【正文】 和濟(jì)寧跨越發(fā)展的要求，各擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融部門(mén)聯(lián)手，對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行扶持，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走依靠科技進(jìn)步發(fā)展的路子，提高產(chǎn)品的科技含量，從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。濟(jì)寧誠(chéng)信、濟(jì)寧中科等擔(dān)保公司重點(diǎn)為一批科技型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保服務(wù)，幫助企業(yè)盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了顯著的成效。支持來(lái)我市落戶(hù)的外地企業(yè)增效益。為真正體現(xiàn)我市招商引資的政策，對(duì)來(lái)我市投資興業(yè)的外地企業(yè)給予積極扶持。泰安玻璃纖維鄒城分公司是鄒城市引進(jìn)的一家合資企業(yè)，投產(chǎn)后效益十分可觀，已成為我市的重點(diǎn)企業(yè)和利稅大戶(hù)。，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊，有良好的發(fā)展前景，由于企業(yè)發(fā)展步伐快，流動(dòng)資產(chǎn)短缺，濟(jì)寧圣運(yùn)和鄒城鼎力擔(dān)保公司與市商業(yè)銀行聯(lián)合，先后給該企業(yè)擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元，解決了企業(yè)燃眉之急。培育個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增加收入。隨著物流業(yè)的發(fā)展，船舶運(yùn)輸和車(chē)輛運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快。濟(jì)寧銀聯(lián)、濟(jì)寧弘眾等擔(dān)保公司積極為個(gè)體經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸戶(hù)提供船舶、運(yùn)輸車(chē)輛擔(dān)保。全市擔(dān)保公司共為1200多運(yùn)輸戶(hù)進(jìn)行的車(chē)輛、船舶擔(dān)保，擔(dān)保額達(dá)6億余元。開(kāi)辟了農(nóng)民致富的新途徑，社會(huì)效益十分可觀。三、工作體會(huì)今年，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)之所以發(fā)展比較快，主要得益于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視；得益于部門(mén)之間的協(xié)作與配合。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，加以解決。孫守剛書(shū)記、張振川市長(zhǎng)、周洪副市長(zhǎng)、王次忠副市長(zhǎng)均強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，多次調(diào)度信用擔(dān)保體系建設(shè)情況，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取情況匯報(bào)。8月份周洪副市長(zhǎng)在魚(yú)臺(tái)縣魚(yú)城鎮(zhèn)主持召開(kāi)了聯(lián)保融資推介會(huì)，9月份，張振川市長(zhǎng)主持召開(kāi)了中小企業(yè)融資工作座談會(huì)，召集全市各家銀行和部分企業(yè)進(jìn)行了座談，對(duì)金融部門(mén)提出了“優(yōu)惠一分，救活一片”的要求，切實(shí)解決了中小企業(yè)擔(dān)保難問(wèn)題。今年，全市新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)8家，新增注冊(cè)資金近2億元，新形成810億元的擔(dān)保能力。我市發(fā)展擔(dān)保業(yè)重在部門(mén)間的配合與協(xié)作，我委與市財(cái)政局、市人行等部門(mén)按照市委、市政府的工作部署，密切配合、形成合力。市民營(yíng)委多次帶領(lǐng)各縣市區(qū)民營(yíng)局局長(zhǎng)和機(jī)關(guān)工作人員到德州學(xué)習(xí)參觀，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。任城區(qū)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了政策，對(duì)新成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給于一次性獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了投資積極性。面對(duì)金融危機(jī)的影響，結(jié)合我市的實(shí)際，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的文件精神，制定了《關(guān)于創(chuàng)新中小企業(yè)融資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》，《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了《濟(jì)寧市小企業(yè)貸款補(bǔ)償辦法》和《濟(jì)寧市中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及扶持發(fā)展資金管理暫行辦法》等政策性文件，有力地推動(dòng)了信用擔(dān)保體系建設(shè)。作為全市擔(dān)保行業(yè)的主管部門(mén)。為加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，在積極籌備的基礎(chǔ)上，于2007年11月8日成立了濟(jì)寧市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，創(chuàng)新?lián)７绞?，加大?duì)中小企業(yè)的擔(dān)保貸款力度。