【正文】 辦法，嚴格制度化、規(guī)范化管理。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設結合起來，培養(yǎng)、選拔一批作風硬、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀村干部。(二)突出抓好環(huán)境治理，打造宜居生態(tài)。今冬明春農業(yè)農村工作的主抓手就是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我感覺秋季秸稈禁燒以來，大家的工作勁頭有所減弱，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的效果也有所反彈，聽說有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連保潔員都撤了。這里要跟大家講清楚，你們不要認為我們抓環(huán)境治理是一陣風，這項工作我們將作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評價最重要的內容，進行常態(tài)化考核。昨天，李平市長到XX調研時提出了六個要求，重點指出XX要在全市打頭陣，全省爭一流。同時，要打造三個品牌：工業(yè)經(jīng)濟要打造全省品牌，循環(huán)經(jīng)濟要打造全國品牌，城鄉(xiāng)管理要打造X市的品牌。應該說李平市長對我們的評價是非常高的，對大家的工作是高度認可的。馬上春節(jié)要到了，大量的外出務工人員也要陸續(xù)回來了。去年，外出務工人員返鄉(xiāng)后最大的感受就是家鄉(xiāng)有了看得見的變化，變干凈了，變整潔了。今年不能讓大家回來一看，又倒退回去了。對這項工作，考評方案里面講得很清楚，我們堅持周巡查、月考評、月現(xiàn)場會制度，考核內容包括城鄉(xiāng)環(huán)境治理、違法建設防控、規(guī)劃建設管理工作開展、林業(yè)綠化、美好鄉(xiāng)村治理、水系治理等各個方面，對工作滯后的單位將嚴肅問責。這里強調一下植樹造林工作，今冬明春，重點是在中心村與中心村之間、中心村到鎮(zhèn)政府之間及路邊、溝旁栽樹，打造風景林網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照時間節(jié)點和所承擔的任務，把地點找準，把樹穴挖好，確保明年3月份之前選好苗、栽好樹、看好樹，全面完成任務。同時，要加大招商引資力度，撬動社會資金投入造林綠化。(三)突出抓好現(xiàn)代農業(yè)，增強發(fā)展活力。一要在典型引路上做文章。邴集鄉(xiāng)“兩區(qū)”建設集中區(qū)要在加快建設進度的同時，在市場化運作、涉農項目資金整合、撬動金融資本等方面進一步探索，為全市“兩區(qū)”建設理念的落實提供可供復制的經(jīng)驗。二要在產業(yè)融合上做文章。通過打造產業(yè)聯(lián)合體，解決好種的問題；通過招大引強，帶動全市畜牧業(yè)發(fā)展，解決好養(yǎng)的問題；通過延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)就地精深加工，解決好加的問題；通過電子商務進農村的開展，把XX的名特優(yōu)新產品推向全國，解決好銷的問題。三要在資金保障上做文章。建立農戶和新型經(jīng)營主體信息動態(tài)采集機制，健全信用檔案，推動信用評價結果與貸款授信審批相結合。引導農民合作社、家庭農場主動規(guī)范、完善財務管理制度，主動爭取金融部門貸款支持。加快推進保單質押、保證保險貸款、融資風險基金試點縣項目實施，年底新增發(fā)放貸款X00萬元以上。充分利用資產集體所有、土地統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置土地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求，實現(xiàn)資本增值。(四)突出抓好教育均衡，實現(xiàn)人民滿意。借今天會議的機會，插一段題外話，簡單強調一下國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收。近兩年，我們圍繞國家級義務教育均衡縣爭創(chuàng)，做了大量工作，各中小學校，尤其是農村學校，辦學條件得到了很大改善。本月底，我們將迎來國家級義務教育均衡發(fā)展評估驗收，如果驗收通過，意味著我們在提高教育質量、規(guī)范辦學行為、促進教育公平方面邁上了一個新的臺階。我們也在年初的人代會上，向全市的人大代表承諾，確保今年通過驗收。這項工作，不僅僅是教育主管部門的事，教育事業(yè)發(fā)展水平的高低，關系到每一家、每一戶XX群眾的切身利益。因此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，市直有關單位要把迎驗工作作為當前一段時期的重要工作，主要負責人要靠前指揮，尤其是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，要主動支持和關心轄區(qū)學校工作，維護轄區(qū)內學校治安和安全，切實為優(yōu)化、美化學校周邊營造良好氛圍。前段時間，X市政協(xié)到我市調研，反饋了不少問題，另外，在上次教育工作會上和大家講了責任文化問題，希望大家把責任落實到位。四、提振精神，夯實作風，強化農業(yè)農村良性發(fā)展支撐(一)強化事業(yè)心、責任感，防止精神懈怠?；鶎庸ぷ鞯奶攸c決定了大量的、日常性的、事務性的、業(yè)務性的工作很枯燥，難免很多同志會產生懈怠，秋季秸稈禁燒的險象環(huán)生、城鄉(xiāng)環(huán)境的反彈，就是精神懈怠很好的例證。事實上，精神懈怠是一種“慢性病”，它不會表現(xiàn)得一目了然、觸目驚心，但是，它會慢慢蒙蔽你的雙眼，讓你失去判斷力，讓你陷入溫水煮蛙的困境而不自察。最近，我問了很多同志有沒有這方面問題，很多同志都說沒有，但是，結果擺在那里。所以，我們決不能掉以輕心，要通過事業(yè)心和責任感的強化，解決好態(tài)度不端正、工作勁頭不足等問題。這里提醒大家，對因精神懈怠造成危害后果的，市委、市政府將嚴格問責、嚴肅懲戒。(二)強化改革精神、創(chuàng)新思維，力戒固步自封?！笆濉笔荴X發(fā)展最關鍵的五年，我們要在這五年內做好十年，甚至二十年的工作，如果這個時候不抓住機會，就是對XX80多萬人民不負責任。在這種關鍵節(jié)點上開展工作，絕對不是靠簡單的傳統(tǒng)做法，在原有基礎上加大力度就可以的，也不是嘴上講創(chuàng)新，思維仍在原有模式里打轉轉就能行的。必須破除不合時宜的種種束縛，大膽地去顛覆、去創(chuàng)新、去改變。希望每一位領導干部，都要在改革和創(chuàng)新上有真思考，做大動作，真正在發(fā)展中闖出一條新路。(三)強化紀律意識、規(guī)矩意識，營造良好的政治生態(tài)。樹立規(guī)矩意識，是對黨員干部最基本的要求。作為黨員干部，要守住口，將“言有所戒、行有所止”作為一種慣性，什么該信、什么不該信，什么該說、什么不該說，必須以政治紀律為準繩，擦亮眼睛、明辨是非；要守住“心”，要充分認識到黨的政治紀律和規(guī)矩是“硬杠杠”，不是“彈簧稱”，是應當履行的義務，是最基本的政治覺悟，始終做清醒人、局中人、明白人；要守住“行”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，并不是定了規(guī)矩、有了制度就萬事大吉，必須嚴格遵守，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權，切實營造良好的政治生態(tài)。同志們，季節(jié)更替不隨人意，今冬之后又是明春。各部門各單位務必增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，全力以赴抓落實，掀起攻堅會戰(zhàn)新高潮，確保全面完成20X年全市農業(yè)農村各項工作任務，為20X年乃至“十三五”農業(yè)農村發(fā)展夯實支撐。謝謝大家。－ 25 －