【文章內(nèi)容簡介】 進度，今年竣工10萬平方米、續(xù)建23萬平方米、新啟動4萬平方米，并且寫入了民生實事，必須不折不扣完成。二是努力提高節(jié)約集約用地水平。國土部門要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴格規(guī)范管理國土資源，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。對去年衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為，要加大查處力度，限期整改落實，涉及到的相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明，今年將實施約談，并啟動問責(zé)。要嚴格執(zhí)行土地招拍掛出讓制度，堅決執(zhí)行“凈地出讓”，千方百計籌集更多的發(fā)展資金。我在這里再次強調(diào)，凡是項目建設(shè)用地沒有經(jīng)過國土部門批準的，決不能擅自開工建設(shè)，耕地保護紅線任何人都不能逾越。繼續(xù)加大閑置土地依法追收力度，重點清查土地出讓合同履約情況，該收回的要依法收回，該重新出讓的要依法重新出讓。三要全力爭取發(fā)展用地指標。國土部門要認真研究政策，積極主動與上級部門搞好溝通協(xié)調(diào)，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，確保完成3000畝、力爭實現(xiàn)40005000畝的征地任務(wù)。要加快推進土地整治、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等工作，實現(xiàn)新增耕地4600畝以上。三、真抓實干，確保全年目標任務(wù)順利完成（一）提高行政審批效率。抓好“兩個轉(zhuǎn)變”。一方面，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。我們一些部門職能越位、缺位、錯位問題比較突出，要從根本上解決這些問題，必須深化行政體制改革，特別是行政審批制度改革。縣編辦要牽好頭，監(jiān)察、發(fā)改等部門參加，將行政審批事項一項一項清理出來，該簡化的簡化，該壓縮的壓縮，認真做好“轉(zhuǎn)、放、管”幾個方面的文章。另一方面，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們大多數(shù)部門、鎮(zhèn)街干部都能牢固樹立“全局一盤棋”思想，正確對待權(quán)力。但仍有一些科所站長和工作人員服務(wù)意識淡薄，常常拖著頂著不辦，存在“中梗阻”現(xiàn)象，不給錢不辦事，給了錢亂辦事。各級各部門要充分利用黨的群眾路線教育實踐活動，強化系統(tǒng)內(nèi)干部加強作風(fēng)建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)群眾水平。（二）加大資金保障力度。隨著今年計劃項目的陸續(xù)啟動，項目資金的需求將逐步加大，大家必須打開思路、拓寬渠道、多方籌資。一是加強合作溝通。強化政府融資平臺與金融機構(gòu)之間的信息溝通，創(chuàng)新融資模式，努力實現(xiàn)融資工作新突破。二是積極向上爭資。要深入研判掌握國家和市里支持的重點領(lǐng)域、重點方向，積極策劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會公益性項目，爭取上級資金投入。三是積極引入社會投資。建立健全多元化的投融資體制，引導(dǎo)民間資本投向，充分調(diào)動社會各方力量參與項目建設(shè)。（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是持續(xù)開展“四清”工作。財政、國土、新城管委會、工業(yè)園區(qū)等部門要堅持原則、把握重點、分類處置，深入開展閑置土地、違法建設(shè)、稅費清理，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。二是嚴厲打擊強買強賣強包工。公安、城建、交通等部門要加大整治力度，嚴厲打擊盤踞在建筑、運輸?shù)戎攸c行業(yè)強買強賣、強攬工程、欺行霸市等違法行為。三是切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。人社、建委等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，增強企業(yè)以人為本觀念和社會責(zé)任意識，提高勞動者維權(quán)能力，加大工資拖欠清理力度，保障農(nóng)民工既得利益不受損害。（四）嚴格按縣委、縣政府規(guī)定程序抓好項目建設(shè)。今年，工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土和交通方面計劃建設(shè)項目共180個、占項目總數(shù)的71%，、占投資總量的65%。這些項目，雖然都進入了今年計劃總盤子，但并不代表可以立即上馬建設(shè)，必須嚴格按照立項、概算、預(yù)算等相關(guān)規(guī)定，加強項目審查。（五）強化監(jiān)督檢查。各級各部門要建立任務(wù)落實、跟蹤監(jiān)督、考評獎懲體系，形成一級抓一級、層層抓落實的互動機制?？h委、縣政府督查室要按照“一周一檢查，一月一通報”的要求，加強對重點項目和重點工作專項督查。對成效明顯的，要予以表彰通報，對敷衍塞責(zé)、工作不力，影響整體效果和進度的，要按程序嚴肅追究責(zé)任。（六）確保安全穩(wěn)定。工業(yè)和城建部門項目比較多，又大多是趕工期、搶進度的重點工程，要特別注意建筑施工安全和質(zhì)量安全，這兩方面都不能出事，大家一定要警鐘長鳴、常抓不懈。要妥善處理征地拆遷、企業(yè)改制、交通事故糾紛等涉穩(wěn)問題，切實維護穩(wěn)定大局。