【正文】 全國“一盤棋”?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：一、工作重點（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 構(gòu)建和諧社會。我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實際，制定了流動人口工作意見，堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我區(qū)流動人口法制化、社會化、規(guī)范化。（二）學(xué)習(xí)《條例》 加強(qiáng)培訓(xùn)。我區(qū)組織人員學(xué)習(xí)《流動人口計劃生育工作條例》，落實便民維權(quán)措施，促進(jìn)各級計生人員思路和方法的轉(zhuǎn)變，落實人口計生服務(wù)管理水平。我局選派人員到省計生信息中心學(xué)習(xí)流動人口平臺操作及管理，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員進(jìn)行流動人口管理培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)水平。（三）加強(qiáng)部門協(xié)作，共同管理流動人口。我區(qū)結(jié)合“區(qū)級部門履職實施意見”聯(lián)合工商、公安、婦聯(lián)等12個區(qū)級部門建立流動人口管理細(xì)則，共同管理流動人口，各部門在執(zhí)行公務(wù)中，對流入人口進(jìn)行婚育證明的查驗，對未辦理婚育證明者督促其回戶籍地辦理。（四）以“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層服務(wù)工作。流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“同管理、同服務(wù)、納入市民化管理”的指導(dǎo)思想，讓流動人口享受戶籍地人口同等的計劃生育服務(wù)，主要體現(xiàn)在：流入已婚育齡婦女享受免費(fèi)“三查”、手術(shù)服務(wù)，免費(fèi)服務(wù)覆蓋率達(dá)95%；免費(fèi)獲得各類藥具，同時村級計生服務(wù)員為流入育齡婦女進(jìn)行了避孕節(jié)育知識宣傳及講解；開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動，利用元旦、春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員較多的契機(jī)，積極組織開展流動人口座談會，傾聽群眾心聲，了解群眾需求。（五）強(qiáng)化統(tǒng)計質(zhì)量，發(fā)揮信息監(jiān)測點作用。我區(qū)利用“全員人口信息清理核查工作”對全區(qū)全員人口進(jìn)行統(tǒng)一清理這一有利時機(jī)，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一培訓(xùn)PIP系統(tǒng)的操作，同時對流動人口進(jìn)行了全面清理。全員人口入庫率達(dá)95%，流動人口育齡婦女入庫率達(dá)95%。我區(qū)監(jiān)測點永嘉鄉(xiāng)，pip系統(tǒng)信息完整率達(dá)100%，%，戶籍地反饋信息達(dá)100%，%，未采取長效避孕措施達(dá)100%，避孕節(jié)育、一孩生育服務(wù)登記信息通報、接收率達(dá)100%。（六）拓展區(qū)域協(xié)作深度，注重協(xié)作實效。我區(qū)今年上半年與湖南省孝感市孝南區(qū)人口與計劃生育局、云南省昆明市官渡區(qū)人口與計劃生育局、廣西省南寧市賓陽縣人口與計劃生育局，重慶市大渡口人口與計劃生育局、四川省內(nèi)江市東興區(qū)、威遠(yuǎn)縣人口與計劃生育局，湖南省新化縣人口與計劃生育局等7個縣級計生部門簽訂“流動人口計劃生育管理和服務(wù)雙向協(xié)作協(xié)議書”，意在共同管理流動人口，解決流動人口在計劃生育方面面臨的實際問題。（七）強(qiáng)化考核導(dǎo)向，健全考核制度。按國家、省、市的要求，我區(qū)將流動人口計劃生育工作納入“雙向”考核，將SCPIP流動人口子系統(tǒng)工作記錄及省級網(wǎng)絡(luò)協(xié)作情況、流動人口建檔情況納入“黨政”“業(yè)務(wù)”目標(biāo)雙向考核。我區(qū)上半年流動人口雖取得一定的成績但是仍存在以下問題：（一）流動人口難以清理到位。由于流動性較大，難以掌握流出人口的具體去向。（二）宣傳工作開展不到位。計劃生育宣傳工作開展不到位導(dǎo)致流入人口對計生工作有抵觸心理。（三）SCPIP系統(tǒng)建檔不到位。SCPIP系統(tǒng)小部分流出人口未建檔，使得流動人口難以統(tǒng)計準(zhǔn)確。（四）SCPIP系統(tǒng)應(yīng)用率不高。除監(jiān)測點外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的生育一孩、避孕節(jié)育、開展手術(shù)情況未通報。針對以上問題，我區(qū)在下半年工作加以改正，具體整改意見如下：（一）加強(qiáng)區(qū)域合作。加強(qiáng)與我區(qū)流動人口流向較多的云、貴、疆、泛長三角、環(huán)渤海等重要人口聚集區(qū)的協(xié)作，加強(qiáng)溝通，以便于掌握我區(qū)流動人口的具體去向。（二）加強(qiáng)宣傳工作。我區(qū)將大力加強(qiáng)計劃生育宣傳工作，特別是對流入已婚育齡婦女進(jìn)行各類宣傳、關(guān)心、關(guān)愛，以達(dá)到消除她們的抵觸心理，建立起好的市民關(guān)系。（三）加強(qiáng)SCPIP系統(tǒng)管理。我區(qū)針對目前SCPIP系統(tǒng)存在的問題，將加強(qiáng)系統(tǒng)管理，進(jìn)一步組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立每月通報系統(tǒng)建檔率、應(yīng)用率、反饋率工作機(jī)制，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步引起重視，及時建檔、及時反饋、及時通報。