【正文】 促進(jìn)了高水平教師資源共享。三是“重配置”。加大中央財政支持力度，完善對口支援制度，促進(jìn)老少邊窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。二是“縮差距”。要全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。在人人都有學(xué)上之后，人們對教育公平的關(guān)注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，通過合理配置教育資源，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道，強(qiáng)調(diào)各級政府的法定義務(wù)。近年來，在推動義務(wù)教育全面普及的同時，黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。不斷通過自然減員、交流調(diào)整等辦法，使結(jié)構(gòu)比例失衡學(xué)校的人員結(jié)構(gòu)逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源的均衡配置。按照科學(xué)設(shè)崗、合理定崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)管理的原則，穩(wěn)妥實施好崗位設(shè)置管理工作，努力達(dá)到激發(fā)熱情、推動競爭的良好效果，真正實現(xiàn)由人員管理向崗位管理的轉(zhuǎn)型。加大投入，保障教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，大面積提高教育培訓(xùn)的覆蓋面和實際效果。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、按需施訓(xùn)、注重實效、改革創(chuàng)新的原則，積極組織教師參加國家、省、市級教育培訓(xùn)，精心組織本市級學(xué)校管理干部、班主任、骨干教師等各類人員培訓(xùn)，全面落實校本化培訓(xùn)任務(wù)，把教師參加教育培訓(xùn)的情況作為對學(xué)校績效考核的主要指標(biāo)，作為對教師個人崗位聘用、績效考核和資格證書定期注冊的重要依據(jù)。綜合運(yùn)用績效考核、崗位交流、崗位設(shè)置、職稱評審、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等多種措施，形成加強(qiáng)教師隊伍管理的合力，有效激發(fā)和充分調(diào)動廣大教師的工作熱情。調(diào)整、完善對各級各類學(xué)校的績效考核辦法，切實強(qiáng)化績效考核的針對性、導(dǎo)向性和激勵性功能，不斷加大對教師師德行為、教學(xué)業(yè)績的考核力度，真正做到優(yōu)德優(yōu)先、優(yōu)績優(yōu)酬，從根本上把廣大教師的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。二是加大杠桿調(diào)節(jié)力度。按照滿足需要、有效激勵、多措并舉、動態(tài)管理的原則，通過組織調(diào)配、自主請調(diào)、校內(nèi)平衡以及支教調(diào)節(jié)等多種方式，積極推進(jìn)片區(qū)內(nèi)校際之間符合條件教師的調(diào)配和流動，逐步解決部分學(xué)校教師總量不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡的問題，不斷縮小校際之間在師資配備上的差距。四、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的打算今后一段時期，從以下幾個方面著手，切實加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作，努力建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教育工作者隊伍。四是績效評價機(jī)制不健全。三是農(nóng)村年輕教師不安心。二是教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡。一方面，最近幾年，小學(xué)增設(shè)了英語課程，普通高中增設(shè)了通用技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)等課程，而編制標(biāo)準(zhǔn)并未隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。三、全市教師隊伍建設(shè)的矛盾和困惑我市中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作中，還客觀存在著一些矛盾和困惑，主要有以下幾個方面。經(jīng)過為期四個月的集中理論學(xué)習(xí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、學(xué)校管理實務(wù)見習(xí)等方面的脫產(chǎn)鍛煉，23名后備干部被選拔任用到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。出臺《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校后備干部隊伍建設(shè)的意見》，切實加強(qiáng)學(xué)校后備干部隊伍建設(shè)。突出支教經(jīng)歷，把城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師在校際間交流，作為職稱晉升的必備條件，推進(jìn)隊伍的大融合、素質(zhì)的大提升。突出師德表現(xiàn)，進(jìn)行滿意度測評，把師德表現(xiàn)作為職稱晉升的剛性要求，嚴(yán)格實行“一票否決”。崗位設(shè)置管理制度將與績效考核制度一樣，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校管理效益的提升，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大教師自我加壓、自我提升的主動性和自覺性。二是崗位管理機(jī)制。2010年、2012年分別制定了義務(wù)教育學(xué)校、非義務(wù)教育學(xué)?？冃Э己斯ぷ髦笇?dǎo)意見，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，逐步形成了務(wù)實管用的約束與激勵機(jī)制，有效激發(fā)了廣大教師內(nèi)在的進(jìn)取動力。近年來，在教師隊伍建設(shè)方面，我們主要建立健全了四個方面的管理機(jī)制。對經(jīng)過培養(yǎng)、考核、測試合格的畢業(yè)生，市編制部門在當(dāng)年我市教師招錄計劃中切塊專項下達(dá)編制使用計劃，由市教育局根據(jù)教師配備需要，安排到有關(guān)農(nóng)村小學(xué)任教。