第三篇：城鄉(xiāng)建設(shè)會議講話稿（范文）在全縣推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程工作會議上的講話同志們：今天我們在這里召開全縣推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市城鎮(zhèn)化推進工作會議精神，回顧總結(jié)2010年城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署 “十二五”期間加快城鎮(zhèn)化進程、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建、城市精細化管理工作。根據(jù)班子會研究意見我先講三個方面意見。一、2010年工作回顧一年來，全縣住建系統(tǒng)廣大職工干部緊緊圍繞“旅游帶動，工業(yè)強縣”這條主線，以“城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，城市建設(shè)加速度，城市管理精細化”為工作重心，堅持建管并重，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（一）城市規(guī)劃工作得到加強一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐加快。完成了《羲皇故都風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《淮陽縣西城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃》的編制和批復(fù)；召開了淮陽城市建設(shè)和文化旅游城發(fā)展高層論壇，邀請全國知名專家為淮陽城市規(guī)劃建設(shè)把脈問診；委托上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制城市控制 性詳細規(guī)劃和重點地段的城市設(shè)計。完成了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、11個集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和73個中心村建設(shè)規(guī)劃編制和評審。二是規(guī)劃審批逐步規(guī)范。堅持聯(lián)席辦公會議制度，重大建設(shè)項目不經(jīng)聯(lián)席辦公會議研究通過，一律不予審批。重點區(qū)域規(guī)劃報請政府常務(wù)會議通過后方可審批，堅持源頭從嚴把關(guān)，規(guī)范了城市建設(shè)。三是城市規(guī)劃監(jiān)察不斷加強。全年共依法立案查處各類違法建設(shè)近千起，立案調(diào)查率達到98%以上，處理率達到95%以上；強制拆除面積2000余平方米，維護了規(guī)劃的嚴肅性。（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁出新步伐一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。完成了羲皇大道北段綠化亮化、五彩路建設(shè)、新星路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)5條道路建設(shè)、大同橋建設(shè)等重點工程，城區(qū)配套建設(shè)了排水、燃氣、綠化、亮化工程，城市功能進一步完善。，硬化路面26萬平方米，安裝路燈766組2283盞，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)24公里。自來水廠、污水處理廠、垃圾處理場運營良好，均在全省本行業(yè)處于先進位次，多次得到省市表彰。二是住房保障能力進一步提高。2010年，全縣共保障城市低收入家庭住房困難戶3546戶,保障率100%；、經(jīng)濟適用房6萬平方米，項目建成后，可為提供978套廉租住房和800套經(jīng)濟適用住房；成功迎接了 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對周口市2010年住房保障工作責(zé)任目標完成情況考核工作，科學(xué)發(fā)展觀考評，我縣住房保障工作獲得全市第三。三是建筑市場監(jiān)管不斷加強。嚴格執(zhí)行建筑施工許可制度，全年核發(fā)施工許可證14份，；強化工程建筑質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督工程38項，委托監(jiān)督覆蓋率100%；加強工程造價管理，嚴格工程變更程序，全年編審重點工程45項，造價3620萬元；開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照住建部和省住建廳工作要求，組織安全質(zhì)量大檢查，排查安全隱患480余處，全方位跟蹤整改，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。認真執(zhí)行建筑材料試驗制度，杜絕不合格建材用于建筑工程。強化裝飾裝修隊伍管理，不斷提高裝飾裝修施工質(zhì)量。四是房地產(chǎn)開發(fā)管理取得了新進展。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9600多萬元，，協(xié)助完成房地產(chǎn)業(yè)稅費征收1437 萬元；加強了房地產(chǎn)市場監(jiān)管，全年共查處違規(guī)物業(yè)管理、違規(guī)預(yù)售商品房、違規(guī)收費辦證等投訴案件3起，維護了消費者的合法權(quán)益。五是建筑節(jié)能和墻改工作成績顯著。全年建成規(guī)模以上新型墻材企業(yè)11家。