【正文】 若干規(guī)定(試行)》，制定實施細則，建立領導人員廉潔從政評價體系；制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度；完善黨政領導班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責任追究制度。（三）強化教育，營造良好的社會氛圍。要實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協調、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與，發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定工作計劃。紀檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用，開設反腐倡廉宣傳教育網頁、專欄等，進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強化教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”、村務公開等有機結合，形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。（四）落實責任，建立有效監(jiān)督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場，要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機制，強化監(jiān)督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核；二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查，對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查，年底進行綜合評比；三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案，明確分工、落實專人歸檔，動態(tài)管理。（五）加強考評考核，嚴格兌現獎懲機制。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業(yè)績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業(yè)績綜合評分排位。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內在積極性。第五篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作存在的主要問題及對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作既是統戰(zhàn)工作的基礎環(huán)節(jié)，也是統戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作主要存在以下三個問題，一是認識不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強，業(yè)務水平不高；三是經費不能保證，工作難度較大。現提出如下對策建議。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作存在的主要問題認識不夠到位，工作力度不大。當前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導還是一般干部群眾普遍對統戰(zhàn)工作的重要性認識不夠。主要表現為：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領導干部統戰(zhàn)觀念淡薄，對統戰(zhàn)工作不重視，對統戰(zhàn)工作，不研究、不過問，討論不充分。二是相當一部分同志片面地認為統戰(zhàn)工作就是做團結民主黨派、歸僑僑眷和臺胞臺屬的工作，是為促進祖國統一服務的，沒有真正認識到統戰(zhàn)工作在促進當地經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標，導致個別領導認為統戰(zhàn)工作平時可管可不管，有檢查時應付一下就可以了事。調查表明，有8％領導情況表明，群眾對統戰(zhàn)工作任務，目標是什么都不太解。四是基層群眾對統戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對統戰(zhàn)工作的重要性認識不夠，在實際工作中，往往把統戰(zhàn)工作作為一項“副業(yè)”來處理。人員配備不強，業(yè)務水平不高。機構改革后，我縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作，配備專職統戰(zhàn)委員的只有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面是專職少，既使是專職統戰(zhàn)委員，平時也承擔了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實際上也變成兼職，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設置專職的統戰(zhàn)領導干部，采取由其他崗位機關領導干部兼職的辦法，甚至是安排一名機關干部臨時附帶，至于兼職的，更談不上對統戰(zhàn)工作的關注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統戰(zhàn)工作”，“工作應付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動頻繁，隨意性較大。由于上級有關部門召開的統戰(zhàn)工作會議和組織開展的統戰(zhàn)業(yè)務知識培訓相對較少，統戰(zhàn)方面的學習資料比較缺乏，部分統戰(zhàn)干部又不注重加強學習提高，個別統戰(zhàn)干部甚至對統戰(zhàn)政策、統戰(zhàn)對象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統戰(zhàn)工作的經驗和方法，對統戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時處理，客觀上影響了統戰(zhàn)工作的正常開展。經費不能保證，工作難度較大。統戰(zhàn)工作雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展具有促進作用，但因其作用一般不能快速顯現，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進行管理，缺少相應待遇，使統戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”，在一定程度上影響了統戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍較為困難，沒有將統戰(zhàn)工作經費列入固定的預算支出，即使必要的業(yè)務開支也得擠占其他項目的支出預算，辦公經費緊缺，辦公條件差，客觀上對開展工作也造成一定影響。在黨外干部隊伍方面：主要是整體素質不高，后備干部隊伍數量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進步慢，代表性不突出。同時，不少干部認為，“中國共產黨黨員干部培養(yǎng)、使用機會多，發(fā)展有前途，而非中國共產黨黨員干部由于受領導職數的限制，當個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導已是職務到頂?！币虼艘蠹尤胫袊伯a黨黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊伍建設造成影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作面對的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治工作，本身就需要做大量耐心細致的工作，工作難度較大，時間精力少了不行。二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統戰(zhàn)工作的對策建議提高認識，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證。上級黨委要將統戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級統戰(zhàn)部門要建立統戰(zhàn)工作督查機制，加大對基層統戰(zhàn)工作的指導和督查力度。同時，要加大統一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。配強人員，落實統戰(zhàn)干部待遇和工作經費。一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統戰(zhàn)委員，要選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統戰(zhàn)工作的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設立統戰(zhàn)聯絡員。三是統戰(zhàn)工作任務重的除應配備專職黨委統戰(zhàn)委員外，還應配備一名統戰(zhàn)干事，具體負責統戰(zhàn)工作。解決統戰(zhàn)干部的政治經濟待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經費列入財政預算，保證必要的工作經費開支。加強培訓，提高基層統戰(zhàn)干部素質。一是要建立鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員崗位輪訓制度，加大統戰(zhàn)委員的培訓教育力度，保證所有統戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統的統戰(zhàn)理論業(yè)務培訓，并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統戰(zhàn)工作的競爭激勵機制。要強化目標責任考評，改變目前統戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。要加強信息交流，培育先進典型，推動工作發(fā)展。在黨外干部、黨外人士隊伍方面：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、