【正文】 是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的基本原則。（二）企業(yè)主體原則雖然政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的制定者和推進(jìn)者，但是商標(biāo)戰(zhàn)略的主體并不僅限于政府，主要是市場中的企業(yè)。《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在戰(zhàn)略重點(diǎn)第二條中指出要“引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體”。商標(biāo)是商品區(qū)別的標(biāo)記，商品是商標(biāo)的載體，商標(biāo)必須附著于具體的商品上才能體現(xiàn)其意義和價值。商標(biāo)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，直接決定著企業(yè)的興衰成敗。沒有商標(biāo)的企業(yè)無法也很難在市場經(jīng)濟(jì)中生存發(fā)展，更談不上競爭力?，F(xiàn)今很多企業(yè)已認(rèn)識到商標(biāo)對企業(yè)發(fā)展的作用，但是對于商標(biāo)的運(yùn)用、保護(hù)、管理仍不到位，尤其是中小型企業(yè)。因此，制訂和實(shí)施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略是企業(yè)加速發(fā)展，謀取競爭優(yōu)勢的必然選擇。同時，企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略也是國家和地方商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，通過企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的具體實(shí)施才能真正貫徹和落實(shí)國家商標(biāo)戰(zhàn)略和地方商標(biāo)戰(zhàn)略。（三）商標(biāo)法治原則法律是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的依據(jù)，所以商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施必須依法推進(jìn)，不論是國家的決策還是地方政府的政策、措施都必須在法律的框架內(nèi)，《商標(biāo)法》的第三次修改為商標(biāo)戰(zhàn)略提供了高水準(zhǔn)的法律依據(jù)。但是推進(jìn)商標(biāo)政策僅有《商標(biāo)法》是不夠的，還要完善與《商標(biāo)法》相配套的法律法規(guī)，解決商標(biāo)注冊申請、保護(hù)以及行政執(zhí)法中的實(shí)際問題。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略需要良好的法制環(huán)境。近幾年，商標(biāo)爭奪戰(zhàn)此起彼伏，無論是王老吉與加多寶的商標(biāo)爭奪戰(zhàn)，還是蘋果與唯冠關(guān)于ipad商標(biāo)之爭，都反映了我國在商標(biāo)使用和保護(hù)中還存在不少問題。妥善的處理商標(biāo)糾紛，可以為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。目前我國對商標(biāo)權(quán)糾紛的處理主要有行政處理和司法訴訟兩種方式。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的商標(biāo)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。三、修正商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施的思考商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施需要相應(yīng)的保障措施，就如軍隊作戰(zhàn)需要良好的后勤保障。商標(biāo)代理、人才培養(yǎng)、政府部門的激勵措施以及各部門的相互協(xié)調(diào)都是成功實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的保障。否則，商標(biāo)戰(zhàn)略就如同獨(dú)木難以支撐起發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大廈。（一）加強(qiáng)對商標(biāo)代理的管制，規(guī)范商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商標(biāo)戰(zhàn)略包括商標(biāo)的注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理四個方面，而健全商標(biāo)中介服務(wù)體系是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下商標(biāo)保護(hù)和管理的發(fā)展方向。商標(biāo)申請程序復(fù)雜，不少企業(yè)對商標(biāo)注冊申請的程序和規(guī)則不夠了解。自主申請不僅耗時耗力，還可能存在申請不通過的風(fēng)險。而商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)知識，能夠熟練運(yùn)用商標(biāo)注冊申請、保護(hù)的規(guī)則，可以提高申請通過率，節(jié)約資源。⑧同時，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用商標(biāo)保護(hù)規(guī)則，幫助企業(yè)制定商標(biāo)保護(hù)策略，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。此外，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還是國家法律、政策的積極推行者。國家通過這種中介服務(wù)組織可以把法律政策迅速的執(zhí)行下去。因此，充分發(fā)揮商標(biāo)代理等中介服務(wù)組織的作用是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。充分發(fā)揮商標(biāo)代理人和代理機(jī)構(gòu)的作用，應(yīng)從以下兩個方面入手：一方面要充分發(fā)揮商標(biāo)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用，建立行業(yè)淘汰機(jī)制。中華商標(biāo)協(xié)會及其商標(biāo)代理分會可建立行業(yè)“黑名單”，將欺詐代理、出賣委托人商業(yè)秘密等不誠信行為列入禁止名單，凡是從事以上行為的代理人及其所在的代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)入“黑名單”。行業(yè)協(xié)會可以將名單報送商標(biāo)局和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊地工商行政管理部門，并將名單向社會公開。對于進(jìn)入黑名單的商標(biāo)代理人采取取消商標(biāo)代理資格并對其所在的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。另一方面要嚴(yán)格商標(biāo)代理資格制度。目前我國的商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻太低，這是導(dǎo)致商標(biāo)代理行業(yè)混亂的主要原因。重建商標(biāo)代理資格考試制度是解決這一問題的有效途徑。通過對于商標(biāo)專業(yè)知識和技能的考核能有效地提高商標(biāo)代理人的素質(zhì)，而且商標(biāo)代理人通過考試取得職業(yè)資格，取得社會公眾的認(rèn)同，從而產(chǎn)生職業(yè)歸屬感，更加珍惜自己的職業(yè)。（二）重視知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃商標(biāo)戰(zhàn)略中人的因素最為關(guān)鍵，可以說是決定性的因素。市場的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭。