、有限制開放和鼓勵開放三種類別, 并且分行業(yè)、分地區(qū)、有選擇地逐步推進服務(wù)業(yè)的開放。對某些尚處于幼稚狀態(tài)的技術(shù)知識密集型服務(wù)業(yè)要加以適當保護, 促使其盡快發(fā)展并逐漸地對外開放。對涉及國家經(jīng)濟安全的服務(wù)業(yè), 國家也應(yīng)給予必要的保護。建立和完善我國服務(wù)貿(mào)易管理體制, 轉(zhuǎn)變政府職能。服務(wù)貿(mào)易涉及許多部門, 與國家主權(quán)和國家經(jīng)濟安全密切相關(guān), 因此, 有必要建立和完善科學的服務(wù)管理體制, 確定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易進出口政策。政府對服務(wù)貿(mào)易的管理, 主要是建立和完善市場競爭環(huán)境, 規(guī)范市場競爭秩序, 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù), 搞好投資軟環(huán)境建設(shè)。為保證服務(wù)貿(mào)易能沿著正常、健康的軌道發(fā)展，中國應(yīng)該加強對有關(guān)條款原則的研究，盡快建立既符合本國經(jīng)濟發(fā)展目標又不違背國際準則的法律、法規(guī)。對服務(wù)市場準入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來，以增加中國服務(wù)貿(mào)易的透明度，使服務(wù)貿(mào)易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。（三）加強服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)，服務(wù)提供者的素質(zhì)是決定服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益的關(guān)鍵，也是制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。人才是當前發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易的一個突出矛盾，因此，在加強服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易重要性及作用的宣傳、強化服務(wù)貿(mào)易意識的同時還需加強服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。要建立門類齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機構(gòu)，通過產(chǎn)、學、研相結(jié)合的方式，加快服務(wù)貿(mào)易人力資源的開發(fā)，完善人才的激勵機制。充分調(diào)動人才的積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性，并謹防在利用外資過程中國內(nèi)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。參考文獻：①王美倫，《淺談我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對策》 ②管 濤，《我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及入世后的影響》 ③肖維歌，《基于動態(tài)比較優(yōu)勢理論的我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析》 ④谷曉雨，《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、影響因素及對策建議》 ⑤潘照安.《中國服務(wù)貿(mào)易存在的問題及發(fā)展對策》[J].經(jīng)濟視 角,2007。(7):49~ 51