【正文】 要干部使用、重大項目安排和大額資金使用等重大問題決策實行票決制。堅持用制度管人管權(quán)管事。以黨內(nèi)民主推動社會主義民主進程，推動社會不斷進步。二是嚴格執(zhí)行 ?陽光決策?。任何一項決策都必須進行可行性分析和論證。把決策目標和決策方案建立在主客觀所允許的基礎(chǔ)上，切實可行、力所能及。做到?jīng)]有調(diào)研論證不設(shè)計方案，沒有兩個以上可供比較選擇的方案不研究，沒有經(jīng)過充分的集體討論不決策。在做出事關(guān)全局、事關(guān)國計 民生等重大事項的決策過程中，必須實行?陽光?操作，要將決策事項的目的、目標、風險、效益、成本等重要信息公開。不僅要在內(nèi)部充分發(fā)揚領(lǐng)導集體的民主，而且要在外部廣泛聽取群眾意見和專家意見。要將決策的過程和執(zhí)行情況、預期效果公開，接受群眾監(jiān)督。三是建立決策落實機制。決策一旦做出，必須集中力量抓好落實。要將工作任務逐項分解，落實到人。注重跟蹤決策執(zhí)行情況，及時反饋執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，及時做出科學調(diào)整，正確應對，確保決策的順利實施。要把科學決策上升到法規(guī)層面，為領(lǐng)導班子依法決策提供依據(jù)。建立違規(guī)決策追究制度，對違背科學發(fā)展觀作出隨意決策造成的損失，要依法追究責任；對造成重大損失的，要追究刑事責任。（四）健全完善考核評價體系，為提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力提供制度保證。一是完善考評指標體系。緊扣我市?兩個率先?和?兩型社會?建設(shè)，進一步建立各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價指標體系。體現(xiàn)導向性，考核指標要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，把實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為實績考核的重要內(nèi)容；體現(xiàn)全面性，在注重實績考核的基礎(chǔ)上，全面了解領(lǐng)導班子的政治方向、精神狀態(tài)和貫徹科學發(fā)展觀、駕馭全局、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、務實創(chuàng)新的能力；體現(xiàn)針對性，在注重設(shè)立經(jīng)濟指標的同時，增設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面的指標，強化對節(jié)能、減排、降耗，社會和諧、公平、文明等方面的工作考核，完善綠色GDP評價體系。要充分考慮干部評價主體的代表性，加大群眾滿意度的權(quán)重；針對不同的崗位職責，制定不同的評價標準；區(qū)別考核不同發(fā)展基礎(chǔ)地區(qū)的干部，考察同一主體的縱向發(fā)展、潛在發(fā)展實績情況。二是完善考核評價辦法。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)民意、實績公開等形式，讓廣大群眾參與到干部實績考核中來；通過建立實績數(shù)據(jù)庫，把干部任職考察、換屆考察、屆中考察、考核實績信息記錄在數(shù)據(jù)庫中，在對比分析中考核實績；通過民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實地察看考察干部實績，以及多層次、多側(cè)面地了解考察干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，客觀、公正、準確地評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。把定量考核與定性分析相結(jié)合，把考核對象所處的環(huán)境、條件、方位以及創(chuàng)造業(yè)績的可持續(xù)發(fā)展考量，進行綜合分析，全面地、歷史地、正確地評價考核對象的實績。三是完善激勵約束機制。加大激勵力度，把實績考核評價結(jié)果作為調(diào)整和配備各級領(lǐng)導班子成員的重要依據(jù)，以實績論優(yōu)劣，以實績定升降；加大約束力度，建立責任追究制度，對違背科學發(fā)展觀要求造成的工作失誤，要嚴肅追究責任，情節(jié)惡劣嚴重的要承擔刑事責任。