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河南省取水許可和水資源費征收管理辦法★-資料下載頁

2024-11-15 05:19本頁面
  

【正文】 地區(qū)的平面布置圖;(二)單井的實際井深、井徑和柱狀剖面圖;(三)單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告;(四)取水設(shè)備性能和計量裝置情況;(五)水行政主管部門規(guī)定的其他資料。取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況定期予以公告。第十七條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請,原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。因建設(shè)施工、生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)保等特殊需要,申請短期取水的,取水許可證有效期限按取水人申請時限確定。第十八條 在地下水限采區(qū)取用地下水的,申請延續(xù)取水時,審批機關(guān)可以減少取水量或者注銷取水許可證。在地下水禁采區(qū)取用地下水的,取水許可證到期后應(yīng)當(dāng)予以注銷。第四章 水資源費的征收第十九條 取水人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費。取水人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日之前向取水審批機關(guān)書面報送本取用水情況和下一取用水計劃建議。取水人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。取水人通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)、累進征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門會同省人民政府財政、水行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn),并按規(guī)定備案。第二十條 依法無需申領(lǐng)取水許可證的,免繳水資源費。農(nóng)業(yè)灌溉用水暫不征收水資源費;抽水蓄能發(fā)電用水暫免征收水資源費。第二十一條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量確定。水力發(fā)電用水、核能發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。按實際取水量計征水資源費的,取水人應(yīng)當(dāng)在?。ㄍ耍┧诎惭b符合國家規(guī)定的?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施,確保設(shè)施正常運行;并按照水行政主管部門要求,準(zhǔn)確及時提供?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)。按實際發(fā)電量計征水資源費的,取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門要求,準(zhǔn)確及時提供發(fā)電量數(shù)據(jù)。第二十二條 水資源費按月征收。取水人應(yīng)當(dāng)于每月終了后7日內(nèi),向負責(zé)征收水資源費的水行政主管部門報送該月的取水量(發(fā)電量)。負責(zé)征收水資源費的水行政主管部門按照核定的取水量(發(fā)電量)和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn),確定水資源費征收數(shù)額,并向取水人送達水資源費繳納通知書。繳納通知書應(yīng)當(dāng)載明繳費標(biāo)準(zhǔn)、取水量(發(fā)電量)、繳費數(shù)額、繳費時間和地點等事項。取水人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費繳納通知書之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。第二十三條 取水人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知書之日起7日內(nèi)向負責(zé)征收水資源費的水行政主管部門申請緩繳;水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人,期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。第二十四條 開展水資源費征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法征收,推行文明征收,提高服務(wù)水平,明確征收范圍、程序等,公示征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水資源費征收工作的管理,不得擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)和擴大征收范圍。第五章 水資源費的使用管理及分配第二十五條 市、縣(市)人民政府水行政主管部門征收的水資源費,按照國家規(guī)定的比例分別上繳中央和同級地方國庫。市、縣(市)人民政府水行政主管部門代省人民政府水行政主管部門征收的水資源費,根據(jù)國家規(guī)定上繳中央國庫后,按照以下比例分別繳入省、市、縣(市)國庫:(一)取水口所在地縣(市)人民政府水行政主管部門代征的,省10%、縣(市)90%;(二)取水口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門代征的,省10%、市90%。省人民政府水行政主管部門代流域管理機構(gòu)征收的水資源費,按照合理分?jǐn)?、照顧基層的原則,由省人民政府另行確定具體分配比例。第二十六條 水資源費屬于政府非稅收入,實行收支兩條線管理,全額納入地方同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。第二十七條 水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用。水資源費使用范圍包括:(一)水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定;(二)用水總量控制管理及取水許可的監(jiān)督實施;(三)用水效率控制的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;(四)節(jié)水示范項目、推廣應(yīng)用試點工程的補助和貸款貼息,節(jié)水型社會建設(shè),用水效率控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理等;(五)水功能區(qū)限制納污管理、江河湖庫及水源地保護和管理;(六)水資源監(jiān)控體系建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布,水資源應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急事件處置;(七)節(jié)約、保護水資源的宣傳和獎勵;(八)省政府確定的水資源合理開發(fā)及其他與水資源節(jié)約、保護和管理有關(guān)的事項。第六章 法律責(zé)任第二十八條 違反本辦法,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十九條 未安裝計量設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費,處5000元以上1萬元以下罰款;逾期不安裝的,可以對相關(guān)企業(yè)開展約談工作,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費,處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷取水許可證。