【正文】 作為檢驗地方政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，認(rèn)真做好群眾的思想工作，教育和引導(dǎo)地方群眾正確處理國家建設(shè)和個人利益的關(guān)系，及時協(xié)調(diào)和化解工作推進(jìn)過程中的突出問題，努力將項目啟動和推進(jìn)中的各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保項目能夠順利啟動、快速推進(jìn)。各鎮(zhèn)、相關(guān)單位，要結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)安排、嚴(yán)密部署，切實(shí)落實(shí)好、履行好牽頭責(zé)任和配合責(zé)任。要加強(qiáng)部門間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，形成工作合力，強(qiáng)力推動各項工作落實(shí)，確保各項工作順利按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)?？h發(fā)改局要及時辦理工程核準(zhǔn)手續(xù)，縣財政局要按工程進(jìn)度及時撥付項目資金并監(jiān)督使用安全，縣國土局要及時辦理報批項目用地手續(xù)，縣住建局要加強(qiáng)建筑工地安全及工程質(zhì)量監(jiān)管，縣城管局要加強(qiáng)市政設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生管理，縣水務(wù)局要加強(qiáng)城鎮(zhèn)河道整理及保潔，縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對城區(qū)飲食攤點(diǎn)的管理，縣環(huán)保局要加大對城區(qū)污水、油煙、垃圾、噪音污染治理，縣工商局要做好個體商販的劃行歸市，縣交警隊要加強(qiáng)城市車輛停放疏導(dǎo)及渣土車輛管理。縣供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司和廣電網(wǎng)絡(luò)公司要主動配合住建部門，提前制定“十大城建”工程所涉的設(shè)施遷移及配套建設(shè)，及時組織實(shí)施，確保工程順利推進(jìn)?？h政府督查室要加大督查力度，將采取定期督查與隨時督查相結(jié)合的方式對項目建設(shè)進(jìn)行全面督查，定期督查通報，對未達(dá)到進(jìn)度要求的項目實(shí)行全縣通報，并針對存在的問題下發(fā)整改要求和時限?？h政府繼續(xù)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作完成情況納入各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲。對工作任務(wù)完成出色的單位和人員，按照目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行獎勵；對工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全縣整體工作進(jìn)度的單位及個人，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，在下工作會上深刻檢討。各鎮(zhèn)、各單位也要將上述工作作為全年工作考核的重點(diǎn)，定期檢查任務(wù)完成情況，及時調(diào)整工作方案，嚴(yán)明完成時限，以此確保各項工作順利推進(jìn)、各項目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同志們，城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系X未來發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益，大家要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，開拓進(jìn)取，攻堅克難，真抓實(shí)干，努力提高全縣城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，為將我縣建成X經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和X最具活力縣域板塊做出新的、更大的貢獻(xiàn)。第五篇：2018年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)國土資源環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿[范文模版]2018年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)國土資源環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿同志們：今天將住建、國土、環(huán)保三塊工作整合成一個會議來開，主要是為了精簡會議，開短會，講短話、講管用的話，給大家騰出更多時間抓好工作落實(shí)。剛才，期祥、文化、澤龍三位局長分別就住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)工作作了一個很好的主題報告，客觀詳盡地分析總結(jié)了XX年工作，全面細(xì)致地安排部署了2018年工作，講得很到位、很實(shí)在，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。過去一年，住建、國土、環(huán)保系統(tǒng)的同志們緊緊圍繞州委、州政府的重大決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)要素保障、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)、爭資上項等工作，助推了全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，我州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、全省平均水平，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全省靠前。