社會對于人才的渴求與目前國內(nèi)人才供給的巨大差距勢必會影響商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)。筆者認(rèn)為對于商標(biāo)人才培養(yǎng)要充分發(fā)揮國家、高等院校和企業(yè)的聯(lián)動作用。首先，國家要重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃統(tǒng)籌。加大對于培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的投入，營造人才激勵政策環(huán)境。其次，高等院校是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的基地，也是目前我國知識產(chǎn)權(quán)人才的主要來源。高校應(yīng)有針對性的培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人才，在培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才時注重多學(xué)科的嫁接，豐富學(xué)生的知識面。對于本科學(xué)生可在其課程中安排一些關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)課程，使其了解我國的商標(biāo)制度并具備處理基本商標(biāo)問題的能力。對于知識產(chǎn)權(quán)碩士培養(yǎng)，可有意識的招收具有經(jīng)濟(jì)管理、理工、醫(yī)學(xué)等知識背景的學(xué)生進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)方面的深入教育。再次，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)應(yīng)面向社會、面向企業(yè)。高校應(yīng)在教學(xué)中增加專利申請書撰寫、商標(biāo)注冊申請、商標(biāo)審查等實(shí)踐知識的教授，重視學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。高?？膳c商標(biāo)事務(wù)所、律師事務(wù)所、版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、法院以及各類企業(yè)合作。積極組織學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐和實(shí)習(xí)，這樣才能發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)人才與社會的無縫對接。最后，企業(yè)培養(yǎng)是重要補(bǔ)充。我國大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要性。企業(yè)要改變觀念，根據(jù)企業(yè)自身的需求有計劃地增加知識產(chǎn)權(quán)投入。通過培訓(xùn)的方式，有步驟、有計劃、持續(xù)地對員工進(jìn)行培訓(xùn)，為培養(yǎng)企業(yè)的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才奠定基礎(chǔ)。（三）改進(jìn)政府激勵措施企業(yè)是以營利為目的的市場主體，政府的激勵措施是企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的動力。有效的激勵政策應(yīng)具有長久的生命力，適應(yīng)時代的發(fā)展要求。政府制定激勵政策要根據(jù)地方的發(fā)展情況具體問題具體分析，綜合運(yùn)用稅收、政府采購、信貸等多種手段，建立激勵企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的長效激勵機(jī)制。這樣才能為商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)提供源源不斷的動力。筆者建議采取以下四個方面的措施：第一，稅收方面。稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。稅收政策對企業(yè)發(fā)展有著重要影響。地方政府可以根據(jù)地方企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對于獲得馳、著名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建馳、著名商標(biāo)。第二，技術(shù)創(chuàng)新方面。政府在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造還有科研立項等方面可以適度的傾向于馳、著名商標(biāo)企業(yè)。同時，鼓勵企業(yè)科研創(chuàng)新，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第三，政府采購方面，根據(jù)同等優(yōu)先原則，優(yōu)先采購馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的商品、服務(wù)和勞務(wù)。第四，金融信貸方面。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對商標(biāo)價值的開發(fā)利用，積極開展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持企業(yè)以商標(biāo)為紐帶，通過投資入股、質(zhì)押融資等方式，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價值的轉(zhuǎn)化。（四）各部門相互配合，形成合力商標(biāo)戰(zhàn)略不是哪一個部門的任務(wù)，需要各個部門要相互協(xié)作，形成合力。雖然工商部門、財政稅收部門、銀行部門、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計部門、質(zhì)量檢驗(yàn)部門以及新聞宣傳部門等各個部門在商標(biāo)戰(zhàn)略中的分工不同，但是其共同目標(biāo)是貫徹和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，壯大我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工商部門要充分發(fā)揮商標(biāo)行政指導(dǎo)功能，指導(dǎo)企業(yè)申請注冊商標(biāo)，幫助企業(yè)申報知名、著名、馳名商標(biāo)。對于已經(jīng)具備申請馳名商標(biāo)條件的企業(yè)給予重點(diǎn)鼓勵和引導(dǎo)。同時，可以通過開展商標(biāo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)商標(biāo)管理人才，建立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。財政、稅收部門要及時落實(shí)國家的財政支持政策，對于馳、著名商標(biāo)企業(yè)可給予一定的稅收優(yōu)惠。銀行部門要建立商標(biāo)投資、質(zhì)押融資的具體運(yùn)作方式，為企業(yè)融資提供服務(wù)。質(zhì)量檢驗(yàn)部門要積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，為創(chuàng)建品牌企業(yè)奠定基礎(chǔ)。新聞單位的任務(wù)是為商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施營造良好的輿論氛圍，對商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性、成果進(jìn)行宣傳，同時對于商標(biāo)侵權(quán)和違法行為予以曝光。通過各個部門的相互配合，為商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)營造健康、有序的環(huán)境。各個部門在制定落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略具體措施時，可與其他的部門政策相參照或者溝通，防止出現(xiàn)相互矛盾的情況。