推廣應(yīng)用新型墻建筑面積6萬余平方米，查處非法預(yù)制構(gòu)件企業(yè)2家，全部落實了停產(chǎn)整頓。六是村鎮(zhèn)建設(shè)工作卓有成效。2010年爭取危改資 金300萬元，改造危房500戶；狠抓了6個建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運營監(jiān)督，全部正常運轉(zhuǎn)，爭取了13個鄉(xiāng)的垃圾清運車的配發(fā)。（三）城市管理明顯提升一是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建進一步深化。實行集中整治和日常管理相結(jié)合，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市公交等方面著手，全方位開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動，清掃道路120萬平方米，清運垃圾3000多噸，清除打場曬糧街道20多條，治理流動攤點2000多處，對居眾、網(wǎng)民反映強烈的文明路口、陳州路、陳州商城、城南門口等早市、夜市、菜市進行了根治，拆除亂搭亂建50多處，創(chuàng)建活動取得階段性成果。二是集中投入荷花節(jié)、朝祖會和重大接待活動。全年服務(wù)重大接待活動100多次，展示了淮陽形象，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是市政設(shè)施維護扎實有效。，疏通排污管道2300多米，更換破損、丟失雨水篦板90多塊，更換檢查井蓋板30余處。四是城市供水能力和質(zhì)量進一步提高。全年完成售水量96萬噸，鋪設(shè)供水管網(wǎng)3萬余米，新發(fā)展用水戶2160戶，供水綜合合格率達99%以上。垃圾處理場穩(wěn)妥運營。嚴格執(zhí)行垃圾處理場運營有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，運營良好。，處理滲濾液污水4600噸。污水處理廠高效運轉(zhuǎn)。實施了南二環(huán)與羲皇大道交叉路口雨污分水閘及配套 污水管道工程，污水處理廠收水能力逐漸提高，目前日均處理水量（進水量）近3萬噸，處理負荷達到90%以上，2010年累計處理污水792萬噸，出水各項指標均達到國家一級B排放標準。城鄉(xiāng)建設(shè)工作在落實各項業(yè)務(wù)工作的同時，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開展社會主義榮辱觀教育，加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，自覺反腐倡廉，拒腐防變，取得了明顯成效，住建系統(tǒng)被周口市紀委和監(jiān)察局命名為周口市廉政文化建設(shè)先進基層單位、周口市廉政文化建設(shè)示范單位榮譽稱號?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們認為2010年最強勁的發(fā)展動力是團結(jié)一致、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，最顯著的成績是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建，最鮮明的特點是以人為本、關(guān)注民生，最根本的方法是整體推進、重點突出。住建工作之所以取得這些成績，我們的體會主要有以下四點：一是縣委、縣政府及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作高度重視、大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點項目建設(shè)親自部署、親自檢查、親自解決問題，為工程順利實施起到了至關(guān)重要的作用。二是縣人大、縣政協(xié)及社會各界對建設(shè)工作高度關(guān)注、熱情參與、主動監(jiān)督，給我們提供了強大的精神支持和工作動力。三是我們始終堅持了重點項目建設(shè)帶動戰(zhàn)略，緊緊抓住了“雙十工程”這一中心，突出了重點，建設(shè)了亮點。四是住建系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工團結(jié)一致，銳意進取，自我加壓，自我鞭策，積極主動創(chuàng)造性地開展工作。借此機會，我謹代表縣政府，向一直關(guān)心、支持建設(shè)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心感謝！向為我縣住建事業(yè)默默奉獻的廣大干部職工表示親切的慰問！二、2011年工作的指導(dǎo)思想和主要目標2011年是全面落實“十二五”規(guī)劃的第一年，也是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年?！逗幽鲜嵤贾腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞辦法》于2010年12月1日起施行，為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了更直接、更詳細、更強有力的法律武器；25平方公里控規(guī)和28平方公里城市設(shè)計的完成和實施，也為規(guī)范縣城各項建設(shè)提供了法律依據(jù)；今年新確定的十項城建文化旅游重點項目，給建設(shè)工作提出了新的目標。開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和城市精細化管理活動，將極大地改善縣城環(huán)境和面貌；全省、全市開展推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn) 6 化進程，必將極大地推動淮陽住建事業(yè)的突飛猛進。