在全市農(nóng)村暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話-資料下載頁
2025-06-28 03:57本頁面
【正文】 、最優(yōu)化。(二)要高度重視規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行。我們說的規(guī)劃不單單指宏觀規(guī)劃，還包括微觀設(shè)計(jì)。工匠精神、精致城市建設(shè)，沒有好的城市設(shè)計(jì)是不行的。做好頂層設(shè)計(jì)包含兩個(gè)方面，一個(gè)是規(guī)劃本身的頂層設(shè)計(jì)，一個(gè)是項(xiàng)目策劃的頂層設(shè)計(jì)。什么是頂層設(shè)計(jì)？比如我們說產(chǎn)城融合，有產(chǎn)業(yè)的地方就要有小區(qū)，城市的產(chǎn)業(yè)要和居住區(qū)相融合，就近就業(yè)，還有商業(yè)，這樣才能支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仙鶴社區(qū)就是這樣的例子。再比如新區(qū)建設(shè)，我們要把老城區(qū)人口疏散，向酂陽新區(qū)核心區(qū)集中，這就需要頂層設(shè)計(jì)，在我們的城建計(jì)劃項(xiàng)目里面就要提前思考。在舊城改造、新區(qū)建設(shè)過程中，一定要駕馭好，這叫政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，這叫宏觀調(diào)控，所以項(xiàng)目一定要策劃好，做好頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃要接地氣。我們的規(guī)劃人員必須熟悉老河口基本市情，在規(guī)劃中到實(shí)地丈量，才能清楚所要規(guī)劃的區(qū)域是什么具體情況。全市上下要樹立重視規(guī)劃的思想意識，吸取那些不接地氣的規(guī)劃給我們帶來的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決避免在今后的規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)類似的建筑敗筆。要堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃做出來了，通過審核了，就要有法定效力，不能朝令夕改，這方面人大的監(jiān)督作用要發(fā)揮出來。在建設(shè)中要嚴(yán)格遵守規(guī)劃，強(qiáng)化剛性約束，不搞變通，不搞突破，規(guī)劃是什么樣，就要建成什么樣，規(guī)劃擺好了城市這個(gè)大棋盤，建設(shè)就要按規(guī)矩來落子。絕不能搞程序倒流，規(guī)劃被建設(shè)牽著鼻子走，必須有一套嚴(yán)格的控制程序，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(三)要注重重大項(xiàng)目的策劃。城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)鍵還是在于重大項(xiàng)目的拉動(dòng)，沒有一批重大城建項(xiàng)目，就支撐不夠，品位不夠。從目前的情況看，我們在重大項(xiàng)目的策劃方面還不夠。公路方面，我們基本上大頭朝下，隨著老宜高速、河谷大橋、316國道改線等一批重大交通項(xiàng)目的實(shí)施，“十三五”期間，我們的道路交通應(yīng)該有一個(gè)很大的改觀，接下來就是道路的升級、斷頭路打通的問題。鐵路方面，我們正在策劃漢丹鐵路的電氣化改造和東移，已經(jīng)有眉目了。接下來在機(jī)場、漢江航運(yùn)方面我們還要策劃重大項(xiàng)目，突破瓶頸性的問題，打造交通的比較競爭優(yōu)勢。在房地產(chǎn)開發(fā)方面，我們要堅(jiān)決杜絕過去“見縫插針蓋房子”的做法，要結(jié)合國家的棚戶區(qū)改造政策，引進(jìn)大開發(fā)商，大手筆地建設(shè)。在這個(gè)過程中，要注意區(qū)位、品質(zhì)、時(shí)序、節(jié)奏。區(qū)位就是要按照城市規(guī)劃找準(zhǔn)地塊，不能隨意開發(fā)。要圍繞漢口路、環(huán)一路到環(huán)三路酂陽新區(qū)的核心區(qū)來打造高品質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)。品質(zhì)就是開發(fā)的樓盤要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)格、色彩等方面都要體現(xiàn)城市品位和特色。時(shí)序和節(jié)奏就是要按照我們城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃，穩(wěn)步有序地開發(fā)建設(shè)，既要滿足市場需求，又要與房地產(chǎn)去庫存結(jié)合起來，保持房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。(四)要堅(jiān)持以舊城疏解、新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)。這是“133”工程里面的一個(gè)重要內(nèi)容。老城區(qū)疏解方面，要按照“只拆不建、多拆少建，增加綠化用地、公共空間，減少人口總量、建筑總量”原則，通過棚戶區(qū)、城中村改造，逐步降低老城區(qū)建筑和人口密度，轉(zhuǎn)移和釋放更多新區(qū)建設(shè)所需要素。要嚴(yán)控違法建筑和亂搭亂建，堅(jiān)持露頭就打，決不允許有新增的違法建筑。新區(qū)建設(shè)一定要立足提升承載能力，堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展”的理念，圍繞園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、路、氣、房，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)。(五)要注重彰顯特色。城鄉(xiāng)建設(shè)要尊重規(guī)劃、尊重規(guī)律、尊重自然、尊重民意，要嚴(yán)格按照“產(chǎn)城融合、綠色智能”的主題，結(jié)合獨(dú)特的地形結(jié)構(gòu)和發(fā)展特征，努力走出一條有特色的特色新型城鎮(zhèn)化道路。要把“工匠、精致、文化”這六個(gè)字貫穿整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)始終。弘揚(yáng)工匠精神，就是要在城市建設(shè)過程中，注重細(xì)節(jié)、講究品質(zhì)、力求極致的“建設(shè)態(tài)度”。既要注重城市形象，又要注重功能配套；既要注重地上建筑，又要注重地下設(shè)施；既要注重個(gè)體形態(tài)，又要注重整體協(xié)調(diào)。建設(shè)精致城市，就是要把每一棟建筑、每一條道路、每一個(gè)設(shè)施都打造成精品、塑造成景觀，成為游客留影的背景。彰顯文化特色，就是要更加注重保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，充分挖掘和提煉本地民俗民間文化，形成獨(dú)特的城市建筑符號、文化符號，增強(qiáng)城市的識別性和閱讀性，讓城市彰顯魅力。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下，無論是農(nóng)村工作、城建工作，還是其他工作，都要重視抓黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的開山斧，是解決一切矛盾和困難的清道夫，是根本保障，黨的建設(shè)抓好了，一切問題都迎刃而解，反之，所有的事情都會(huì)一塌糊涂。我們要以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，通過抓黨建切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。此外，我們每項(xiàng)工作必須做實(shí)路徑圖，明確責(zé)任人、時(shí)間點(diǎn)、考核辦法，嚴(yán)格考核督辦，并定期晾曬成績。希望各地各部門進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)重行、干出亮點(diǎn)、干出業(yè)績！同志們，新時(shí)期的“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面，為推進(jìn)“一區(qū)兩城市”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！我就講這么多。謝謝大家。－ 20 －
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