借此機(jī)會，我代表州委州政府向住建、國土、環(huán)保系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個總指引，作出了經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這個重大判斷，提出了堅持人與自然和諧共生、建設(shè)美麗中國、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略部署。做好2018年全州住建、國土、環(huán)保工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)造性地抓好中央戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)，在破解土地要素瓶頸、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、改善城鄉(xiāng)居住條件等重點(diǎn)工作上下功夫，推動全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。下面，在期祥、文化、澤龍三位局長全面部署的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)下住建、國土、環(huán)保分別要抓的幾項重點(diǎn)工作：一、關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作（一）加強(qiáng)規(guī)劃編制。一要啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。州、縣市要對照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，理清工作思路，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容，抓緊細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作方案，通過招投標(biāo)邀請國內(nèi)頂尖規(guī)劃編制團(tuán)隊啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。州級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃側(cè)重戰(zhàn)略研究，突出對縣市鄉(xiāng)村建設(shè)的引導(dǎo)；縣市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃側(cè)重深化細(xì)化和具體實(shí)施，突出規(guī)劃的項目化和可操作性。二要抓好州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的評估和審批?！秞x自治州州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（XX2030年）》已通過州規(guī)委會等會議審查。要積極聘請第三方評估機(jī)構(gòu)對州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果開展評估論證，今年6月底前督促評估機(jī)構(gòu)按評估意見主導(dǎo)完成修改，報州委、州政府審查通過后，第三季度前按程序上報省政府審批。三要加快吉鳳新區(qū)總體規(guī)劃編制。目前《吉鳳新區(qū)總體規(guī)劃》方案設(shè)計已由湖南建筑設(shè)計院中標(biāo)，總體規(guī)劃方案已經(jīng)形成。州委州政府將適時聽取中標(biāo)單位匯報，州規(guī)委辦要及時督促xx經(jīng)開區(qū)抓緊進(jìn)行吉鳳新區(qū)總體規(guī)劃編制的修改完善，及時組織開展規(guī)劃評審、審查、報批等工作，爭取上半年前完成規(guī)劃編制。四要全面啟動新一輪縣市總體規(guī)劃編制。今年5月底前，所有縣城完成城鎮(zhèn)增長邊界線劃定；年底前，各縣市完成對現(xiàn)行總體規(guī)劃實(shí)施情況的評估。同時，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，啟動全州村莊規(guī)劃編制全覆蓋工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，所有新編總體規(guī)劃的規(guī)劃期限統(tǒng)一至2035年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2050年，與黨的十九大報告提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)到本世紀(jì)中葉分兩個階段的時間安排相統(tǒng)一。（二）積極實(shí)施“雙修雙改”工程。2018年突出開展八大集中治理行動，老舊小區(qū)集中治理行動重點(diǎn)要分類分片推進(jìn)背街小巷治理，年內(nèi)完成縣城區(qū)所有背街小巷整治。城區(qū)出入口集中治理行動重點(diǎn)要對城鎮(zhèn)出入口的馬路市場、墓碑市場、廣告牌匾、養(yǎng)殖場、砂石場、停洗車場、亂搭亂建等開展集中整治，因地制宜將城區(qū)出入口建成公園綠地，全面提升城市形象。城鎮(zhèn)空間集中治理行動重點(diǎn)要加快城鎮(zhèn)生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市交通路網(wǎng)、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大治理臟亂差堵等“城市病”。城鎮(zhèn)物業(yè)管理集中治理行動重點(diǎn)要抓好9個城鎮(zhèn)物業(yè)管理示范社區(qū)創(chuàng)建，有效規(guī)范城鎮(zhèn)物業(yè)管理活動。特色民居與傳統(tǒng)風(fēng)貌集中治理行動要建設(shè)美麗xx示范村30個，抓好300個左右特色村落保護(hù)整治開發(fā)。人居環(huán)境集中治理行動重點(diǎn)要建立人居環(huán)境治理與規(guī)范農(nóng)村建房秩序相融合的長效管理機(jī)制，全面實(shí)施“三化一提升”。傳統(tǒng)建筑工匠集中培育行動重點(diǎn)要建立傳統(tǒng)工匠保護(hù)制度，每年培育傳統(tǒng)工匠XX人以上。“廁所革命”集中治理行動重點(diǎn)要新建或改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公廁200個以上、旅游廁所100個以上，改造農(nóng)村廁所10萬個以上。