建立無為問責制度，對推進科學發(fā)展實績平庸者，要敢于淘汰出局，真正形成能者上、庸者讓的良好氛圍；加大監(jiān)督力度，對各級領(lǐng)導班子實行經(jīng)常性的監(jiān)督管理，重點督查貫徹落實科學發(fā)展觀等方面的情況，及時糾正不符合科學發(fā)展的行為，嚴防?數(shù)字出官、官出數(shù)字?，為推進鄂州科學發(fā)展保駕護航。第五篇：引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的“旗幟”通泰集團短時間內(nèi)迅速崛起壯大，成為引領(lǐng)“跨越”發(fā)展的“旗艦”和改革發(fā)展的“旗手”，除了得益于經(jīng)營機制的創(chuàng)新、自身管理體制的改革外，也受益于企業(yè)在崛起中根植文化基因、在發(fā)展中融注文化血液、在壯大中暢通文化脈絡(luò)的文化培育，探索出“以文為根、以文為脈、以文為魂”的發(fā)展路徑，成為通泰集團引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大的“旗幟”。文化品位：以企業(yè)文化引導經(jīng)營文化品位是企業(yè)發(fā)展的導航坐標，引導企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營方向。通泰集團以“服務民生、奉獻社會、助力經(jīng)濟、共享發(fā)展”為精髓的企業(yè)文化，成為推進企業(yè)發(fā)展的強力支撐。構(gòu)建對經(jīng)濟發(fā)展有利的共贏文化。通泰集團把 “做本業(yè)、促發(fā)展”的共贏文化建設(shè)，作為助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點。集團先后實施了張承一期、張石二期和張涿等6條373公里高速公路建設(shè)，穩(wěn)居全省之首。啟動了張承二期、京新三期、京蔚、二秦、京尚等高速公路項目前期工作，承擔了京張城際和張?zhí)?、張準、張大、張藍、張石鐵路和軍民合用機場的前期工作及建設(shè)任務，實現(xiàn)了 “高速公路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”向 “綜合運輸體系建設(shè)先鋒官”的角色轉(zhuǎn)換。同時，對44公里城市快速路、23公里張宣公路進行了拓寬改造，全部打通了我市二級公路干線的支點連接，構(gòu)筑了四通八達、便捷暢達的路網(wǎng)建設(shè) “兩小時交通圈”。構(gòu)建對社會發(fā)展有利的共建文化。通泰集團把“拓領(lǐng)域、求突破”的共建文化建設(shè)，作為助推全市經(jīng)濟建設(shè)的主攻點。集團著眼于提升城市宜居指數(shù)，斥資66億元實施了洋河綜合治理、洋河濱河路、明湖公園和平湖公園建設(shè)工程，實現(xiàn)了我市城市建設(shè)工程在投資額度、建設(shè)規(guī)模等方面的歷史性突破。為有效拉動城市擴容和產(chǎn)業(yè)集聚，集團專門組建通泰產(chǎn)業(yè)投資公司和通泰城建產(chǎn)業(yè)公司，全面推進西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和我市新城區(qū)整體開發(fā)。通泰綠化建設(shè)集團承擔了3400公頃市區(qū)公園、游園、綠地和“增綠添彩”景區(qū)綠化、養(yǎng)護任務，成為我市創(chuàng)建國家森林城市的重要推手。構(gòu)建對群眾福祉有利的共享文化。通泰集團把“解民憂、謀民利”的共享文化建設(shè)，作為惠及百姓的著力點。集團所屬路通收費服務有限公司，嚴格落實“綠色通道”惠農(nóng)政策，有效減輕了運輸業(yè)戶的經(jīng)營負擔。公交總公司提出 “小區(qū)建到哪里，公交就通到哪里”，僅2010年第一季度，就增開小區(qū)班線2條、城郊班線1條，并計劃增加公交車輛100標臺，讓群眾在分享企業(yè)發(fā)展成果的過程中得到更多實惠。，有效減輕了運輸業(yè)戶的經(jīng)營負擔。公交總公司提出 “小區(qū)建到哪里，公交就通到哪里”，僅2010年第一季度，就增開小區(qū)班線2條、城郊班線1條，并計劃增加公交車輛100標臺，讓群眾在分享企業(yè)發(fā)展成果的過程中得到更多實惠。人本品性：用企業(yè)文化凝聚人心人是企業(yè)興盛之基、發(fā)展之本。通泰集團企業(yè)文化建設(shè)，堅持在 “人”字上做文章、在“本”字上下功夫，推動“人本”理念在和諧發(fā)展中拓形鑄就，提升了企業(yè)的向心力和吸引力。