【正文】 及相關(guān)學(xué)科的理論和知識(shí)，解決公共管理中實(shí)際問題的能力。學(xué)位論文應(yīng)以推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)為己任，具有強(qiáng)烈的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)造先進(jìn)文化，積極弘揚(yáng)科學(xué)精神、人文精神與民族精神。論文要緊密結(jié)合政府部門與非政府公共機(jī)構(gòu)的管理實(shí)際，對(duì)公共管理領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行分析、研究并提出解決辦法。論文形式可以是專題研究成果，也可以是高水平的調(diào)研報(bào)告或案例分析報(bào)告。三、論文選題領(lǐng)域鑒于公共管理專業(yè)學(xué)位有別于學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生教育，尤其是新疆大學(xué)肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固的責(zé)任，其學(xué)位論文選題（或方向）重點(diǎn)在以下五個(gè)方面：（一）、民族區(qū)域自治地方的公共政策與決策工程。該領(lǐng)域選題范圍包括下述十五個(gè)論題：公平與收入分配貧困與反貧困教育與衛(wèi)生失業(yè)與就業(yè)人口控制與人口老齡化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展社會(huì)保障制度的建立與完善政府管理與政府決策體制創(chuàng)新公共危機(jī)與公共安全管理與政府責(zé)任1新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)觀與領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)1非贏利組織與公共福利1新興工業(yè)化與制度創(chuàng)新1東西方比較制度與設(shè)計(jì)1和諧社會(huì)的基本架構(gòu)（二）、民族區(qū)域自治地方的政府經(jīng)濟(jì)管理。該領(lǐng)域的選題范圍包括以下十五個(gè)方面：政府管理創(chuàng)新與公共服務(wù)模式設(shè)計(jì)財(cái)政轉(zhuǎn)移制度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展土地制度與社會(huì)主義新農(nóng)村財(cái)政體制改革與公共財(cái)政的建立城市發(fā)展與政府職能產(chǎn)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收與地方財(cái)政自生能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)保障體系與和諧社會(huì)共同富裕與兩極分化1國(guó)有資產(chǎn)的增值與管理1資源配臵與政府角色轉(zhuǎn)換1民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政策環(huán)境1技術(shù)進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展1中西稅制選擇理論的比較分析（三）民族區(qū)域自治地方的人口、資源與生態(tài)環(huán)境管理工程。該領(lǐng)域選題范 圍包括以下十個(gè)方面：城市成長(zhǎng)與管理城市文明與可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理區(qū)域生態(tài)規(guī)劃理論方法與實(shí)踐加入WTO與國(guó)內(nèi)環(huán)境政策調(diào)整環(huán)境貨物與服務(wù)貿(mào)易自由化農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)重建資源開發(fā)利用與節(jié)約型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境文明人口素質(zhì)與生態(tài)環(huán)境（四）、邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)際關(guān)系。該領(lǐng)域選題范圍包括以下十五個(gè)方面：科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)構(gòu)建教育、醫(yī)療改革與社會(huì)公平少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與和諧新疆建設(shè)新時(shí)期社會(huì)矛盾的化解與社會(huì)和諧物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、環(huán)境文明與和諧社會(huì)社會(huì)穩(wěn)定與打擊黃、賭、毒公共安全與國(guó)際關(guān)系公共安全與打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”和諧文化建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)民主政治與區(qū)域自治1兵、地結(jié)合與戰(zhàn)略屏障建設(shè)1“開放門戶”環(huán)境與中亞區(qū)域一體化1能源基地建設(shè)與能源安全1構(gòu)建新疆和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展1綜合治理與社會(huì)主義市場(chǎng)秩序（五）、農(nóng)牧業(yè)政策工程。該領(lǐng)域選題范圍包括以下十四個(gè)方面：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)扶貧幫困與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)問題關(guān)于農(nóng)民增收問題主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)研究中國(guó)牧區(qū)村莊決策權(quán)研究農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的土地政策研究WTO與農(nóng)產(chǎn)品出口1金融體制改革對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的影響1農(nóng)業(yè)招商引資中農(nóng)民收入與地位問題1完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建農(nóng)民致富機(jī)制1構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的農(nóng)村政策體系四、論文的基本要求（一）關(guān)于選題選題乃學(xué)位論文之首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂選題，就是我們理解和認(rèn)識(shí)“問題”，同時(shí)對(duì)問題進(jìn)行分類。