【正文】 農(nóng)民人均純收入翻番。各級各部門立足包扶村實際，著眼農(nóng)民增收需要，堅持“一村一品”、“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，重點幫助包扶貧困村配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村社會化服務(wù)和市場體系建設(shè)，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強基層組織建設(shè)，通過多種方式幫助包扶村開拓生產(chǎn)增收門路，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高貧困群眾脫貧致富能力，為“十二五”末實現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番提供堅實保障。三、加強了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的管理考核各級各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動檔案，如實記錄包村活動開展情況、項目實施進度、農(nóng)民增收目標(biāo)完成情況等。按照對干部下鄉(xiāng)住村活動實行目標(biāo)責(zé)任制考核的有關(guān)要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動實行分級考核，市對市直135個單位主要負(fù)責(zé)同志和各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人進行考核；縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進行考核。對幫扶農(nóng)民增收成效明顯的給予表彰，對工作不力的給予敦促和批評。四、注重工作實效，收到了明顯效果。結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動開展了市直各單位和各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，也取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，市委政府班子成員和人大政協(xié)正職17名領(lǐng)導(dǎo)干部，除2名新任副市長未定點外，其余15名領(lǐng)導(dǎo)均已到點開展工作，共到包村點開展活動次數(shù)32次，有7個包村點已制定了發(fā)展規(guī)劃；市直135個單位領(lǐng)導(dǎo)有114位領(lǐng)導(dǎo)到點開展工作，共到包村點活動次數(shù)342 次，有118個包村點制定了發(fā)展規(guī)劃；14個縣（市區(qū)）共有223名主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加了住村活動，共開展住村次數(shù)640次，168個村制定了發(fā)展規(guī)劃。全市領(lǐng)導(dǎo)干部共住村村數(shù)3725個，已有廳級干部15人，處級干部515人，科級干部5238人，其它人員4718人參加了住村活動，其中：廳級干部住村28天，處級干部住村1625天，科級干部住村14120天，共組織開展基層組織活動4350次；組織開展大討論3125次，制訂發(fā)展規(guī)劃2853個，新上項目1038個，幫助村里和群眾解決實際問題3536項，形成了調(diào)研報告526個。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視干部下鄉(xiāng)住村活動，市委書記董洪運率先重范，輕車簡從，六次深入到住村聯(lián)系點忻府區(qū)蘭村鄉(xiāng)小王村、合索鄉(xiāng)北合索村和包村增收點蘭村鄉(xiāng)甄家莊村，開展下鄉(xiāng)住村活動，市長李平社三次深入到原平市大牛店鎮(zhèn)上陽武村、梨井村進行調(diào)研，同基層干部群眾深入座談，共同研究，推進農(nóng)村新的“五個全覆蓋”。市委副書記鄭連生頂著盛夏酷暑，深入住村包點的定襄縣蔣村鄉(xiāng)簸箕仉村進農(nóng)戶、察民情、下地頭、解民意，與縣鄉(xiāng)干部共謀幫扶之計，與廣大村民共話發(fā)展之策。得知村民們家家都有香椿、核桃樹后，鄭連生高興地說：“貧困山區(qū)就要因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟林，這是一條脫貧致富的好途徑”。市人大歷經(jīng)三年的截潛流引水蓄水工程已基本完成，該工程是6萬畝生態(tài)園區(qū)建設(shè)的主體工程，其中實現(xiàn)節(jié)水灌溉2萬畝，開發(fā)荒灘1萬畝，保護現(xiàn)有草場3萬畝。截潛流引水工程是解決大峪、公主、天成、黃家莊、北家?guī)X、南關(guān)、鐵家會、。目前已對大峪、黃家莊、北家?guī)X、南關(guān)四個村實現(xiàn)了送水到境到村。今年底其余4個村全部完成送水，至此。同時還建成管灌農(nóng)田2020畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)園田450畝，治理荒溝300畝，同時實現(xiàn)了仁用杏、牧草立體化種植。市委常委、市政府黨組成員梁潔來到下鄉(xiāng)包村聯(lián)系點五臺縣紅山崖村，深入到田間地頭，滹沱河畔，聽匯報、察農(nóng)情、訪貧戶，就農(nóng)民增收問題進行調(diào)研。指出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)民增收的重要途徑。紅山崖要充分發(fā)揮山、水自然優(yōu)勢，做強花椒樹、核桃樹、柿子樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大紅山崖野放養(yǎng)雞場規(guī)模，通過充分調(diào)查論證做好肉羊引進致富項目，大力發(fā)展山、水優(yōu)勢型農(nóng)業(yè)，力爭實現(xiàn)‘十二五’期間主要經(jīng)濟指標(biāo)翻番的目標(biāo)。市委辦公廳、市委組織部、市農(nóng)委等單位領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點，和農(nóng)民同吃同住，深入群眾、察民情、聽民聲、理民事、解民憂，走在了市直機關(guān)干部下鄉(xiāng)住村活動的前列。市農(nóng)委結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動組織開展了“一村一品”入戶大調(diào)研活動，組織市縣兩級農(nóng)業(yè)部門200多名科級以上干部分別深入到全市14個縣市的135個村開展住村大調(diào)研，為忻州“一村一品”的發(fā)展提供有力指導(dǎo)。繁峙縣千名干部下鄉(xiāng)住村真扶貧，積極開展“三聯(lián)四訪五送”活動，即“三聯(lián)”是縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)，縣直機關(guān)單位聯(lián)村，科級單位聯(lián)戶；“四訪”是，訪鄉(xiāng)村干部，訪致富示范戶，訪困難黨員群眾，訪上訪群眾；“五送”是：送政策，送信息，送技術(shù)，送服務(wù)，送溫暖。目前全縣共建立聯(lián)系點193個，結(jié)成幫扶對子500余對，共走訪黨員群眾3000余人，聽了以意見建議256條，幫助群眾辦實事300余件，化解各類矛盾糾紛56個，為幫扶村提供致富信息1200余條，組織勞務(wù)輸出700余人次，為新農(nóng)村建設(shè)提供各類資金300余萬元，切實改進了干部工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，在全縣形成了良好的干部創(chuàng)業(yè)氛圍。偏關(guān)縣采取四項機制助推干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，一是聯(lián)動機制；二是配合機制；三是協(xié)調(diào)機制；四是監(jiān)督機制。全市上下，掀起了干部下鄉(xiāng)住村的熱潮，取得了初步成效。在取得初步成效的同時也存在一些問題，一是各級黨委、政府和人大、政協(xié)換屆，一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)最近才明確，有的單位領(lǐng)導(dǎo)至今還沒有定，所以領(lǐng)導(dǎo)包村工作還在逐步完善；二是領(lǐng)導(dǎo)包村的人均收入指標(biāo)很難按照省里的規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)在部分貧困縣人均收入在2500元左右的村子基本是200人以下的村，都是規(guī)劃移民村，人口每年在逐步減少，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部包這樣的村我們認(rèn)為意義不大，有部分縣和市直的一些單位就選擇了一些人口多，有發(fā)展?jié)摿Φ拇遄鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部包村點，人均收入遠(yuǎn)高于2500元；三是參照省里的機構(gòu)，這項工作都在各級下鄉(xiāng)辦，但有的下鄉(xiāng)辦工作人員少，經(jīng)費無保障，承擔(dān)此項工作有一定的困難。