今年，我委大搞調(diào)查研究，提出了多元化融資、多條腿走路的設(shè)想，重點(diǎn)對(duì)魚(yú)臺(tái)縣魚(yú)城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)保促進(jìn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法加以總結(jié)，在全市推廣，尋求企業(yè)間的互保聯(lián)保，調(diào)動(dòng)企業(yè)自身在融資工作中的積極性。四、存在的問(wèn)題一是我市擔(dān)保公司的規(guī)模小、個(gè)頭小，開(kāi)展工作的方法手段落后，與先進(jìn)市相比差距較大。濟(jì)南、青島等市注冊(cè)資金有58億元的擔(dān)保公司，而我市數(shù)量多，但注冊(cè)資金最高的才8000萬(wàn)元。二是眾多民營(yíng)中小企業(yè)土地采取租賃制，沒(méi)法獲取土地證，反擔(dān)保條件受限制。企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，費(fèi)用太大，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。三是由于各家銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的入門(mén)條件要求不一樣，擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅能開(kāi)展個(gè)貸業(yè)務(wù)；由于門(mén)檻高，準(zhǔn)入較難，公司貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展。開(kāi)展公司貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)還需做很多工作。五、幾點(diǎn)建議切實(shí)規(guī)避和防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。一是各擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)預(yù)測(cè)性，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的前瞻性，重點(diǎn)要加大風(fēng)險(xiǎn)金的提取比例，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；二是采取企業(yè)提一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)擔(dān)一點(diǎn)的辦法，分擔(dān)和化解風(fēng)險(xiǎn)。降低和減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要盡量降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)在法律、法規(guī)和政策、業(yè)務(wù)操作規(guī)程等方面進(jìn)行培訓(xùn)，合格人員持證上崗。六、下步工作打算一是提高擔(dān)保公司擔(dān)保融資能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)法人治理機(jī)制，培育資金雄厚、運(yùn)作規(guī)范的品牌擔(dān)保公司，提高擔(dān)保能力和擔(dān)保比率，明年準(zhǔn)備在每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立一個(gè)注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上的擔(dān)保公司。二是全面推廣企業(yè)聯(lián)保融資模式。要求每個(gè)縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一個(gè)聯(lián)保融資體，并逐個(gè)縣，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促和指導(dǎo)落實(shí)，實(shí)行一月一調(diào)度一通報(bào)制度，把落實(shí)情況作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考的一項(xiàng)內(nèi)容。三是推動(dòng)小額貸款公司等新型金融服務(wù)組織建設(shè)。大力發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)。積極開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，嘗試規(guī)范民間金融，引導(dǎo)和利用民間資本，支持中小企業(yè)發(fā)展。《返回》第五篇：市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司發(fā)展紀(jì)實(shí)市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司發(fā)展紀(jì)實(shí)20120110 08:25來(lái)源：臨汾新聞網(wǎng)改革開(kāi)放30多年來(lái)，我市中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體力量，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解就業(yè)壓力等方面起到了不可替代的作用。市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，是市政府為破解中小企業(yè)貸款難、融資難而出資成立的一家政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。自2006年成立至今，該公司在風(fēng)雨中成長(zhǎng)、在奉獻(xiàn)中積累、在攻堅(jiān)中破題、在參與中領(lǐng)悟，一路攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，煥發(fā)著新的生機(jī)和活力。5年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，公司實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。