州住建局要牽頭制定集中治理專項行動方案，堅持一個行動一套方案。各縣市區(qū)要強(qiáng)化治理主體責(zé)任，州直相關(guān)職能部門要加強(qiáng)支持指導(dǎo)，齊心協(xié)力抓好集中治理專項行動。這里我特別強(qiáng)調(diào)下，“廁所革命”是項民生工程、民心工程，既要科學(xué)布局，注重采取市場化、政府購買服務(wù)等多種方式新建一批公共廁所；更要好事做好、實(shí)事做實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理服務(wù)，確保公共廁所有專人管理，確保干凈整潔、市民滿意。（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)。吉首垃圾焚燒發(fā)電廠上半年要開工建設(shè)，完成土建基礎(chǔ)工程；永順垃圾焚燒發(fā)電廠要盡快完成前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。同時，永順縣要與龍山縣、保靖縣，吉首市要與花垣縣、鳳凰縣、瀘溪縣、古丈縣分別簽訂垃圾焚燒發(fā)電項目區(qū)域統(tǒng)籌相關(guān)協(xié)議，確保垃圾焚燒發(fā)電項目建成后能持續(xù)穩(wěn)定安全運(yùn)營。二要抓緊治理12條城市黑臭水體。各相關(guān)縣市要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，堅持做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、治理規(guī)劃到位、資金落實(shí)到位、監(jiān)管考核到位、監(jiān)督整改到位等“六個到位”，按照“一河一策”的要求深入實(shí)施治理。年內(nèi)吉首市（1條）、鳳凰縣（1條）、花垣縣（2條）、保靖縣（3條）、永順縣（2條）、瀘溪縣（1條）黑臭水體要治理到位，瀘溪縣2條黑臭水體于2019年底治理到位。三要抓好工業(yè)集中區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。完善工業(yè)集中區(qū)的污水集中處理設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四要繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。各縣市區(qū)要主動作為，抓緊做好前期工作，落實(shí)好項目用地、項目資金，主動作為，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。今年全州棚改新開工建設(shè)x萬套，改造農(nóng)村危房1萬戶。要抓緊實(shí)施已建成公租房的配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，徹底解決部分公租房已竣工而不具備入住條件的問題。二、關(guān)于國土資源工作（一）全力以赴抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。著力解決好思想認(rèn)識問題、項目實(shí)施問題、指標(biāo)交易問題。一要提高思想認(rèn)識。第一，面臨最好的政策機(jī)遇。中辦41號文件明確指出：深度貧困地區(qū)開展建設(shè)用地增減掛鉤，可不受指標(biāo)規(guī)模限制；節(jié)余指標(biāo)可在東西部扶貧協(xié)作和對口支援框架內(nèi)開展交易。2018年全國國土資源工作會議指出：改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制。這是項含金量極高的政策，既能提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力，對鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力資金支持，發(fā)揮“一石多鳥”作用。第二，其他地區(qū)已獲得巨大利潤。近年來，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償調(diào)劑為全國貧困地區(qū)增加收益近x億元。安徽省金寨縣近年來全力推進(jìn)“增減掛”工作，全縣復(fù)墾出讓農(nóng)村廢棄宅基地指標(biāo)x畝，成交總金額x億元；四川省樂山市馬邊縣XX年與浙江省紹興市簽訂x畝增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)議總金額x億元，畝均價格x萬元，首次實(shí)現(xiàn)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域流轉(zhuǎn)。我省的邵陽市新邵縣、城步縣、綏寧縣、洞口縣分別與長沙市高新區(qū)、岳麓區(qū)、望城區(qū)簽訂了增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議，永州市江華縣與湘潭市簽訂了協(xié)議，獲利都至少在3億元以上。我州永順縣小試牛刀，實(shí)施增減掛鉤面積x畝（節(jié)余可流轉(zhuǎn)指標(biāo)x畝）,已和湖南湘江新區(qū)簽訂了指標(biāo)流轉(zhuǎn)框架協(xié)議，湘江新區(qū)中心已預(yù)付指標(biāo)款x億元；龍山縣已實(shí)施增減掛鉤x畝，可流轉(zhuǎn)x畝，與買方初步達(dá)成意向；保靖縣實(shí)施增減掛鉤x畝，項目方案已經(jīng)通過省國土資源廳專家評審；花垣縣、瀘溪縣、古丈縣完成項目規(guī)劃選址，吉首市、鳳凰縣還按兵不動。第三，我州拆舊復(fù)墾和利潤潛力極大。州國土局做了初步測算，全州預(yù)估增減掛拆舊復(fù)墾潛力x萬畝，按x萬/畝的交易均價計算，剔除平均x萬元/畝的復(fù)墾成本，理論上財政可得純收益x億元。城鄉(xiāng)增減掛鉤是一本萬利的工作，別人幫忙出成本，生產(chǎn)出來產(chǎn)品他又幾倍成本價格買，不愁銷；東西還在我們這兒，永久搬不走、壞不掉，老百姓收入會更多更快。各縣市要以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊做好增減掛鉤工作。二要抓緊實(shí)施項目。目前永順縣增減掛鉤工作做得最好，積累了一些好的經(jīng)驗做法。春節(jié)假期結(jié)束上班后，州政府將在永順縣召開全州城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤現(xiàn)場會議，半天看現(xiàn)場，半天開會，聽永順縣介紹經(jīng)驗，各縣市、州直相關(guān)部門要做好表態(tài)發(fā)言。