【正文】 政策。第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性二、城市化建設(shè)的必然要求城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，充分利用國(guó)有土地，合理布局、規(guī)模建設(shè)，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理，推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化，公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成，同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?，從而推?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開發(fā)商購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對(duì)此，城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件一、住房政策的扶持、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。、國(guó)家稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。、金融部門扶持信貸。三、居住觀念的轉(zhuǎn)變隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化，住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來越以高標(biāo)準(zhǔn)要求，適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來”的要求，把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則?？h級(jí)事業(yè)xx省屬行政事業(yè)xx省屬企業(yè)xx縣級(jí)企業(yè)xx合計(jì)xx二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟(jì)適用住房xx套，xx萬平方米，分兩期實(shí)施：一期工程實(shí)施xx套(戶)；二期工程實(shí)施xx套(戶)，規(guī)劃用地規(guī)模xx畝(xx萬平方米)。、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)適用住房xx套，總建筑面積xxm2，(其中：住房面積xxm2，商鋪面積xxm2)。a戶型(xxm2)xx套，b戶型(xxm2)xx套，c戶型(xxm2)xx套，d戶型(xxm2)xx套。三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃：xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為xx、xx、xx、xx，4個(gè)區(qū)域。第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)一、市場(chǎng)分析、住宅市場(chǎng)公司經(jīng)過調(diào)查摸底，報(bào)名購(gòu)房xx個(gè)單位，報(bào)名購(gòu)房干部職工xx戶(套)，其中：報(bào)名a戶型xx套，報(bào)名b戶型xx套，報(bào)名c戶型xx套，報(bào)名d戶型xx套。按單位性質(zhì)分：(1)縣級(jí)地方行政單位xx個(gè)，住房xx套，占報(bào)名總數(shù)的xx%；(2)縣級(jí)地方事業(yè)單位xx個(gè)，住房xx套，占報(bào)名總數(shù)的xx%；(3)縣級(jí)企業(yè)單位xx個(gè)，住房xx套，占報(bào)名總數(shù)的x%。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 篇6一、我省高速公路發(fā)展與存在問題(一)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省交通廳黨組堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設(shè)，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1866公里，位居全國(guó)第六，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。通過一大批高速公路項(xiàng)目的建設(shè)，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結(jié)摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、項(xiàng)目管理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設(shè)中的杭州灣跨海大橋?yàn)槭澜缟献铋L(zhǎng)的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋?yàn)槭澜绲诙?、?guó)內(nèi)最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長(zhǎng)的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項(xiàng)目的建設(shè)，為我省高速公路建設(shè)增加了新的亮點(diǎn)。雖然我省高速公路建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但與規(guī)劃目標(biāo)還有差距，還有繁重的建設(shè)任務(wù)。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2007年，在上屆政府完成“四小時(shí)公路交通圈”的基礎(chǔ)上(高速公路里程通車1307公里)，完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡(luò)工程，即再建高速公路10001200公里，實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2500公里以上，為實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；到2010年，浙江省公路水路交通與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3500公里；到2015年，提前基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達(dá)到4000～4500公里。(二)發(fā)展中的問題與矛盾我省是一個(gè)人口密集、資源相對(duì)不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，確立了建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何在全省交通建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們交通人面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。通過深入調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前我省高速公路建設(shè)面臨的主要矛盾和問題有：高速公路建設(shè)與利用資源的矛盾高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路建設(shè)要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設(shè)用地指標(biāo)占全省各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的比例每年以10%的速度上升：由2003年10%上升到2005年的40%，其中絕大部分指標(biāo)是用于高速公路建設(shè)。