【正文】 人才；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的短期培訓(xùn)，讓他們盡快了解和熟悉《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)條款及中國(guó)服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以提高國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)日益融入到全球一體化是對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)ˇ也是推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機(jī)遇。第一ˇ加強(qiáng)政府作用ˇ打破壁壘ˇ促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易壁壘林立ˇ據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定統(tǒng)計(jì)ˇ全球服務(wù)貿(mào)易的壁壘有2000多種?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的貿(mào)易規(guī)則也承認(rèn)了這一領(lǐng)域管理貿(mào)易的合法性ˇ規(guī)定彼此感興趣的國(guó)家進(jìn)行雙邊談判ˇ討論服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題。因此ˇ我國(guó)作為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的締約國(guó)應(yīng)該重視利用政府談判ˇ打破壁壘ˇ發(fā)展服務(wù)貿(mào)易ˇ我國(guó)政府對(duì)本國(guó)的服務(wù)貿(mào)易起著很重要的作用。作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中生產(chǎn)力要素的組織協(xié)調(diào)者ˇ政府必須采取適當(dāng)?shù)恼叽胧μ岣呶覈?guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。第二ˇ大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)ˇ為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展ˇˇ1ˇ投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè)ˇ如商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、?！I(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等ˇˇ2ˇ發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)ˇ主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)ˇ以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè)ˇˇ3ˇ發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影ˇ的基礎(chǔ)行業(yè)ˇ主要是交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。第三ˇ分層次逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)ˇ仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的因素ˇ故而決定了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。因此ˇ我們應(yīng)結(jié)合國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)ˇ根據(jù)我國(guó)服務(wù)業(yè)的具體情況ˇ穩(wěn)妥、慎重、有重點(diǎn)、有步驟、分階段地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。第四ˇ制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。凡涉及國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的極少數(shù)部門或ˇ目ˇ應(yīng)采取明令禁止的政策ˇ不開(kāi)放ˇ不允許外資進(jìn)入ˇ凡關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生活安定的重要部門或ˇ目ˇ允許開(kāi)放ˇ允許外資進(jìn)入ˇ但不允許外商獨(dú)資或控股ˇ要規(guī)定其股份的最高界ˇˇ除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或ˇ目ˇ要安全開(kāi)放ˇ實(shí)行自由化的政策。第五ˇ建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇ˇ我國(guó)商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門ˇ其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進(jìn)出口發(fā)展戰(zhàn)略ˇ制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)ˇ對(duì)外協(xié)調(diào)與其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系ˇ并落實(shí)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。ˇ可見(jiàn)ˇ為出口而進(jìn)口ˇ以引進(jìn)促出口ˇ能夠增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口部門ˇ拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間ˇ改善出口結(jié)構(gòu)。服務(wù)貿(mào)易是新世紀(jì)重要的貿(mào)易形式ˇ中國(guó)ˇ由一個(gè)貿(mào)易大國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)的必然選擇?！ΑΦ谖迤何覈?guó)網(wǎng)箱養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策我國(guó)網(wǎng)箱養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策 水產(chǎn)養(yǎng)殖 二班 孟德龍前言：網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為海水魚(yú)類養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)方式，在我國(guó)海水魚(yú)類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。到2006年底，全國(guó)海水網(wǎng)箱總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，178。，大型深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱有3800個(gè)，179。，％。海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖已發(fā)展成為我國(guó)海水養(yǎng)殖的重要產(chǎn)業(yè)之一。一、優(yōu)勢(shì)：我國(guó)幅員遼闊，到2000年，%，。我國(guó)淡水江河、內(nèi)陸水庫(kù)內(nèi)灣眾多。我國(guó)的人工育苗技術(shù)也進(jìn)入世界前列，足以解決我國(guó)的魚(yú)種資源問(wèn)題，使我國(guó)能夠更好地發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等其他水產(chǎn)行業(yè)。另一方面，我國(guó)的餌料資源和加工相對(duì)好于一些南美洲國(guó)家，飼料產(chǎn)量也穩(wěn)坐世界前列?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，我國(guó)開(kāi)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖的優(yōu)點(diǎn)可概括為:養(yǎng)殖水域面積大，有足夠的水資源。育苗技術(shù)成熟，苗種資源充足。飼料產(chǎn)量高于其他國(guó)家。二、存在的問(wèn)題：我國(guó)的海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的總體水平與國(guó)外漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定的差距。