【正文】 ；通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布的公告，均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由董事會(huì)秘書提供給新聞媒體或按統(tǒng)一口徑接受采訪。第八章 后續(xù)處置第二十七條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報(bào)道工作，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的不良影響。第二十八條 突發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件處置完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，形成評(píng)估報(bào)告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第二十九條 本行在處置流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，形成完整的檔案材料，并按有關(guān)要求歸檔和備案。第九章 管理文件第三十條 合規(guī)文件《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）》《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指引》《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第十章 附 則第三十一條 本預(yù)案由本行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。第三十二條 本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。第五篇：村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃第一章 總則第一條 為防范和化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，保障存款人合法權(quán)益，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全，現(xiàn)按照《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《濟(jì)南槐蔭滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策》及有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行業(yè)務(wù)規(guī)模、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)水平和組織框架，制定本應(yīng)急計(jì)劃。第二條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行雖然有清償能力，但無(wú)法及時(shí)獲得充足資金或無(wú)法以合理成本及時(shí)獲得充足資金以應(yīng)對(duì)資產(chǎn)增長(zhǎng)或支付到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。第三條 本應(yīng)急計(jì)劃適用于下列情形造成的流動(dòng)性危機(jī)：（一）臨時(shí)性融資流動(dòng)性危機(jī)，如突然運(yùn)行故障、電子支付系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題或其他物理上的緊急情況導(dǎo)致本行在正常市場(chǎng)條件下產(chǎn)生臨時(shí)性融資需求。（二）長(zhǎng)期性融資流動(dòng)性危機(jī)，如本行評(píng)級(jí)降至“非投資級(jí)別”、遭遇聲譽(yù)危機(jī)等情況，導(dǎo)致本行在正常市場(chǎng)條件下存款大量流失。（三）市場(chǎng)流動(dòng)性危機(jī)，如市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭、交易對(duì)手出現(xiàn)違約或破產(chǎn)、可融資金額大幅減少、融資成本快速上升等情況導(dǎo)致本行難以從處于壓力條件下的金融市場(chǎng)融入資金。第四條 應(yīng)急處理原則（一）堅(jiān)持內(nèi)緊外松原則。鑒于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)具有波動(dòng)性、擴(kuò)散性的特點(diǎn)，要求本行內(nèi)部保持穩(wěn)定，對(duì)外敞開兌付；實(shí)施限付、拒付前必須獲得流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)書面批準(zhǔn)。（二）堅(jiān)持保密原則。相關(guān)人員要按照職業(yè)道德和組織紀(jì)律要求自己，嚴(yán)格保密，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得向外界披露風(fēng)險(xiǎn)情況；確需對(duì)外公布的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。（三）要堅(jiān)持統(tǒng)一口徑的原則。處臵風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，要統(tǒng)一口徑，做好對(duì)群眾的解釋、安撫工作，盡快控制勢(shì)態(tài)發(fā)展。（四）要堅(jiān)持自我救助和外部救助相結(jié)合的原則。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立濟(jì)南長(zhǎng)清滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），主要負(fù)責(zé)本行在發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)時(shí)的組織和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)由行長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副行長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括各部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組在風(fēng)險(xiǎn)管理部下設(shè)辦公室。