【正文】
relative land departments build better productions of landuse words:Annual land use changed survey。database。quality control準確的、可靠的、現(xiàn)勢性強的土地調查數據是國家和地方經濟建設與社會發(fā)展的重要基礎,是實施國土資源管理工作的重要決策依據。第二次土地調查結束后國土資源部根據需要制定了基于新技術、新方案的土地利用變更調查制度和方案,以確保土地利用數據的現(xiàn)勢性。土地變更調查工作時間短,任務重,技術手段先進,加上作業(yè)隊伍分散,業(yè)務水平參差不齊等問題,因此,加強土地變更調查工作中的質量控制勢在必行。作者結合奉新縣土地變更調查工作,對數據質量問題及控制方法進行了一定的經驗總結,希望能與讀者探討分享。土地變更調查是一項系統(tǒng)性工作,源數據是基本要素。源數據是保障土地變更調查數據庫及管理系統(tǒng)成功的關鍵所在,為土地變更調查工作提供基礎。因此,變更調查源數據收集主要把握住正確性、可靠性和全面性。奉新縣土地變更源數據主要有三個方面內容:基礎數據庫、衛(wèi)星遙感監(jiān)測數據和其他相關的土地利用數據。土地變更調查收集的源數據直接影響變更成果。變更前需要進行全面分析:基礎庫數據的質量分析。奉新縣提供的變更調查中基礎數據庫有兩種:MDB格式與MAPGIS格式。MDB格式由中國土地勘測規(guī)劃院制作,是地方數據上報經更新匯總處理后獲取的。MAPGIS數據為奉新縣日常業(yè)務使用格式數據。兩數據理論上一致,但因更新方式、數據結構、軟件系統(tǒng)以及數據的壓縮保存方法不同,都會造成兩數據間存在極小的差異。圖1奉新縣mdb格式數據圖1奉新縣MAPGIS格式數據衛(wèi)星遙感數據的質量分析。衛(wèi)星遙感監(jiān)測數據是國家通過衛(wèi)星快速獲取特定時段該區(qū)域影像,采用專業(yè)遙感軟件將該影像與往年同一時段該區(qū)域影像進行疊加分析,綜合判斷兩個之間的影像差異,提取可能發(fā)生變更的范圍數據。遙感數據現(xiàn)勢性很好,但綜合內容較多,尤其對于屬全國變更調查二類、三類地區(qū)存在影像不清晰,或云層覆蓋較多的情況,數據需要野外實地檢驗和辨別。圖2情況較好的監(jiān)測圖斑圖2需野外核實的監(jiān)測圖斑其他相關的土地利用數據主要有奉新縣建設用地審批數據,土地開發(fā)利用、土地整理等數據。它們一般都關聯(lián)了對應的配套文件,其準確性需甄別。(一)基礎數據庫的篩選。通過對比分析后發(fā)現(xiàn),奉新縣MDB格式數據與MAPGIS格式數據的差異主要體現(xiàn)在圖形部分存在誤差≥(M為圖形比例尺)的偏移??紤]到最終成果應采用MDB格式數據進行校驗,這些微小的差別可能會給數據變更帶來不可預測的錯誤。因此,即使MAPGIS格式數據使用方便,奉新縣變更基礎庫仍選擇采用MDB格式數據。(二)衛(wèi)星遙感監(jiān)測數據的選擇。衛(wèi)星遙感數據以監(jiān)測圖斑形式表現(xiàn)。檢驗監(jiān)測圖斑數據奉新縣采用室內判讀與野外實地踏勘相結合的綜合調查法。對于影像清晰,參考位置明顯的監(jiān)測圖斑,通過室內判讀,就可以確定其是否需要變更(如圖21);而需野外調查的監(jiān)測圖斑(如圖22),則做好全面的記錄及拍照取證。通過匯總分析,最終確定奉新縣需變更的監(jiān)測圖斑個數及面積。(三)其他的土地利用數據的篩選。奉新縣土地利用數據變更的合理性甄別特征為:是否具備奉新縣政府批準文件及省國土資源廳批示文件,批準面積、形狀、位置是否相一致,用地年份是否符合變更要求等。通過這些條件選擇符合變更調查所需的土地利用數據。經過前期對奉新縣數據分析后,變更調查工作進入數據處理階段。在基礎數據庫中進行更新的過程涉及奉新縣的遙感數據、新增建設用地數據、土地開發(fā)數據等各方各面,容易出現(xiàn)疏漏、錯誤,這將造成數據庫局部質量低劣,嚴重的將影響整個數據庫的質量。對此,依據工作經驗總結質量控制流程圖設計如下(圖3)嚴格控數據質量:根據質量控制流程圖,數據階段性處理結束后都須及時對數據進行認真全面的核對,發(fā)現(xiàn)錯誤整改并補充遺漏,反復確認無誤后再進入下一階段,直至奉新縣土地利用變更調查項目結束。奉新縣土地利用變更調查項目的數據質量控制從源數據收集入手,對各類數據質量特點進行深入的分析,以實地現(xiàn)狀為基準擇優(yōu)篩選,全方位地控制變更流程,有效地保障了項目質量:①奉新縣土地利用變更調查項目限時一個月,時間短,任務重。數據質量控制方案的實施使奉新縣土里利用變更調查項目實施有序、進度合理,節(jié)約了項目用時,保證了項目質量。本項目在最短的時間內一次性通過了省級檢查、國家核查。②分步驟、分環(huán)節(jié)的對土地利用變更調查基礎數據庫、遙感監(jiān)測數據,其他土地利用數據進行質量控制,并采用質量控制流程圖的工作模式,保障了奉新縣變更調查數據實地與圖形一致,圖形與屬性一致,數據庫變更成果全面、真實、可靠。③從后期看,奉新縣2012年的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑(變更中產生的疑問圖斑)遠少于2011,也從側面證明了質量控制的有效性。土地變更調查數據質量控制是一個綜合性、系統(tǒng)性的過程,筆者結合了多年的工作實踐經驗,根據土地變更調查相關要求,對土地更新調查可能存在的問題進行了研究,對數據質量控制流程進行了探索。本文提出的質量控制方面的思路,能夠給國土資源管理部門和建庫單位根據提供一些有益的借鑒。參考文獻:[1]數字測繪產品質量要求,GB/T .[2] 土地變更調查技術要求,.[3] ,2009.[4] 仇生泉,盧松耀,2009.[5]資訊,:劉開紅(1982-),男,2006年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學,工程師,現(xiàn)就職于江西省煤田地質局測繪大隊。聯(lián)系電話:***。