養(yǎng)殖網(wǎng)箱絕大多數(shù)為木制、竹竿或鋼管結(jié)構(gòu)的小型網(wǎng)箱，由于抗風(fēng)浪能力差，只能擁擠在淺海內(nèi)灣水域，造成環(huán)境污染和水質(zhì)惡化，加之淺海內(nèi)灣水域多受陸源污染，導(dǎo)致病害發(fā)生，魚(yú)類品質(zhì)下降。目前我國(guó)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的主要問(wèn)題包括：（一）、行業(yè)無(wú)序發(fā)展，網(wǎng)箱養(yǎng)殖布局不合理：養(yǎng)殖網(wǎng)箱過(guò)于集中分布在內(nèi)灣10m等深線以內(nèi)的現(xiàn)象在全國(guó)具有普遍性。而10~50m的淺海部分則幾乎未被利用。導(dǎo)致養(yǎng)殖區(qū)的中心地帶水質(zhì)惡化、病害流行等現(xiàn)象。（二）、養(yǎng)殖水環(huán)境持續(xù)惡化，病害加重：主要原因包括養(yǎng)殖密度過(guò)大養(yǎng)殖技術(shù)不規(guī)范城市工業(yè)污水違規(guī)排放水中殘餌腐敗等。（三）、主要養(yǎng)殖種類出現(xiàn)種質(zhì)退化：養(yǎng)殖對(duì)象由于多代近親繁殖，導(dǎo)致遺傳力減弱、雜合度降低、抗逆性差、性狀嚴(yán)重退化、種群結(jié)構(gòu)低齡化，出現(xiàn)產(chǎn)卵量下降、抗病力減弱等嚴(yán)重退化現(xiàn)象.（四）、研究力量薄弱，從業(yè)人員學(xué)歷低：海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖向外海、大型化方向發(fā)展是國(guó)內(nèi)外海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的共同趨勢(shì)，歐美、日本等先進(jìn)國(guó)家早就將海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為系統(tǒng)工程來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究。相比之下，我國(guó)對(duì)國(guó)外先進(jìn)的外?？癸L(fēng)浪網(wǎng)箱知之甚少。（五）、缺乏宏觀調(diào)控：我國(guó)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖缺乏宏觀管理，特別是近幾年各地盲目發(fā)展海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，從而使港灣內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖已出現(xiàn)超負(fù)荷現(xiàn)象，造成養(yǎng)殖海區(qū)老化，產(chǎn)銷脫節(jié)問(wèn)題。（六）、網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)落后：我國(guó)的網(wǎng)箱幾乎都是設(shè)置在港灣內(nèi)的木結(jié)構(gòu)小型網(wǎng)箱，造價(jià)低廉，制造方便，易于普及推廣，然而其抗風(fēng)浪能力相當(dāng)差，使用年限短，因此急待更新?lián)Q代。三、針對(duì)我國(guó)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)策就目前的技術(shù)裝備及技術(shù)水平而言，我國(guó)的海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)技術(shù)上還存在許多問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)措施，以縮短與漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距，推動(dòng)我國(guó)海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。（一）、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)（二）重視宏觀管理與指導(dǎo)：保證海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展必須強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控和管理，加強(qiáng)海域的綜合管理，做好海域功能區(qū)域的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)海域的有序、有度利用。（三）、加強(qiáng)科技投入，全方位提升產(chǎn)業(yè)檔次：改進(jìn)設(shè)施，改善管理。保護(hù)種質(zhì)，培育育種。餌料商品化，養(yǎng)殖多樣化?？茖W(xué)防病，以防為主。全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高從業(yè)者素質(zhì)，培訓(xùn)高水平人才。（四）、加強(qiáng)抗風(fēng)浪網(wǎng)箱設(shè)備和設(shè)施的研制盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化目前我國(guó)的海水網(wǎng)箱都在近岸淺海及港灣中進(jìn)行。因網(wǎng)箱的抗風(fēng)浪能力較差，很難在半敞水區(qū)、敞水區(qū)等風(fēng)浪較大的水域養(yǎng)殖。而進(jìn)口國(guó)外的抗風(fēng)浪網(wǎng)箱的價(jià)格很高，一般的生產(chǎn)單位及個(gè)人難以承受。所以，我們必須立足于在引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快科研攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，研制出適合我國(guó)國(guó)情及經(jīng)濟(jì)承受能力的國(guó)產(chǎn)品。（五）、組織海水養(yǎng)殖魚(yú)類的生產(chǎn)性苗種繁育技術(shù)研究，滿足海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)事業(yè)發(fā)展的需要。目前養(yǎng)殖的海水魚(yú)類的大部分種類的苗種為野生種，因這些野生苗種的生長(zhǎng)地不同，規(guī)格大小不一，苗種量豐欠不均以及人工馴養(yǎng)難度大等問(wèn)題，很不適應(yīng)我國(guó)海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)業(yè)和發(fā)展需要；因此，應(yīng)大力組織科研攻關(guān)，以盡快解決這一問(wèn)題。（六）、大力組織海水養(yǎng)殖魚(yú)類營(yíng)養(yǎng)飼料開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究，推動(dòng)海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)業(yè)的發(fā)展我國(guó)海水魚(yú)類營(yíng)養(yǎng)與飼料研究起步較晚，到目前為止，只有牙鲆、真鯛等少數(shù)幾個(gè)養(yǎng)殖種類的飼料問(wèn)題已經(jīng)解決，大部分養(yǎng)殖種類仍是以野雜魚(yú)為餌料，這不但增加了養(yǎng)殖成本，對(duì)水質(zhì)的污染也較嚴(yán)重，不利于海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)大力組織科研攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)商品性顆粒飼料養(yǎng)殖?？偨Y(jié)：我國(guó)的海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖正處于養(yǎng)殖生產(chǎn)方式的發(fā)展階段，海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是一種新型產(chǎn)業(yè)，特別是大型深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖工程技術(shù)的發(fā)展，存在著資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率高的特點(diǎn)。因此，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加強(qiáng)網(wǎng)箱基礎(chǔ)理論研究，因地制宜的開(kāi)發(fā)出適宜于我國(guó)沿海海況的國(guó)產(chǎn)化網(wǎng)箱，并加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖污染的研究。海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須走健康養(yǎng)殖之路。大連海洋大學(xué) 水產(chǎn)于生命學(xué)院 2014年4月8日