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）負(fù)責(zé)本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃的建設(shè)、演練和維護(hù)；（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和部署本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件的處理工作，實(shí)施流動(dòng)性管理策略的討論與決策；（三）負(fù)責(zé)向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況，并及時(shí)將處理結(jié)果向相關(guān)部門反饋；（四）負(fù)責(zé)在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃啟動(dòng)后，指揮相關(guān)部門開展監(jiān)管聯(lián)絡(luò)和外部信息披露工作；（五）負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理工作中其它重大事項(xiàng)的決策。第七條 風(fēng)險(xiǎn)管理部作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議的召集與組織、流動(dòng)性危機(jī)的信息收集與匯報(bào)、應(yīng)急計(jì)劃的制定與修改等具體事宜。第八條 營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)在發(fā)生擠兌、現(xiàn)金庫(kù)存不足時(shí)，與人民銀行或同業(yè)進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)調(diào)運(yùn)現(xiàn)金以確?，F(xiàn)金正常支付；在支付結(jié)算系統(tǒng)頭寸不足時(shí)及時(shí)變現(xiàn)流動(dòng)性資產(chǎn)并向市場(chǎng)融資，緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。第九條 綜合管理部負(fù)責(zé)制定對(duì)外答復(fù)口徑、與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào)、媒體聯(lián)絡(luò)與輿情監(jiān)控；及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)內(nèi)員工的思想動(dòng)態(tài)及社會(huì)反映；對(duì)不安定因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患及突發(fā)事件要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告；與當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)溝通、協(xié)調(diào)，確保得到公安機(jī)關(guān)的幫助和支持；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。第三章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、報(bào)告及應(yīng)急處臵程序第十條 風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)全行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和支付能力進(jìn)行計(jì)量評(píng)估，主要預(yù)警指標(biāo)如下：（一）流動(dòng)性比例（二）流動(dòng)性缺口率（三）核心負(fù)債依存度（四）人民幣超額備付金率（五）存貸比（六）流動(dòng)性覆蓋率（七）凈穩(wěn)定資金比率 第十一條 觸發(fā)條件（A）大批儲(chǔ)戶圍堵營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，要求提取存款；（B）短期內(nèi)存款異常大幅下降、存款大戶集中清戶或連續(xù)異常資金轉(zhuǎn)移；（C）備付金嚴(yán)重不足，無(wú)法開展正常資金清算；（D）本行業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)或外部交易系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行導(dǎo)致資金清算中斷；（E）流動(dòng)性預(yù)警指標(biāo)低于監(jiān)管容忍度或本行預(yù)設(shè)控制水平；（F）本行評(píng)級(jí)降至“非投資級(jí)別”；（G）社會(huì)上出現(xiàn)可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的傳言；（H）其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌； 第十二條 報(bào)告程序（一）發(fā)生觸發(fā)條件（A）后，營(yíng)業(yè)部必須立即組織人員采取有效措施，并在30分鐘內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。（二）發(fā)生觸發(fā)條件（B）后，營(yíng)業(yè)部應(yīng)及時(shí)分析事件發(fā)生的原因與政策建議，在48小時(shí)內(nèi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。（三）發(fā)生觸發(fā)條件（C）后，營(yíng)業(yè)部必須立即辦理緊急融資事宜，并在30分鐘內(nèi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。（四）發(fā)生觸發(fā)條件（D）后，綜合管理部必須立即通知上海農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)保障部獲得技術(shù)支持，并在30分鐘內(nèi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。（五）發(fā)生觸發(fā)條件（E）、（F）、（G）、（H）后，或接到相關(guān)部門報(bào)告后，風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)，及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，判斷流動(dòng)性危機(jī)形成的原因與類型，分析決策處臵措施并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。（六）必要情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報(bào)董事長(zhǎng)，請(qǐng)求召開董事會(huì)會(huì)議或股東大會(huì)。（七）綜合管理部應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)制度法規(guī)，及時(shí)向人民銀行和銀監(jiān)會(huì)報(bào)告重大突發(fā)事件的發(fā)生及后續(xù)處理情況。第十三條 在突發(fā)擠兌等事件時(shí)，本行主要負(fù)責(zé)人要親自出面做好對(duì)客戶的宣傳解釋工作，消除謠言影響，緩解對(duì)立情緒，處臵工作要立足于勸說(shuō)疏導(dǎo)，防止矛盾激化。第四章 流動(dòng)性管理策略第十四條根據(jù)不同的流動(dòng)性危機(jī)設(shè)臵應(yīng)急計(jì)劃，包括資產(chǎn)方流動(dòng)性管理策略和負(fù)債方流動(dòng)性管理策略。