【導(dǎo)讀】足縣、永川區(qū)，西接四川省隆昌縣，南鄰四川省瀘州市，北與四川省內(nèi)江市、安岳縣接壤，總面積1079平方公里，現(xiàn)轄21個(gè)鎮(zhèn)及街道辦。據(jù)榮昌縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)。全縣總?cè)丝跒?3萬(wàn)。榮昌有畜牧資源的優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)畜牧獸醫(yī)科技示范縣和國(guó)家規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)，名豬之一，素有“蔬菜種植看壽光，生豬養(yǎng)殖看榮昌”之稱(chēng)。新希望飼料公司在榮昌市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)主要有四川片區(qū)的瀘州新希望、資陽(yáng)嘉好、自貢恒博，重慶片區(qū)的重慶希望、重慶國(guó)雄，股份公司的廣漢國(guó)雄、綿陽(yáng)希望等公司。年前后，僅瀘州希望、重慶希望兩家公司在該區(qū)域內(nèi)豬料年銷(xiāo)量達(dá)3萬(wàn)噸。據(jù)榮昌縣畜牧局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年出欄育肥豬，外銷(xiāo)商。量為30萬(wàn)噸，新希望飼料銷(xiāo)量占2%。榮昌生豬養(yǎng)殖正從“小規(guī)模、大群體”逐步向“集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)型。資金每年均超過(guò)2020余萬(wàn)元。經(jīng)銷(xiāo)商的束縛，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)銷(xiāo)商的改造。榮昌豬資源雖有美譽(yù)度，但豬肉終端未能形成品牌優(yōu)勢(shì)。榮昌豬具有耐粗飼、抗病力強(qiáng)、

　　

【正文】 不但對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈有保駕護(hù)航作用，同時(shí)具有投入少，利潤(rùn)高的機(jī)會(huì) 。 與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)比如屠宰企業(yè)雨潤(rùn)集團(tuán)的深度合作 ； 時(shí)機(jī)成熟時(shí)，也可考慮自建屠宰場(chǎng)，打造新希望榮昌豬肉品牌 四 、擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 四川新希望農(nóng)牧有限公司 榮昌擔(dān)保項(xiàng)目 14 （一）風(fēng)險(xiǎn)分析 及防范 政策風(fēng)險(xiǎn)： （ 1）國(guó)家宏觀政策及經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化； （ 2）地方 政府的政策支持得不到落實(shí) ； ◇ 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 （ 1） 根據(jù)國(guó)家政策 有經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化 及時(shí)調(diào)整 ； （ 2）與地方政府保持良好的關(guān)系，政府承諾以書(shū)面形式確定。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)： 包括疫情風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)殖管理風(fēng)險(xiǎn) （ 1） 大面積爆發(fā)傳染性、高 致病性 疫 情 ，養(yǎng)殖豬只大量死亡 ，導(dǎo)致呆、壞帳增加 ； （ 2）發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害、人為養(yǎng)殖事故，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶損失巨大； （ 3）防疫、管理不善：未 嚴(yán)格 執(zhí)行 防疫程序 及養(yǎng)殖流程、技術(shù)管理要點(diǎn)。 ◇ 風(fēng)險(xiǎn)防范措施： （ 1）全面完善財(cái)產(chǎn)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)； （ 2）強(qiáng)有力的考核、管理，確保 防疫程序 、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖流程、技術(shù)管理要點(diǎn)得到有效實(shí)施； （ 3）在 養(yǎng)豬合作社內(nèi)設(shè)立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金 （政府出資、飼料公司、養(yǎng)殖戶三方籌集） 。 （ 4）政府補(bǔ)貼資金向項(xiàng)目?jī)A斜 （爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼） 。 誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)： （ 1） 養(yǎng)殖戶不講誠(chéng)信， 違反合同、規(guī)定，擅自處置，制造糾紛， 逃 廢債務(wù) ； （ 2）生豬銷(xiāo)售過(guò)程中，運(yùn)輸方或屠宰場(chǎng)逃款。 （ 3）養(yǎng)殖戶無(wú)法提供反擔(dān)保物。 ◇ 風(fēng)險(xiǎn)防范措施： （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行合作養(yǎng)殖戶的選擇標(biāo)準(zhǔn)，深入、細(xì)致的養(yǎng)戶資信度調(diào)研，完善養(yǎng)殖戶檔案，建立合作養(yǎng)殖戶信用評(píng)價(jià)體系（如，實(shí)行信用“黑名單”制度）； （ 2）完善抵押、擔(dān)保手續(xù)：如養(yǎng)豬合作社的聯(lián)保、互保，資產(chǎn)抵押 +信用保證的 反擔(dān)保措施（公務(wù)員擔(dān)保）； （ 3）完善過(guò)程管理、考核，充分落相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、管理責(zé)任； （ 4）目前已經(jīng)試點(diǎn)“林權(quán)”“宅基地”“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”抵押，擴(kuò)大了擔(dān)保的范圍。 （ 5）嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。 管理風(fēng)險(xiǎn)： 對(duì)項(xiàng)目 業(yè)務(wù)人員 、合作養(yǎng)殖戶等缺乏科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)、管理、考核、激勵(lì)，缺乏執(zhí)行力、責(zé)任感。 ◇ 風(fēng)險(xiǎn)防范措施： 制度完善、檢查跟蹤、有效執(zhí)行、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 （二）過(guò)程管理與風(fēng)險(xiǎn)控制 貸前調(diào)查 考察 調(diào)查 2 人 參與 ， 主要 考察養(yǎng)殖戶人品、家庭情況、圈舍條件、養(yǎng)殖技術(shù)等，其中人品最重要。 人品的調(diào)查 ，包括向村 民打聽(tīng)養(yǎng)殖戶的人品，參考業(yè)務(wù)員對(duì)養(yǎng)殖戶的評(píng)價(jià)，親自與養(yǎng)殖戶的貼身交流，通過(guò)找擔(dān)保人的難易程度，通過(guò)簽名、按手印，征信情況等。 家庭情況調(diào)四川新希望農(nóng)牧有限公司 榮昌擔(dān)保項(xiàng)目 15 查， 包括資產(chǎn)狀況（房產(chǎn)，車(chē)，地），家庭人員結(jié)構(gòu)（孩子、父母、兄妹），家庭成員關(guān)系是否和諧，鄰里關(guān)系，有無(wú)貸款、債務(wù)等。 圈舍條件 ，包括材料，標(biāo)準(zhǔn)化程度、新舊程度，使用年限，價(jià)值評(píng)估 ， 養(yǎng)殖環(huán)境，棚舍結(jié)構(gòu)，舍內(nèi)布局，設(shè)備情況，干凈整齊。 養(yǎng)殖技術(shù) ，看前幾批的養(yǎng)殖結(jié)算單，業(yè)務(wù)員和養(yǎng)殖戶的交流，周邊養(yǎng)殖戶的評(píng)價(jià)， 反 擔(dān)保人的評(píng)價(jià)。 貸中審查 跟蹤 電話回訪和現(xiàn)場(chǎng)回訪相結(jié)合；與飼料廠業(yè)務(wù) 人員、服務(wù)專(zhuān)家合作進(jìn)行回訪。為擔(dān)保資金收回增加保險(xiǎn)系統(tǒng)，要求對(duì)簽字、按手印、簽章過(guò)程要有現(xiàn)場(chǎng)圖片，這樣有利于對(duì)合同經(jīng)辦人掌握客戶信息，有利于審核人員對(duì)合同的審核，有利于消除市場(chǎng)人員交接留下的空白，完善公司客戶信息資料。 貸后管理 款項(xiàng)回收 審貸 評(píng)審分離，統(tǒng)一回訪；跟蹤養(yǎng)殖情況，解決養(yǎng)殖問(wèn)題，保證貸款能及時(shí)償還。 （三）客戶管理與風(fēng)險(xiǎn)控制 建立客戶電子檔案，對(duì)客戶分級(jí)管理 有價(jià)值客戶 ， 人品好、懂感恩、踏實(shí)能干；合作 5 次以上；還款及時(shí)，無(wú)逾期；養(yǎng)殖技術(shù)很好，一心搞養(yǎng)殖且家庭收入主要來(lái)自于養(yǎng)殖，可以長(zhǎng)期 合作。 