注冊(cè)資本金已由最初的1億元增加到10億元，年擔(dān)保能力達(dá)到100億元。公司總資產(chǎn)由最初的3130萬(wàn)元增加到11億元，獲得擔(dān)保扶持基金2600萬(wàn)元，累計(jì)繳納利稅3110多萬(wàn)元，成為全市擔(dān)保行業(yè)的龍頭企業(yè)。他們堅(jiān)持“架設(shè)銀企橋梁、服務(wù)中小企業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為宗旨，累計(jì)為160多戶(hù)企業(yè)提供25億多元人民幣的擔(dān)保貸款，為企業(yè)增加營(yíng)業(yè)收入近50億元，增加利稅近5億元，增加就業(yè)崗位約1萬(wàn)余個(gè)，走出了一條政府、企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的共贏之路。2008年，面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的金融危機(jī)給中小企業(yè)造成的極大沖擊，該公司早謀劃、早決策、早應(yīng)對(duì)，將扶持企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的使命，通過(guò)主動(dòng)下浮擔(dān)保費(fèi)率20%、免收擔(dān)保保證金、增加救急業(yè)務(wù)品種等一系列舉措，與企業(yè)共度時(shí)艱。針對(duì)市供熱、供氣、市政建設(shè)流動(dòng)資金短缺的情況，該公司積極為企業(yè)提供便捷融資，5年累計(jì)支持供熱、供氣、為保障全市民生和諧穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn)。有了該公司的支持，原本借貸無(wú)門(mén)的企業(yè)贏得了發(fā)展空間。5年來(lái)，山西光宇電源有限公司、山西湯榮機(jī)械制造股份有限公司等一大批科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的受保企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，直接進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)的授信貸款范圍。這些企業(yè)有的已是當(dāng)?shù)丶{稅大戶(hù)，并榮列全省工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)，成為本地區(qū)的財(cái)政收入支柱。擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的是風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)的是責(zé)任。為此，5年來(lái)，該公司始終堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)這一理念，做到支持企業(yè)發(fā)展和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。每一筆擔(dān)保服務(wù)，都本著為企業(yè)負(fù)責(zé)、為銀行負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好企業(yè)外圍調(diào)查、實(shí)地調(diào)查和同行業(yè)調(diào)查，全面掌握被保企業(yè)的真實(shí)情況。同時(shí)，建立完善了《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《評(píng)審議事規(guī)則》等規(guī)章制度。5年來(lái)，該公司始終堅(jiān)持“以人為本、唯才是舉”的“精兵”之路，公司每個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面，建立了一支專(zhuān)業(yè)高效、團(tuán)結(jié)和諧的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。一分耕耘一分收獲，經(jīng)過(guò)多年的努力，公司的品牌影響力日益增強(qiáng)，所取得的成績(jī)令人矚目，先后兩年被省財(cái)政廳授予“信用擔(dān)保合作先進(jìn)單位”。海納百川，有容乃大。2011年，公司領(lǐng)導(dǎo)班子大膽提出了“立足臨汾、輻射全國(guó)、多元經(jīng)營(yíng)、率先發(fā)展”的宏偉戰(zhàn)略，中小企業(yè)信用擔(dān)保公司開(kāi)始邁上大平臺(tái)、全方位發(fā)展之路：立足臨汾、輻射全國(guó)，公司已著手在北京、深圳、上海、廣州等地設(shè)立分公司，實(shí)施區(qū)域化戰(zhàn)略布局，搭建更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。借船出海，以銀養(yǎng)企，以企興臨。未來(lái)兩年該公司資本金有望達(dá)到15億元至20億元，年盈利達(dá)到3億元以上，進(jìn)軍全國(guó)擔(dān)保50強(qiáng)。多元經(jīng)營(yíng)，率先發(fā)展，市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司協(xié)同省、市、縣（區(qū)）擔(dān)保公司，與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、堯都農(nóng)商行、晉商銀行、交通銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、渤海銀行十余家銀行攜手，“相互協(xié)作、資源共享、平等互利”，建立“擔(dān)保合作體系”，創(chuàng)新探索中期票據(jù)擔(dān)保、集合票據(jù)擔(dān)保、履約擔(dān)保等多種擔(dān)保品種，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，踏上可持續(xù)發(fā)展之路。踏著古老平陽(yáng)數(shù)千年輝煌的歷史足跡，迎著未來(lái)嶄新征程的召喚，市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司在臨汾現(xiàn)代化進(jìn)程中，昂首騰飛，在打造臨汾擔(dān)保航空母艦、助推臨汾轉(zhuǎn)型跨越，實(shí)現(xiàn)古都強(qiáng)勢(shì)崛起過(guò)程中，譜寫(xiě)出更加燦爛輝煌的篇章。（