第十五條 針對(duì)臨時(shí)性融資流動(dòng)性危機(jī)，應(yīng)立即采取以下流動(dòng)性管理策略：（一）對(duì)于我行系統(tǒng)出現(xiàn)的故障，立即組織力量搶修。（二）對(duì)于外部系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的故障，及時(shí)協(xié)調(diào)其主管機(jī)構(gòu)開展維修。（三）因故障導(dǎo)致無(wú)法使用核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)實(shí)施手工記賬，盡可能滿足客戶兌付要求，同時(shí)向客戶做好解釋工作，實(shí)施業(yè)務(wù)分流；庫(kù)存現(xiàn)金不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上海農(nóng)村商業(yè)銀行申請(qǐng)調(diào)撥。（四）因故障導(dǎo)致支付清算系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)，營(yíng)業(yè)部應(yīng)合理調(diào)撥頭寸，通過(guò)委托支付方式保證我行對(duì)外支付的正常進(jìn)行。第十六條 針對(duì)長(zhǎng)期性融資流動(dòng)性危機(jī)，應(yīng)及時(shí)采取以下流動(dòng)性管理策略：資產(chǎn)方流動(dòng)性管理策略：（一）提高備付金率水平；（二）及時(shí)拋售可供出售類證券，必要情況下出售持有至到期證券；（三）停止發(fā)放并收回貸款，降低存貸比例；（四）出現(xiàn)擠兌苗頭、庫(kù)存現(xiàn)金不足時(shí)，由營(yíng)業(yè)部與人民銀行或同業(yè)進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)調(diào)運(yùn)現(xiàn)金以確?，F(xiàn)金正常支付。負(fù)債方流動(dòng)性管理策略：由營(yíng)業(yè)部在銀行間市場(chǎng)開展賣出回購(gòu)、資金拆入等業(yè)務(wù)融入資金。第十七條 針對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性危機(jī)，在采取第十五條中列舉措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極組織資金自救，采取以下流動(dòng)性管理策略：資產(chǎn)方流動(dòng)性管理策略：（一）對(duì)于向本行關(guān)聯(lián)方發(fā)放的貸款、投資或拆放資金，協(xié)調(diào)其提前歸還本息；（二）及時(shí)向人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金；（三）拋售可供出售類證券，必要情況下出售持有至到期證券；（四）出售長(zhǎng)期資產(chǎn)或固定資產(chǎn)； 負(fù)債方流動(dòng)性管理策略：（一）向集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施融資；（二）在采取以上措施仍不能化解風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)取得地方政府支持，向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款、再貼現(xiàn)等資金支持。第十八條為有效應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，全行應(yīng)逐步實(shí)施以下負(fù)債方融資管理策略：（一）將本行與集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)融資策略合并考慮；（二）建立融資總體定價(jià)策略；（三）制定利用非傳統(tǒng)融資渠道的策略；（四）制定零售和批發(fā)客戶提前支取和解約政策；（五）確立同業(yè)承諾的備用提款額度；（六）使用中央銀行信貸便利政策。第五章 對(duì)外報(bào)告第十九條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件的對(duì)外報(bào)告分為：向中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的報(bào)告；通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布的公告。第二十條 向中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門報(bào)告。本行向中央銀行、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門報(bào)告的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件和處理方案，均由綜合管理部在領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)下，根據(jù)相關(guān)監(jiān)管要求報(bào)告。第二十一條 通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布的公告。（一）通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布的公告，均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由綜合管理部指定專人提供給新聞媒體或按統(tǒng)一口徑接受采訪。（二）在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，原則上不接受任何新聞媒體采訪；非經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，行內(nèi)任何其他人員不得向新聞媒體透露流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理的相關(guān)信息或接受采訪。第六章 責(zé)任追究第二十二條 發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)責(zé)任人員、部門有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政或紀(jì)律處分：（一）故意隱瞞風(fēng)險(xiǎn)情況造成風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)大和形成系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的；（二）發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件后沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)向外界泄漏風(fēng)險(xiǎn)情況釀成不良后果的；（四）存在濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。第七章 附則第二十三條 本應(yīng)急計(jì)劃由風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)制定、修改和解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。