【正文】
relative land departments build better productions of landuse words:Annual land use changed survey。database。quality control準(zhǔn)確的、可靠的、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是實(shí)施國(guó)土資源管理工作的重要決策依據(jù)。第二次土地調(diào)查結(jié)束后國(guó)土資源部根據(jù)需要制定了基于新技術(shù)、新方案的土地利用變更調(diào)查制度和方案,以確保土地利用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。土地變更調(diào)查工作時(shí)間短,任務(wù)重,技術(shù)手段先進(jìn),加上作業(yè)隊(duì)伍分散,業(yè)務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題,因此,加強(qiáng)土地變更調(diào)查工作中的質(zhì)量控制勢(shì)在必行。作者結(jié)合奉新縣土地變更調(diào)查工作,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題及控制方法進(jìn)行了一定的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望能與讀者探討分享。土地變更調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,源數(shù)據(jù)是基本要素。源數(shù)據(jù)是保障土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)成功的關(guān)鍵所在,為土地變更調(diào)查工作提供基礎(chǔ)。因此,變更調(diào)查源數(shù)據(jù)收集主要把握住正確性、可靠性和全面性。奉新縣土地變更源數(shù)據(jù)主要有三個(gè)方面內(nèi)容:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)的土地利用數(shù)據(jù)。土地變更調(diào)查收集的源數(shù)據(jù)直接影響變更成果。變更前需要進(jìn)行全面分析:基礎(chǔ)庫(kù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析。奉新縣提供的變更調(diào)查中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)有兩種:MDB格式與MAPGIS格式。MDB格式由中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作,是地方數(shù)據(jù)上報(bào)經(jīng)更新匯總處理后獲取的。MAPGIS數(shù)據(jù)為奉新縣日常業(yè)務(wù)使用格式數(shù)據(jù)。兩數(shù)據(jù)理論上一致,但因更新方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、軟件系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)的壓縮保存方法不同,都會(huì)造成兩數(shù)據(jù)間存在極小的差異。圖1奉新縣mdb格式數(shù)據(jù)圖1奉新縣MAPGIS格式數(shù)據(jù)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析。衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是國(guó)家通過(guò)衛(wèi)星快速獲取特定時(shí)段該區(qū)域影像,采用專業(yè)遙感軟件將該影像與往年同一時(shí)段該區(qū)域影像進(jìn)行疊加分析,綜合判斷兩個(gè)之間的影像差異,提取可能發(fā)生變更的范圍數(shù)據(jù)。遙感數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性很好,但綜合內(nèi)容較多,尤其對(duì)于屬全國(guó)變更調(diào)查二類、三類地區(qū)存在影像不清晰,或云層覆蓋較多的情況,數(shù)據(jù)需要野外實(shí)地檢驗(yàn)和辨別。圖2情況較好的監(jiān)測(cè)圖斑圖2需野外核實(shí)的監(jiān)測(cè)圖斑其他相關(guān)的土地利用數(shù)據(jù)主要有奉新縣建設(shè)用地審批數(shù)據(jù),土地開發(fā)利用、土地整理等數(shù)據(jù)。它們一般都關(guān)聯(lián)了對(duì)應(yīng)的配套文件,其準(zhǔn)確性需甄別。(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的篩選。通過(guò)對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn),奉新縣MDB格式數(shù)據(jù)與MAPGIS格式數(shù)據(jù)的差異主要體現(xiàn)在圖形部分存在誤差≥(M為圖形比例尺)的偏移??紤]到最終成果應(yīng)采用MDB格式數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn),這些微小的差別可能會(huì)給數(shù)據(jù)變更帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的錯(cuò)誤。因此,即使MAPGIS格式數(shù)據(jù)使用方便,奉新縣變更基礎(chǔ)庫(kù)仍選擇采用MDB格式數(shù)據(jù)。(二)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的選擇。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)以監(jiān)測(cè)圖斑形式表現(xiàn)。檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)圖斑數(shù)據(jù)奉新縣采用室內(nèi)判讀與野外實(shí)地踏勘相結(jié)合的綜合調(diào)查法。對(duì)于影像清晰,參考位置明顯的監(jiān)測(cè)圖斑,通過(guò)室內(nèi)判讀,就可以確定其是否需要變更(如圖21);而需野外調(diào)查的監(jiān)測(cè)圖斑(如圖22),則做好全面的記錄及拍照取證。通過(guò)匯總分析,最終確定奉新縣需變更的監(jiān)測(cè)圖斑個(gè)數(shù)及面積。(三)其他的土地利用數(shù)據(jù)的篩選。奉新縣土地利用數(shù)據(jù)變更的合理性甄別特征為:是否具備奉新縣政府批準(zhǔn)文件及省國(guó)土資源廳批示文件,批準(zhǔn)面積、形狀、位置是否相一致,用地年份是否符合變更要求等。通過(guò)這些條件選擇符合變更調(diào)查所需的土地利用數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)前期對(duì)奉新縣數(shù)據(jù)分析后,變更調(diào)查工作進(jìn)入數(shù)據(jù)處理階段。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行更新的過(guò)程涉及奉新縣的遙感數(shù)據(jù)、新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)、土地開發(fā)數(shù)據(jù)等各方各面,容易出現(xiàn)疏漏、錯(cuò)誤,這將造成數(shù)據(jù)庫(kù)局部質(zhì)量低劣,嚴(yán)重的將影響整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。對(duì)此,依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)質(zhì)量控制流程圖設(shè)計(jì)如下(圖3)嚴(yán)格控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量:根據(jù)質(zhì)量控制流程圖,數(shù)據(jù)階段性處理結(jié)束后都須及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤整改并補(bǔ)充遺漏,反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后再進(jìn)入下一階段,直至奉新縣土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目結(jié)束。奉新縣土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制從源數(shù)據(jù)收集入手,對(duì)各類數(shù)據(jù)質(zhì)量特點(diǎn)進(jìn)行深入的分析,以實(shí)地現(xiàn)狀為基準(zhǔn)擇優(yōu)篩選,全方位地控制變更流程,有效地保障了項(xiàng)目質(zhì)量:①奉新縣土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目限時(shí)一個(gè)月,時(shí)間短,任務(wù)重。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案的實(shí)施使奉新縣土里利用變更調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施有序、進(jìn)度合理,節(jié)約了項(xiàng)目用時(shí),保證了項(xiàng)目質(zhì)量。本項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)一次性通過(guò)了省級(jí)檢查、國(guó)家核查。②分步驟、分環(huán)節(jié)的對(duì)土地利用變更調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),其他土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制,并采用質(zhì)量控制流程圖的工作模式,保障了奉新縣變更調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)地與圖形一致,圖形與屬性一致,數(shù)據(jù)庫(kù)變更成果全面、真實(shí)、可靠。③從后期看,奉新縣2012年的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑(變更中產(chǎn)生的疑問(wèn)圖斑)遠(yuǎn)少于2011,也從側(cè)面證明了質(zhì)量控制的有效性。土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的過(guò)程,筆者結(jié)合了多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)土地變更調(diào)查相關(guān)要求,對(duì)土地更新調(diào)查可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程進(jìn)行了探索。本文提出的質(zhì)量控制方面的思路,能夠給國(guó)土資源管理部門和建庫(kù)單位根據(jù)提供一些有益的借鑒。參考文獻(xiàn):[1]數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要求,GB/T .[2] 土地變更調(diào)查技術(shù)要求,.[3] ,2009.[4] 仇生泉,盧松耀,2009.[5]資訊,:劉開紅(1982-),男,2006年畢業(yè)于中國(guó)礦業(yè)大學(xué),工程師,現(xiàn)就職于江西省煤田地質(zhì)局測(cè)繪大隊(duì)。聯(lián)系電話:***。