六是進(jìn)行師范生定向培養(yǎng)。今年起，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師申報一級、高級教師都必須具備2年以上在農(nóng)村學(xué)校支教（任教）的經(jīng)歷。五是安排城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教。研究出臺《**市義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對共建工作考核辦法》，按照以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的原則，在義務(wù)教育學(xué)校開展結(jié)對共建活動。對此，我們要求學(xué)校在安排課務(wù)時，讓改科教師回歸音體美學(xué)科教學(xué)。三是要求改教人員回歸定崗。最近幾年，我們招聘的新教師90%以上都安排到了農(nóng)村學(xué)校，有的年份100%的招聘計劃都下達(dá)給了農(nóng)村學(xué)校。嚴(yán)格按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育工作的意見》（泰委發(fā)〔2008〕58號）確定的原則和市人社局、教育局《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)教師調(diào)配工作的意見》（泰教人〔2010〕8號）確定的規(guī)則，嚴(yán)控農(nóng)村教師進(jìn)城，確保農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定。近年來，我們主要通過以下舉措優(yōu)化教師資源配置。五是實施隨堂性學(xué)業(yè)監(jiān)測。在全市小學(xué)、初中分片區(qū)建立了12個區(qū)域教研中心，放大優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)均衡發(fā)展。市級層面組建特級教師講師團(tuán)，校級層面組建名教師工作室和骨干教師幫帶組，充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)和輻射作用。三是打造高層次名師團(tuán)隊。建立完善市本、校本兩個層面的教師學(xué)養(yǎng)測試制度，按學(xué)科、分層次、有計劃地組織教學(xué)基本功大賽，提高教師綜合能力。近三年，教育系統(tǒng)先后選派40多名英語骨干教師、中小學(xué)校長以及其他管理人員，分別赴加拿大、英國、德國、澳大利亞接受為期四至八周的培訓(xùn)，拓寬了視野，提升了能力。按照全省所有教師每五年普遍輪訓(xùn)一次的統(tǒng)一規(guī)定，制定落實在職教師全員培訓(xùn)規(guī)劃。教師綜合能力的提升是培養(yǎng)好學(xué)生、發(fā)展好學(xué)校的重要條件，我們主要通過以下措施促進(jìn)教師專業(yè)成長。切實加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅查處和追究師德失范的人和事，堅決杜絕有償家教、體罰學(xué)生、歧視學(xué)生等不良師德行為的發(fā)生。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》、《**市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》、《**市師德建設(shè)十條禁令》等規(guī)范性文件，強(qiáng)化廣大教師執(zhí)行制度的主動性、自覺性。深入開展“家訪周”、“雙諾雙評”（“學(xué)校向社會承諾、教師向家長承諾”、“家長評教師、教師評校長”）和幫困助學(xué)“陽光行動”等系列活動，規(guī)范廣大教師的師德行為，激發(fā)廣大教師的愛生熱情。扎實開展一年一主題的師德教育活動，把師德建設(shè)與學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》結(jié)合起來、與學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡結(jié)合起來，**教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出了無償捐獻(xiàn)骨髓的葉彪、勇救落水學(xué)生的楊向明、救人不留名的謝兵等英雄模范人物。我們把師德教育擺到教師隊伍建設(shè)的首要位置，積極開展各種形式的師德教育活動。我局先后兩次被評為**市“人才工作先進(jìn)單位”，一次被評為泰州市“人事（編制）工作先進(jìn)集體”，2009年被評為“江蘇省師資建設(shè)先進(jìn)縣（市）”，2011年被評為“泰州市師資隊伍建設(shè)先進(jìn)市”、“泰州市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)市”，2012年被評為“江蘇省教育人才工作先進(jìn)單位”。在職教師中，全國優(yōu)秀教師11人，省優(yōu)秀教育工作者22人，省特級教師20人，教授級中學(xué)高級教師8人，省“人民教育家培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象2人，省師德模范2人，省“333工程”培養(yǎng)對象5人，泰州市“311工程”培養(yǎng)對象36人，泰州市、**市“名校長”、“名教師”26人，縣級以上各類骨干教師1010人。%；%；高中具有研究生學(xué)歷教師%；職中“雙師型”教師占比80%。全市中小學(xué)現(xiàn)有教職工9345人，其中專任教師9173人。為此，我們必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，采取切實有效的措施，重視教師隊伍建設(shè)，保障教師隊伍的穩(wěn)定，優(yōu)化師資配置，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，更好地滿足人民群眾不斷增長的接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求，努力辦好人民滿意的教育。，并對在農(nóng)村長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎勵。，完善績效工資的激勵機(jī)制，構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn),落實校長任職資格制度,促進(jìn)校長專業(yè)化,提高校長管理水平。建立導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵教師，尤其是青年教師勇于探索，改革教育教學(xué)方式，推進(jìn)教育實踐創(chuàng)新，不斷提高培養(yǎng)人才的能力。。完善師德建設(shè)監(jiān)