做好增減掛鉤工作，要抓住三點(diǎn)：第一，摸底算賬。各縣市要認(rèn)真調(diào)查摸底，徹底摸清可復(fù)墾耕地、廢棄宅基地的家底，算好利潤賬。同時，要認(rèn)真制定城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施方案，出臺獎勵辦法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾的積極性。第二，抓緊實(shí)施。一方面，明確實(shí)施范圍。抓好易地扶貧搬遷、地災(zāi)隱患避讓搬遷、舊村莊搬遷及舊廠房、舊礦區(qū)、廢棄學(xué)校用地、廢棄公路用地等拆除復(fù)墾力度，特別要將增減掛鉤與易地扶貧搬遷結(jié)合起來，如果一個村寨只有幾戶屬易地扶貧搬遷范圍，也可考慮將其余農(nóng)戶一并搬遷，實(shí)行增減掛鉤整村推進(jìn)。另一方面，保證復(fù)墾質(zhì)量。復(fù)墾要實(shí)實(shí)在在地開墾為安全可耕種的土地，有條件地方最好開墾為水田，增加水田面積，賣的價格比旱地可提高20萬/畝以上。第三，加強(qiáng)指導(dǎo)。州國土資源局等職能部門要加大增減掛鉤工作支持、指導(dǎo)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對縣市已完成的項目盡快組織復(fù)核，幫助縣市積極向省國土資源廳匯報銜接項目評審、復(fù)核等工作。三要搞好指標(biāo)交易。今后1至2年，“增減掛”指標(biāo)是供不應(yīng)求的賣方市場，流轉(zhuǎn)指標(biāo)紅利較大。州、縣市要積極與發(fā)達(dá)省市、濟(jì)南市及省內(nèi)長株潭地區(qū)廣泛對接，在留足自己需要耕地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過大量開墾耕地，切實(shí)搞好節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易工作，爭取實(shí)現(xiàn)利潤最大化。（二）深入推進(jìn)“兩違”整治。上周四專門召開了全州“兩違”整治工作會議，今天就不多講了，這里簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要明確目標(biāo)。州委、州政府已明確全州“兩違”整治目標(biāo)為：2018年底全面完成存量分類處置任務(wù)，保持零增量。各縣市區(qū)要堅決抓好落實(shí)，確保順利實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。二要強(qiáng)化措施。堅持疏堵結(jié)合，堵，就是用好用足行政手段、法律手段、技術(shù)手段，保持依法打擊“兩違”行為的高壓態(tài)勢不放松，堅決做到“零容忍”。疏，就是引導(dǎo)村民集中建房，優(yōu)化審批程序，落實(shí)優(yōu)惠政策，提升服務(wù)水平。三要嚴(yán)厲問責(zé)。州委、州政府已把整治“兩違”工作納入五個文明建設(shè)績效考核和建設(shè)美麗xx工作考核內(nèi)容，進(jìn)行月度督查和綜合評價，連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的縣市區(qū)有有關(guān)負(fù)責(zé)人由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并在州電視臺等新聞媒體上公開說明原因；對連續(xù)三次或累計四次排名倒數(shù)第一的縣市區(qū)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。各縣市區(qū)一定要心中有數(shù)，扎實(shí)工作，不要當(dāng)“出頭鳥”。（三）加強(qiáng)礦業(yè)“兩權(quán)”監(jiān)管整治。一要加強(qiáng)礦業(yè)“兩權(quán)”清理。目前全州共有礦業(yè)權(quán)x個，其中探礦權(quán)48個（過期40個、均為省級發(fā)證），采礦權(quán)487個（省級發(fā)證礦山x個，州級發(fā)證礦山x個，縣級發(fā)證采石場x個，過期共x個）。今年要開展過期采礦權(quán)集中清理行動，根據(jù)過期情形研究制定分類處置措施，確保年底全州過期采礦權(quán)數(shù)量減少x%以上。二要加大打非治違力度。依法從嚴(yán)打擊無證非法勘查開采、超層越界開采、打開采空區(qū)治理封堵門開采、超量開采、偷挖盜采等非法違法生產(chǎn)行為。特別要結(jié)合環(huán)境污染整治，深入開展采石場專項整治行動，對無證開采的采石場堅決依法取締；對采礦證過期、存在安全環(huán)保問題的采石場，先停業(yè)整改，整改仍達(dá)不到要求的，依法給予關(guān)閉。三要抓好自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)的清理整改。經(jīng)州國土部門清理，我州共有省、州、縣三級發(fā)證位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)15宗、探礦權(quán)3宗（古丈高望界國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)4宗，保靖白云山國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)1宗，永順小溪國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)1宗，瀘溪天橋山省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)2宗，鳳凰九重巖省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)3宗，兩頭羊省級自然保護(hù)區(qū)3宗，龍山縣印家界省級自然保護(hù)區(qū)1宗，洛塔省級自然保護(hù)區(qū)3宗）。各相關(guān)縣市要按照省政府統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真制定退出處置方案，依規(guī)分類穩(wěn)妥處理，該直接關(guān)閉注銷的直接關(guān)閉注銷，該部分避讓退出的部分避讓退出，該整體補(bǔ)償退出的整體補(bǔ)償退出，確保按規(guī)定期限完成退出處置任務(wù)；州國土、林業(yè)等相關(guān)部門要加大支持指導(dǎo)力度。同時，要嚴(yán)把