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抓好教師隊伍建設促進義務教育均衡發(fā)展定稿-資料下載頁

2024-11-15 13:42本頁面
  

【正文】 所學校,教好每一個學生”,是黨和政府的莊嚴承諾。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,在全黨全社會的共同努力下,讓所有孩子都站在公平的起跑線上,讓祖國的花朵共享一片藍天的目標,必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。第四篇:如何促進義務教育均衡發(fā)展如何促進義務教育均衡發(fā)展?對于當前教育發(fā)展中存在的不公平問題,人們感受最直接、反映最強烈的,是義務教育發(fā)展的不均衡。義務教育作為政府提供的基本公共服務,具有強制性、免費性和普及性,是最應體現(xiàn)教育公平的領域。抓好義務教育均衡發(fā)展,就抓住了促進教育公平的關鍵。近年來,在推動義務教育全面普及的同時,黨和政府積極推進義務教育均衡發(fā)展。2005年,教育部專門印發(fā)《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》,明確要求把義務教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道,強調(diào)各級政府的法定義務。《規(guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施。當前義務教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大,區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權利為基本要求,以提高教育質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展為重點,通過合理配置教育資源,推進基本公共教育服務均等化,把義務教育均衡發(fā)展提高到新水平。一是“提質(zhì)量”。在人人都有學上之后,人們對教育公平的關注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本,更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針,推進素質(zhì)教育,深化教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革,促進學生德智體美全面發(fā)展。切實減輕學生課業(yè)負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,生動活潑學習、健康快樂成長。二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)后,城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。促進均衡發(fā)展,就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務教育發(fā)展的支持。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。加大中央財政支持力度,完善對口支援制度,促進老少邊窮地區(qū)義務教育發(fā)展。很多地方為此進行了積極探索,如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,大力推進城鄉(xiāng)教育一體化;廣東省開展“千校扶千?!被顒?,組織發(fā)達地區(qū)1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)薄弱學校,收到良好效果。三是“重配置”。合理配置資源是促進義務教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標準,實現(xiàn)了辦學條件均等化;安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職,促進了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置,努力辦好每一所學校。推進學校標準化建設,取消設置重點校和重點班,統(tǒng)一學校公用經(jīng)費和生均教育經(jīng)費標準,加大薄弱學校改造力度。實行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設,搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺。四是“建機制”。義務教育均衡發(fā)展是一個長期的過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須建立長效機制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割,形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務教育共同發(fā)展機制。認真總結一些地方探索的學區(qū)管理、集團化辦學、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新教育管理運行機制。強化督導評估,建立義務教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。還應注意的是,促進義務教育均衡發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個模式辦學,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。第五篇:如何促進義務教育均衡發(fā)展如何促進義務教育均衡發(fā)展當前教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應,特別是教育公平問題還很突出。據(jù)2009年年底的一項調(diào)查顯示,%的人認為存在教育不公問題。這反映了人們對教育公平問題的高度關注。人們對教育公平問題反映最強烈的,就是在接受教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的機會、接受教育的程度和質(zhì)量等方面存在很大差異。這種差異表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會群體之間?,F(xiàn)實生活中的一些現(xiàn)象,會讓我們對此有直觀、切身的感受。比如,“擇校熱”高溫不降。比如,困難群體公平受教育機會尚未得到充分保障。再比如,不同地區(qū)考生接受高等教育的機會不公平,部分地區(qū)學生入學機會偏少。這種現(xiàn)象多年來一直備受爭議,由此引發(fā)的“高考移民”問題時有發(fā)生。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。解決好這些問題直接關系群眾切身利益。對個人來講,它關系每一個人的發(fā)展,在很大程度上影響人的一生;對整個社會來講,直接影響社會公平正義,影響社會和諧穩(wěn)定。正因為如此,教育公平問題才受到群眾廣泛關注。下面我將就如何促進義務教育均衡發(fā)展談幾點我的觀點:對于當前教育發(fā)展中存在的不公平問題,人們感受最直接、反映最強烈的,是義務教育發(fā)展的不均衡。義務教育作為政府提供的基本公共服務,具有強制性、免費性和普及性,是最應體現(xiàn)教育公平的領域。抓好義務教育均衡發(fā)展,就抓住了促進教育公平的關鍵。近年來,在推動義務教育全面普及的同時,黨和政府積極推進義務教育均衡發(fā)展。2005年,教育部專門印發(fā)《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》,明確要求把義務教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道,強調(diào)各級政府的法定義務?!兑?guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施。當前義務教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大,區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權利為基本要求,以提高教育質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展為重點,通過合理配置教育資源,推進基本公共教育服務均等化,把義務教育均衡發(fā)展提高到新水平。一是“提質(zhì)量”。在人人都有學上之后,人們對教育公平的關注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本,更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針,推進素質(zhì)教育,深化教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革,促進學生德智體美全面發(fā)展。切實減輕學生課業(yè)負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,生動活潑學習、健康快樂成長。二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)后,城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。促進均衡發(fā)展,就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務教育發(fā)展的支持。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。加大中央財政支持力度,完善對口支援制度,促進老少邊窮地區(qū)義務教育發(fā)展。很多地方為此進行了積極探索,如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,大力推進城鄉(xiāng)教育一體化;廣東省開展“千校扶千?!被顒樱M織發(fā)達地區(qū)1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)薄弱學校,收到良好效果。三是“重配置”。合理配置資源是促進義務教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標準,實現(xiàn)了辦學條件均等化;安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職,促進了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置,努力辦好每一所學校。推進學校標準化建設,取消設置重點校和重點班,統(tǒng)一學校公用經(jīng)費和生均教育經(jīng)費標準,加大薄弱學校改造力度。實行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設,搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺。四是“建機制”。義務教育均衡發(fā)展是一個長期的過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須建立長效機制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割,形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務教育共同發(fā)展機制。認真總結一些地方探索的學區(qū)管理、集團化辦學、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新教育管理運行機制。強化督導評估,建立義務教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。還應注意的是,促進義務教育均衡發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個模式辦學,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。意識到了危機就有希望帶來轉(zhuǎn)機,教育改革只能沿著正確的方向一步步前進,要著眼于最廣大人民的根本利益,著眼于國家社會的可持續(xù)發(fā)展,堅定信念,不畏艱難,從最核心的矛盾入手,相信教育公平問題一定會得到妥善解決的。
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