【正文】 間，以及國、地稅與委托代征單位計算機聯(lián)網，信息共享。針對稅收信息化建設不斷推進和規(guī)范委托代征的要求，應盡快將CTAIS的接口應用于地稅、工商等單位，為委托代征工作提供有力的信息支撐。在條件允許的情況下，實現(xiàn)從外網上CTAIS，達到建立國稅、工商、銀行、公、檢、法、質檢、監(jiān)察等部門信息共享網絡，實現(xiàn)信息資源的共享，通過運用聯(lián)合信息管理系統(tǒng)，提高委托代征工作的效率和質量，防止不廉行為的發(fā)生。（二）加強部門之間，特別是國地稅之間溝通。由于各部門的利益目標不完全一致，對委托代征的必要性認識還不夠統(tǒng)一，取得的效果也不盡相同。委托代征的成功與否很大程度上取決于政府的支持和各部門的配合。個體稅收委托代征工作開始時間不長，部門單位難免會遇到許多問題或困難。應該加強部門之間，特別是國地稅之間的溝通，及時交流經驗。（三）規(guī)范委托代征行為，加強對委托代征單位的監(jiān)督協(xié)調，提高工作效能。嚴把工作質量關，規(guī)范委托代征行為。征管科應指定專人負責個體稅收委托代征單位人員的業(yè)務輔導、監(jiān)督協(xié)調。做到對委托代征單位和委托代征人員的監(jiān)督管理和日常業(yè)務輔導，牢牢把握委托代征工作的主動權，防止“一放就亂”現(xiàn)象的發(fā)生。個體戶從稅務登記到入庫稅款的所有征管信息數(shù)據(jù)都應導入稅務征管軟件，與稅務部門實現(xiàn)實時傳輸，真實反映委托代征的征管面貌。稅務部門要從過程到結果進行全程監(jiān)控，隨時掌握委托代征工作的動態(tài)，堅決防止個體戶征管信息自成體系，實行“體外循環(huán)”，避免出現(xiàn)違規(guī)操作行為。同時，代征過程中要做到登記到戶、定額到戶、開票到戶，切實避免“包稅”現(xiàn)象。只有按章辦事，依法行政，才能確保委托代征工作規(guī)范高效運行。（四）對委托代征單位充分授權，提高工作效率，方便納稅人。委托代征單位不具備執(zhí)法主體資格，代征人員只能從事非執(zhí)法崗位工作。從權力與責任對等理論上講，一方面要準確界定委托代征人員工作職責、工作要求；另一方面不能放松對個體稅務責任區(qū)管理員的工作要求和質量考核，堅持責任層層分解和落實，抓好整個個體稅收征管隊伍的建設。（五）建立代征人員考核培訓制度，加強人員配備和業(yè)務培訓，強化隊伍建設。為了維護國稅的形象，必須建立健全考核培訓機制，組織代征人員進行業(yè)務培訓和政策輔導，并按照代征人員的實績進行測評考核，實行淘汰制，凡不符合要求的堅決予以辭退或調整，確保代征人員的隊伍素質。公開聘用熱愛稅收事業(yè)、政治業(yè)務素質高、工作能力強的委托代征人員，不合格的隨時解聘，不搞終身制。（六）獎懲及時到位。首先是定期向代征單位劃撥代征稅款手續(xù)費，財力結算的到位，才能充分激發(fā)代征單位的積極性和主動性。然后是代征單位要加強日?？己撕湍杲K考評，對工作成績突出的給予表彰和獎勵。對代征人員徇私舞弊、玩忽職守、故意刁難納稅人的，除對其進行經濟處罰外，情節(jié)嚴重的，稅務機關可提請辭退。（作者單位：北湖區(qū)局）第五篇：個體稅收委托代征管理辦法(試行)個體稅收委托代征管理辦法（試行）第一條為加強個體稅收征管，推進綜合治稅，優(yōu)化稅收服務，保障國家稅收，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《成都市人民政府關于加強綜合治稅工作的意見》（成府發(fā)〔2005〕46號文）的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條各區(qū)（市）縣地方稅務局負責征管的個體稅收，可委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡稱街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)助代征代繳稅款。第三條各區(qū)（市）縣地方稅務局應與街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《委托代征協(xié)議書》，核發(fā)《委托代征證書》，辦理委托代征登記。第四條各區(qū)（市）縣地方稅務局應依法委托街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征代繳稅款，不得委托核定征收權和稅務行政處罰權。同時應協(xié)調街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好戶籍管理、戶情調查、催報催繳、發(fā)票管理、稅收服務工作。