所有這些，都為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。但我們也必須清醒地認識到，當(dāng)前我們的工作還存在一些突出矛盾和問題，與周邊縣市相比、與城鎮(zhèn)化進程的要求還有一定差距。突出的表現(xiàn)在以下五個方面：（一）城市規(guī)劃技術(shù)力量薄弱與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要求有一定差距。目前規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、市政設(shè)計、規(guī)劃管理等專業(yè)技術(shù)人才少，專業(yè)技術(shù)水平亟待提高，不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展要求，突出的表現(xiàn)為規(guī)劃、建筑、園林等“作品”品位不高，檔次較低，且千篇一律，缺乏個性特色。（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)宜居新淮陽的城市建設(shè)要求有一定差距。一是城市供水普及率低，不足70%，供水管網(wǎng)覆蓋面小，維修不及時，服務(wù)跟不上，居民用水不方便，夜間供水時間短。二是城市路燈覆蓋率低，重主次干道，輕小街小巷，路燈照明時間短，邊緣部位路燈裝而不亮。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施跟不上，公廁數(shù)量少，建設(shè)不平衡，偏重景區(qū)、景點及大型公共場所，忽視居民小區(qū)，且公廁管理體制不理順，管理不到位，衛(wèi)生質(zhì)量差；果皮箱、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站不足。四是城市公交線路規(guī)劃不太科學(xué)，交叉重復(fù)較多，公交設(shè)施不完善，監(jiān)管不嚴格，存在亂停亂站現(xiàn)象。五是城市防洪體系不完善，排水網(wǎng)絡(luò)不暢通，新舊排水管網(wǎng)對接有錯位，個別部位排水管網(wǎng)沒打通，造成部分區(qū)域汛期積水。（三）城市管理與精細化要求有一定差距。城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的整體狀況改觀不顯著，局部區(qū)域臟亂差的問題還十分突出；精細化管理的長效機制沒有真正建立，時常出現(xiàn)反彈、回潮；對居民反映的熱點問題，如馬路攤點、衛(wèi)生死角、花木毀損、亂涂亂畫等治理不到位。（四）工程建設(shè)管理與國家規(guī)范標準有一定差距。一是一些建設(shè)單位和施工企業(yè)安全意識不強，忽視安全投入，存在僥幸心里，安全措施不到位，建筑安全隱患仍然存在。二是一些建設(shè)項目以種種理由為借口，不辦理報建、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，逃避工程建設(shè)監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。三是新型墻體材料和建筑節(jié)能推廣，與上級要求還有較大差距，工作方法不新，力度不大。（五）作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量與居民群眾的要求有一定差距。一是職工隊伍缺乏新知識的學(xué)習(xí)，經(jīng)驗主義的辦事方式十分突出，與依法行政、高效快捷的機關(guān)運作要求不相適應(yīng)；愛崗敬業(yè)意識有待提高，服務(wù)意識不強，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作標準較低。二是個別黨員干部宗旨觀念淡薄，奉獻意識不強，模范帶頭作用發(fā)揮不充分。三、緊抓機遇，拼搶爭超，全面完成今年各項目標任務(wù) 2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年的工作做到開門紅、開局新，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進全縣城鎮(zhèn)化進程，加快我縣住建事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分 重要的意義。我們必須理出思路，明確目標，在全省加速推進城鎮(zhèn)化的大潮中，抓住機遇，奮勇拼搏，實現(xiàn)追趕跨越。2011年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省、市、縣推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程會議精神和縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋、城鄉(xiāng)建設(shè)加速度、城市管理精細化、深化改革闖出路、加強管理要效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”的基本工作思路，以縣城建設(shè)為重點，以城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和城市精細化管理為抓手，鞏固“四城”創(chuàng)建成果。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強力推進城中村和棚戶區(qū)改造，大力發(fā)展保障性安居工程和房地產(chǎn)，努力實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事