堅持把“依靠人”的理念樹到底。通泰集團積極為員工搭建參與民主決策、民主管理的有效平臺,通過設(shè)置建言獻計意見箱、文化建設(shè)征集冊、政務事務公開欄等形式，廣泛征求意見并接受監(jiān)督，不斷完善企業(yè)員工在企業(yè)管理過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，把員工作為企業(yè)文化建設(shè)的主體和動力，組織參加歌詠比賽、企業(yè)研討、辯論演講等活動，引導他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展獻計出力。堅持把“提高人”的標桿插到底。通泰集團把人才工作納入集團發(fā)展的總體規(guī)劃，大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，努力打造層級結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊伍；深入實施“增智工程”，通過創(chuàng)設(shè)“創(chuàng)學基金”、“專家大講堂”等載體，積極創(chuàng)造條件，鼓勵員工通過多種形式和渠道參與終身學習。三年來，集團先后對4200多名企業(yè)員工進行了教育輪訓，引進本科以上專業(yè)人才62名，鼓勵320名具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人才進入中國人民大學、長安大學等高等學府繼續(xù)深造。目前集團本科以上學歷人數(shù)占到企業(yè)管理者總?cè)藬?shù)的90%以上，研究生以上學歷人數(shù)占到企業(yè)管理者人數(shù)的14%以上，企業(yè)干部員工的知識結(jié)構(gòu)、學歷層次得到了持續(xù)優(yōu)化提升。堅持把“為了人”的尺子量到底。通泰集團大膽選拔年輕人才，創(chuàng)造條件“給權(quán)力”、“給舞臺”、“給擔子”、“給榮譽”。去年以來，集團提拔73名35歲以下中青年才俊擔任下屬公司經(jīng)理，公開選拔20名“80后”年輕人才擔任下屬公司經(jīng)理助理。在提高員工物質(zhì)生活水平的同時，他們還積極創(chuàng)造條件，想方設(shè)法滿足員工高品位的精神文化和必需的物質(zhì)文化需求，建設(shè)了“員工之家”、“員工活動中心”，創(chuàng)建了內(nèi)部刊物，開展了“訪寒問苦送溫暖”、“高考祝賀送獎金”等活動，極大增強了員工的歸屬感和集體榮譽感。氣質(zhì)品格：靠企業(yè)文化提升形象氣質(zhì)品格是企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，決定著企業(yè)的外在形象。通泰集團十分注重以正確的價值觀為導向打造形象，以新型的品牌活動為抓手創(chuàng)造形象，以實干的精神為契機塑造形象，提升通泰集團特有的氣質(zhì)與品格。以價值打造形象。通泰集團把“服務民生、奉獻社會、助力經(jīng)濟、共享發(fā)展”作為集團的價值取向和最高追求，這使企業(yè)發(fā)展方向更為明確、價值取向更加趨同、文化底蘊更顯豐厚。同時，集團非常注重從張家口人文精神、城市快速路精神中汲取營養(yǎng)，以“構(gòu)建通泰文化、建設(shè)百年企業(yè)”為主題，通過搭建理論研討會、成果展示巡禮等載體，持續(xù)挖掘、豐富、厚實企業(yè)自身文化內(nèi)涵，完成了通泰集團從幕后走向臺前的轉(zhuǎn)身亮相。以品牌創(chuàng)造形象。通泰集團在企業(yè)文化建設(shè)中，堅持把“通泰品牌”的挖掘培育作為提升企業(yè)形象的重要抓手，努力打造各種特色品牌來贏得口碑。近些年，集團下屬運輸公司、公交公司、收費公司等窗口服務企業(yè)，通過大力推進“五公開、十創(chuàng)建”等活動，收到顯著成效。汽車客運總站被交通運輸部評為2009年全國交通行業(yè)首批交通文化建設(shè)示范單位；路通收費公司被省政府授予“文明單位”榮譽稱號，下屬13所收費站被評為市級“青年文明號”，3所收費站被評為省級“青年文明號”。以精神塑造形象。通泰集團堅持把打造干部職工優(yōu)秀精神作為企業(yè)文化建設(shè)的重要依托，錘煉出了一種不畏難、不怕苦、敢拼搏、出奇跡的過硬作風。城市快速路修建，三年工期一年完成；13公里長的清水河綜合治理四期工程，只用五個月就建成蓄水；，難度大、標準高、要求嚴，但也僅用五個月就建成通車。一件件事實，一次次行動，通泰向社會展示了一批團結(jié)凝聚、敢為人先、事爭一流、精干高效的干部職工隊伍。