可培養(yǎng)客戶 ， 人品好、懂感恩、踏實(shí)能干；合作 2 次以上無(wú)逾期；能長(zhǎng)期合作；標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；u場(chǎng)； 無(wú)價(jià)值客戶 ，人品不好、不明事理、不懂感恩，還款不及時(shí)（逾期超過(guò) 15 天的、對(duì)擔(dān)?？畈恢匾暤模?；連續(xù)兩次養(yǎng)殖失敗的；不能持續(xù)合作的（一錘子買(mǎi)賣(mài)）；養(yǎng)殖技術(shù)一般、棚舍條件很差的；資產(chǎn)負(fù)債率較高的。 擔(dān)保與反擔(dān)保 提供反擔(dān)保人員一般為四類(lèi)，一類(lèi)人員包括公務(wù)員、教師、國(guó)家企事業(yè)編制（需提供加蓋單位公章的收入證明）；二類(lèi)包括有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)商者（需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；三類(lèi)包括 經(jīng)銷(xiāo) 商、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)主（可通過(guò)銷(xiāo)管查看 月銷(xiāo)量）；四類(lèi)包括普通養(yǎng)殖戶、種植戶、農(nóng)戶、打工者。根據(jù)情況三戶聯(lián)保等形式的擔(dān)保，對(duì)于 510 萬(wàn)一般采取三戶擔(dān)保至少一戶 2 類(lèi)一戶 3 類(lèi)； 10 萬(wàn) 15萬(wàn)一般是三戶， 至少一戶 1 類(lèi)一戶 2 類(lèi) ，一戶 3 類(lèi)； 15 萬(wàn) 20萬(wàn)一般三戶至少一戶 1 類(lèi) 2 戶 2 類(lèi)； 20萬(wàn) 30萬(wàn)一般四戶至少一戶 1 類(lèi) 2 戶 2 類(lèi) 1 戶 3類(lèi)；30 萬(wàn)以上一般五戶，至少一戶 1 類(lèi)三戶 2 類(lèi) 1 戶 3 類(lèi)。擔(dān)保手續(xù)按流程辦理，必須由本人簽字，不能由其他人代簽 ， 再蓋手印，全過(guò)程要照相。貸款手續(xù)包括有個(gè)人借款憑證、個(gè)人貸款授信協(xié)議、個(gè)人貸款聲明（個(gè)人征信系統(tǒng)查詢授權(quán)書(shū)、婚姻狀況 聲明、借款人配偶聲明、借款人擔(dān)保人聲明、個(gè)人貸款調(diào)查面談?dòng)涗? ）、養(yǎng)殖貸款申請(qǐng)表、個(gè)人貸款提款申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人貸款資金支付委托書(shū)。審查個(gè)人資產(chǎn)，貸款不超過(guò)資產(chǎn)的 100%；充分利用銀行查征信記錄。 保證、抵押、質(zhì)押 對(duì)于有資產(chǎn)且貸款額度較大的養(yǎng)殖戶，可采取“資產(chǎn)抵押 +信用保證”相結(jié)合的方式，抵押物一般為房產(chǎn)、生產(chǎn)場(chǎng)地、商鋪 ；對(duì)于目前在部分試點(diǎn)的林權(quán)證、宅基地等農(nóng)村抵押物，也可進(jìn)行擔(dān)保。 五 、 結(jié)論 根據(jù)實(shí)地考察和方案可行性論證，結(jié)論如下： 四川新希望農(nóng)牧有限公司 榮昌擔(dān)保項(xiàng)目 16 （一） 榮昌生豬養(yǎng)殖水平及環(huán)境較好 ，豬種 有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì) ，以及榮昌種豬場(chǎng)及人工 授精項(xiàng)目支撐 。 （二）政府積極性高， 政府支持力度較大， 配套條件較好 。 （三） 經(jīng)過(guò)政府協(xié)調(diào)，目前 重慶 商業(yè)銀行、 重慶銀行 、農(nóng)業(yè)銀行 等有合作 意向 。 （ 四 ） 集團(tuán)已有產(chǎn)業(yè) 鏈運(yùn)作 的 經(jīng)驗(yàn) ， 為項(xiàng)目 鍛煉了隊(duì)伍，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了基礎(chǔ) 。 （ 五 ） 擔(dān)保項(xiàng)目成功運(yùn)作能拉動(dòng)飼料及種豬銷(xiāo)售，為集團(tuán)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益， 為 產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 打下基礎(chǔ) 。 （ 六 ）項(xiàng)目本身具有實(shí)際可操作性。