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當(dāng)前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補(bǔ)平衡，已嚴(yán)重影響到現(xiàn)有11條在建項(xiàng)目的順利實(shí)施，新的項(xiàng)目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設(shè)用地是當(dāng)前急待解決的課題。高速公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的矛盾高速公路建設(shè)逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護(hù)的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護(hù)、城鄉(xiāng)群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴(yán)重干擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設(shè)過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺(tái)縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對(duì)建設(shè)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的全過程，強(qiáng)化科學(xué)管理、科學(xué)設(shè)計(jì)，始終樹立科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對(duì)環(huán)境的影響降低到最小程度，是當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)峻的課題。高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全的問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會(huì)越來越被社會(huì)重視。我國(guó)是人口大國(guó)，目前也是“交通事故大國(guó)”，對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的我省來說，當(dāng)前交通安全形勢(shì)也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時(shí)期，高速公路交通運(yùn)營(yíng)安全涉及人、車、路和環(huán)境，應(yīng)該在高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理階段樹立“以人為本，安全至上”的理念，從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理上采取多種措施提高運(yùn)營(yíng)安全性，減少事故發(fā)生率，降低生命財(cái)產(chǎn)損失。比如甬臺(tái)溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設(shè)計(jì)上的缺陷，導(dǎo)致通車后發(fā)生多起惡性事故，后通過改善安全設(shè)施，運(yùn)營(yíng)安全性顯著提高；上三高速公路新昌段，在開通之初，事故頻發(fā)，后通過在落差較大的危險(xiǎn)路段加高護(hù)欄，引起駕駛員的視線警覺并在防撞時(shí)提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點(diǎn)防護(hù)路段，還增加了警告標(biāo)志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統(tǒng)計(jì)來看(見下表)，隨著交通安全設(shè)施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數(shù)量在逐步減少：高速公路歷年事故統(tǒng)計(jì)表年份上報(bào)事故數(shù)死亡人數(shù)2004155047220057893712006644318注：上報(bào)事故指有車輛損傷或人員傷亡的事故，不含輕微碰擦事故；2006年數(shù)據(jù)為1～10月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(三)設(shè)計(jì)與管理存在的不足基礎(chǔ)工作方面(1)勘察設(shè)計(jì)尚存在“深度不夠，質(zhì)量不高”的現(xiàn)象。原因主要是設(shè)計(jì)周期偏短，設(shè)計(jì)單位任務(wù)繁重，設(shè)計(jì)人員理念落后、對(duì)基礎(chǔ)資料不夠重視、設(shè)計(jì)方案比選深度不足、不注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)等，導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件深度達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的要求，工程數(shù)量難以反映工程實(shí)際情況，技術(shù)方案與實(shí)際環(huán)境有出入等。(2)設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺(tái)設(shè)計(jì)管理辦法、設(shè)計(jì)審查管理辦法，工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查要點(diǎn)不夠明確，編制單位內(nèi)審不嚴(yán)，外部單位審查深度不夠。主管部門對(duì)編制單位尚未形成有效的設(shè)計(jì)監(jiān)管。同時(shí)設(shè)計(jì)審查人員數(shù)量、政策技術(shù)水平明顯不足。(3)前期階段利益交織矛盾突出，在設(shè)計(jì)中不能統(tǒng)籌處理、把握全局，局部利益影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)的大局。管理方面(1)有些國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)尚未全面落實(shí)，有些已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。(2)對(duì)前期工作的監(jiān)管力度不大，對(duì)各地執(zhí)行國(guó)家基建程序的稽查力度不夠等。(3)交通設(shè)計(jì)市場(chǎng)培育滯后，設(shè)計(jì)招投標(biāo)沒有有效開展。人員素質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、建設(shè)單位等人員的素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律法規(guī)和國(guó)家政策的熟悉理解以及業(yè)務(wù)水平等有待進(jìn)一步提高。二、對(duì)策研究與工作措施從本質(zhì)上講，建設(shè)高質(zhì)量的工程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，確保和延長(zhǎng)工程的使用壽命就是最有效的資源節(jié)約。在高速公路的建設(shè)中，勘察設(shè)計(jì)是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，是確保優(yōu)質(zhì)工程的前提。設(shè)計(jì)文件在很大程度上講是項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)性文件，設(shè)計(jì)好壞關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。首先，設(shè)計(jì)方案決定了工程項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、結(jié)構(gòu)形式、投資概算等；其次，施工方案一般由設(shè)計(jì)方案決定，包括后期的運(yùn)營(yíng)管理在很多方面也受設(shè)計(jì)影響，因此設(shè)計(jì)好壞與資源消耗、環(huán)境影響及營(yíng)運(yùn)安全密切相關(guān)?？茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)能夠充分的利用資源、有效的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、保障高速公路的安全運(yùn)營(yíng)。因此，如何提升設(shè)計(jì)理念、有效地確保設(shè)計(jì)質(zhì)量成為高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我省的發(fā)展歷程來看，只有通過科學(xué)管理和科學(xué)設(shè)計(jì)，才能確保設(shè)計(jì)質(zhì)量不斷提高，而科學(xué)管理就是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，全面落實(shí)設(shè)計(jì)思想，抓好工程建設(shè)實(shí)施，確保有序運(yùn)營(yíng)的必要手段和保障，科學(xué)設(shè)計(jì)則是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 篇7第一章總論：XX縣“山澗竹韻”。：XX縣溪洛渡鎮(zhèn)農(nóng)具廠片區(qū)(干海一社)。項(xiàng)目承辦單位：XX晟博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)單位簡(jiǎn)介：XX晟博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司位于XX縣溪洛渡鎮(zhèn)景新六組67號(hào)，屬私營(yíng)股份有限公司，注冊(cè)資金為820萬元。XX晟博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、綜合處、發(fā)展處、工程處、營(yíng)銷處、財(cái)務(wù)處等職能部門。主要承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。目前承擔(dān)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目有XX縣“山澗竹韻”項(xiàng)目二期建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)占地23980平方米，其中：。主要建設(shè)內(nèi)容包括：五棟(3棟33層、1棟26層、1棟27層)高層建筑、建筑景觀、道路及公用工程等。資金籌措該項(xiàng)目建設(shè)總投資25000萬元人民幣，其中：靜態(tài)投資23000萬元，建設(shè)期利息0萬元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為20xx萬元。資金按以下方式籌集：建設(shè)資金全部由業(yè)主自籌。資金使用計(jì)劃該項(xiàng)目計(jì)劃從20xx年4月開始至20xx年12月止項(xiàng)目全面竣工。本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到工程竣工驗(yàn)收并交付使用，建設(shè)工期共計(jì)68個(gè)月。、內(nèi)容及范圍《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(1990)；《城市規(guī)劃編制辦法細(xì)則》(建設(shè)部，1995)；《XX市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》；《XX縣控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5001020xx)；《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ3790)；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB5028998)；《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB574920xx)；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其他規(guī)定。該項(xiàng)目合理使用寶貴的土地資源，充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，達(dá)到工期短，投資省，見效快的目的。認(rèn)真執(zhí)行《XX縣城市總體規(guī)劃》，項(xiàng)目建設(shè)必須滿足總規(guī)劃要求，布置合理、方案精典的建設(shè)方針。以節(jié)能和實(shí)用的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行技術(shù)建設(shè)。可操作原則，根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況，按照社會(huì)需求和實(shí)施的可能性，進(jìn)行可行性分析、論證。合理性原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。按照國(guó)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度的規(guī)定，組織有關(guān)技術(shù)人員編制完成了XX縣“山澗竹韻”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性進(jìn)行了論述，對(duì)項(xiàng)目選址和建設(shè)條件、工程建設(shè)方案、公用工程、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防、項(xiàng)目組織與實(shí)施、項(xiàng)目招標(biāo)、投資估算、社會(huì)效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合性研究、分析和評(píng)價(jià)，為主管部門和建設(shè)單位的決策和判斷提供具體、完善、科學(xué)的依據(jù)。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目在XX縣南部新城區(qū)建設(shè)，道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件基本滿足要求，電力供應(yīng)有保障，完全能滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求。項(xiàng)目的技術(shù)成熟，設(shè)計(jì)方案切合實(shí)際，既能滿足目前需要，也適應(yīng)未來房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的要求。地方政府重視，各有關(guān)部門積極支持，人民群眾熱情支持，項(xiàng)目建設(shè)的組織管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量有保障，管理措施有力。綜上所述，XX縣“山澗竹韻”建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，不僅可促進(jìn)XX縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以加快城市建設(shè)步伐，使城區(qū)做大、做強(qiáng)、做活、做美，很符合目前XX縣政府的指導(dǎo)思想，帶動(dòng)XX縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道，改善XX縣的投資環(huán)境，提高人民的生活水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，其意義是深遠(yuǎn)的。因此，本項(xiàng)目不僅可行而且必要。項(xiàng)目承辦單位要積極向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取盡快開工，早日建成發(fā)揮效益。本項(xiàng)目建設(shè)具備天時(shí)、地利、人和，建設(shè)方案合理可行，建成后的效益理想