大體來說，社會(huì)科學(xué)的問題可以分為兩大類，即經(jīng)驗(yàn)問題和概念問題，或?qū)嵺`問題和理論問題。經(jīng)驗(yàn)問題主要有三種，一是社會(huì)實(shí)踐中出現(xiàn)的，還未研究和解決的新問題。如社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等；二是已經(jīng)有人開展研究但仍留下許多研究空間的問題，如存在不同的研究思路、方法等；三是雖前人取得了很多具有一致性看法的研究成果，但又有新的發(fā)現(xiàn)（包括事件與數(shù)據(jù)等）足以懷疑、修改以致推翻前人看法的問題。而社會(huì)科學(xué)的概念問題類型比較多，大致有：在比較中評(píng)價(jià)和選擇問題。如對(duì)不同的管理模式、不同制度、不同路徑、不同理論、不同觀點(diǎn)等進(jìn)行比較，并通過自身論證加以解釋評(píng)價(jià)和選擇。商討式問題。即就某一理論觀點(diǎn)同別人商討。批判創(chuàng)新式問題。即在批判繼承中指出其正誤并提出前人尚未發(fā)現(xiàn)的東 西，得出新的結(jié)論?？茖W(xué)預(yù)測(cè)試。即運(yùn)用已有的知識(shí)，根據(jù)研究對(duì)象間的關(guān)系、發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，作出判斷和預(yù)測(cè)。除通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)問題和概念問題進(jìn)行分類外，還必須對(duì)觀察到的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象和掌握的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行抽象、提煉。所謂抽象和提煉是指：一是運(yùn)用已掌握的理論知識(shí)和相關(guān)概念，對(duì)直接觀察到的或間接得到的社會(huì)現(xiàn)象、事件進(jìn)行抽象，從中提出若干可以反映其該現(xiàn)象、事件的本值性特征概念來。例如，面對(duì)農(nóng)民失地、失業(yè)之現(xiàn)象，可以抽象出諸如“土地制度”“征地”“流轉(zhuǎn)”“農(nóng)業(yè)政策”“城鎮(zhèn)化”“社會(huì)保障”“農(nóng)村信用合作”等等相關(guān)概念來。其二對(duì)問題進(jìn)行學(xué)科限定，就“農(nóng)民失地失業(yè)”問題乃是許多學(xué)科共同研究的問題。對(duì)公共管理學(xué)科來說，其重點(diǎn)顯然是在“公共資源的配臵”，政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村相關(guān)政策等角度出發(fā)思考。三是對(duì)“問題”的時(shí)間、空間和主體進(jìn)行限定。關(guān)于時(shí)間限定，如“古代”“近代”“現(xiàn)代”，改革開放以來，關(guān)于空間限定，如“中國(guó)”“中亞”“西部”“新疆”等。關(guān)于主體如“中央”“地方”“產(chǎn)業(yè)”“管理部門”等。（二）、關(guān)于文獻(xiàn)文獻(xiàn)綜述于評(píng)價(jià)是科學(xué)研究的必備工作。當(dāng)選題確定后，就要查詢與此有關(guān)的文獻(xiàn)、資料（包括專著、論文、統(tǒng)計(jì)年鑒）等。文獻(xiàn)綜述其實(shí)是對(duì)前人成果（國(guó)內(nèi)外）的整理和評(píng)價(jià)，并需指出前人成果的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和不足以及需要商討之處。文獻(xiàn)綜述將在相當(dāng)大的程度上反映了研究者的思想素質(zhì)、科學(xué)態(tài)度和學(xué)風(fēng)等。（三）、研究的思維方法歸納、演繹與類比歸納，即從個(gè)別事實(shí)中概括出一般性結(jié)論和原理。演繹，即是根據(jù)確實(shí)可靠的命題作為前提，經(jīng)過演繹推理證明或反駁某命題。分析與綜合分析就是對(duì)客觀對(duì)象的整體分為各個(gè)部分、特征和因素而加以認(rèn)識(shí)、綜合，使分析相反的思維方法，是在分析的基礎(chǔ)上，把客觀對(duì)象的統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到把握事物的有機(jī)聯(lián)系及其規(guī)律性。五、遵循形式邏輯的基本定律。在邏輯思維的過程中，為保證其結(jié)論的正確性，必須遵循形式邏輯的基本定律。即包括：同一律，即在同一思維論斷進(jìn)過程中，同一概念或同一個(gè)思維對(duì)象必須保持統(tǒng)一性和確定性。不能混淆概念或偷換概念、離題或偷換論題。不矛盾律。在同一思維論斷過程中，兩個(gè)互相反對(duì)的或互相矛盾的判斷不能同時(shí)都是真，其中至少有一個(gè)是假的。如果出現(xiàn)兩者都是真的就會(huì)出現(xiàn)自相矛盾或邏輯矛盾。排中律。即在同一思維論斷過程中，兩個(gè)互相矛盾的判斷必有一個(gè)是真的。因此必須肯定其中一個(gè)，否則，就會(huì)陷入“模棱兩可”的邏輯錯(cuò)誤之中。排中律與不矛盾律的區(qū)別主要是：違反了不矛盾律要求的邏輯錯(cuò)誤，是自相矛盾，而違反了排中律的要求的錯(cuò)誤則是“模棱兩可”。理由充足律。即要求在思維論斷時(shí)，對(duì)任何一個(gè)真實(shí)的判斷都必須進(jìn)行必要的論證，提出充分的依據(jù)來支持它。（四）、定性和定量分析方法，定性分析也成為“詮釋”學(xué)研究，又稱為“個(gè)案研究”法。定性研究的思維是歸納它的重點(diǎn)，不一定要證實(shí)什么，而是發(fā)現(xiàn)什么，即通過對(duì)觀察、訪談所收集到的資料進(jìn)行分析和歸納，在分析和歸納中發(fā)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系。而定量研究則是指在搜集大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立某種假設(shè)或理論，并對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)，最后通過測(cè)量得出結(jié)論。這也是我們通常稱為的實(shí)證方法。該方法不需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)什么。