第五條各區(qū)（市）縣地方稅務局應加強委托代征工作的管理、監(jiān)督和檢查，抓好培訓、輔導，督促受托代征人員熟悉稅收法律，掌握稅收政策，督促街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格履行代征職責，嚴禁超出規(guī)定范圍、標準代征稅款，嚴禁以任何名義或形式再委托其他單位或個人代征稅款。第六條各區(qū)（市）縣地方稅務局應協(xié)助街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專門部門和人員負責代征工作，設置個體稅收委托代征窗口，配備3名以上的受托代征人員從事稅款征收，并由正式干部負責管理稅收票證。第七條各區(qū)（市）縣地方稅務局應要求街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用計算機開具“稅收通用完稅證”，嚴禁使用其他任何憑證或白條收取稅款。當天應將代征稅款全部存入稅款專戶，并在稅收法律、法規(guī)規(guī)定的期限內開具“匯總繳款書”，將代征稅款繳入國家金庫。第八條各區(qū)（市）縣地方稅務局應督促街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)于納稅申報期結束后3日內辦理代征稅款及稅收票證的結報。由專人持《票款結報手冊》、已開具的“稅收通用完稅證”和“匯總繳款書”，經主管地方稅務機關審核無誤后，予以辦理。第九條各區(qū)（市）縣地方稅務局應向街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供《個體工商戶基本情況清冊》、工商行政管理機關辦證情況，督促其開展分片清理，實施“一街式”、“一院式”、“一樓式”精細管理，及時將漏征漏管戶報送主管地方稅務機關。第十條各區(qū)（市）縣地方稅務局應向街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供《個體工商戶納稅申報核定書》及查帳征收情況，由街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)核定定額或納稅申報情況代征稅款，嚴禁多征、少征或不征稅款。第十一條各區(qū)（市）縣地方稅務局應督促街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展稅負調查工作，登記《典型調查表》，按月報送主管地方稅務機關，由主管地方稅務機關根據(jù)《典型調查表》，對稅負明顯偏低且無正當理由的，依法調整應納稅額。第十二條各區(qū)（市）縣地方稅務局應加強個體工商戶稅收優(yōu)惠政策管理，將減免稅審批情況告知街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求其協(xié)助了解生產經營情況，對減免稅期滿的，及時告知恢復征稅，對發(fā)現(xiàn)不符合減免稅條件的，及時報告主管地方稅務機關依法予以調整。第十三條各區(qū)（市）縣地方稅務局應加強稅收征管秩序的規(guī)范，督促街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，發(fā)現(xiàn)納稅人拒絕繳納稅款或有偷稅、逃稅、抗稅以及制造、販賣、使用假發(fā)票等稅收違法行為的，及時報告主管地方稅務機關依法進行查處。第十四條各區(qū)（市）縣地方稅務局應加強對街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受托代征工作的目標考核，督促其配合催報催繳工作。第十五條各區(qū)（市）縣地方稅務局應按規(guī)定向街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付代征手續(xù)費，嚴禁從代征稅款中坐扣手續(xù)費。第十六條對街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反委托代征協(xié)議的，各區(qū)（市）縣地方稅務局應解除委托代征協(xié)議，收回《委托代征證書》，注銷委托代征登記，對造成稅款損失的，應依法追究法律責任。第十七條因國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章廢止或修訂，涉及委托代征稅種、稅目、稅率等變化的，各區(qū)（市）縣地方稅務局應及時修改或終止委托代征協(xié)議