計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,可以對相關(guān)企業(yè)開展約談工作,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費,可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷取水許可證。第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的;(三)違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的;(四)對未取得取水申請批準(zhǔn)文件的建設(shè)項目,擅自審批、核準(zhǔn)的;(五)不按照規(guī)定征收水資源費、擅自減免水資源費,或者對不符合緩繳條件的取水人批準(zhǔn)緩繳水資源費的;(六)貪污、侵占、截留、挪用或拒不上繳水資源費的;(七)未按照規(guī)定的范圍使用水資源費的;(八)不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。對前款第(六)項規(guī)定的被貪污、侵占、截留、挪用及拒不上繳的水資源費,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。第七章 附 則第三十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。2006年1月12日省人民政府頒布的《湖北省水資源費征收管理辦法》(第285號令)同時廢止。第五篇:湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法(2008年1月2日省政府令第219號修訂)發(fā)表時間:2007626 15:32:23(省政府令第166號,2003年4月8日省人民政府第4次常務(wù)會議通過,自2003年7月1日起施行。2008年1月2日省政府令第219號《關(guān)于修改等6件規(guī)章的決定》第1次修訂)第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》和《湖南省實施(中華人民共和國水法)辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。第三條 利用水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人,除本辦法第四條規(guī)定的情形外,均應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。前款所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第四條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的;(三)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取(排)水的;(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;(六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。前款第(三)項規(guī)定的少量取水的限額為每戶每月取地表水180立方米,或者取地下水80立方米。新建最大取水量每秒10立方米以上的農(nóng)業(yè)灌溉工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行建設(shè)項目水資源論證,并將論證報告報省人民政府水行政主管部門審查。第五條 取水許可申請按照下列權(quán)限分級審批:(一)日取地表水80000立方米以上、日取地下水5000立方米以上的項目和總裝機容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由省人民政府水行政主管部門審批;(二)日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由市州人民政府水行政主管部門審批;(三)日取地表水不足30000立方米、日取地下水不足3000立方米的項目和總裝機容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批。第六條 取水許可申請的審批及取水許可證核發(fā)程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應(yīng)當(dāng)按照取水許可證核準(zhǔn)的時間、地點、方式、取水量取水。第八條 水資源實行有償使用制度。除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費外,其他持證人按照取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費。除水力發(fā)電企業(yè)外的其他持證人應(yīng)當(dāng)裝置質(zhì)量合格的取水計量設(shè)施準(zhǔn)確計量取水量。不裝置合格取水計量設(shè)施的,按照取水工程設(shè)計最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運行計算取水量。第九條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。第十條 水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府價格、財政部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第十一條 水資源費征收按照本辦法第五條的規(guī)定劃分征收級次,由水行政主管部門分級負責(zé)執(zhí)行。上級水行政主管部門可以將應(yīng)當(dāng)由本級征收的水資源費委托下級水行政主管部門代為征收。市州、縣市區(qū)征收的水資源費10%上繳省統(tǒng)籌使用。第十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量內(nèi)取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費;超過核定取水量取水的。持證人應(yīng)當(dāng)如實向水行政主管部門提供取水資料。除本辦法第四條規(guī)定不需要申請取水許可的外,無取水許可證取水的,按照取水量的3倍繳納水資源費。第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按季向持證人送達《湖南省水資源費繳款通知書》。持證人應(yīng)當(dāng)按照通知書規(guī)定的期限和繳款數(shù)額到指定銀行繳納水資源費。代收銀行收到水資源費后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條的規(guī)定,分別直接繳入省、市州、縣市區(qū)國庫。第十四條 水資源費屬于財政預(yù)算收入,??钣糜谙铝惺马棧海ㄒ唬┱{(diào)水(含人工增雨)、水源工程等重點水利設(shè)施建設(shè);(二)水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃;(三)節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項目補貼;(四)水資源保護、管理及獎勵等??h級以上人民政府財政、價格和審計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強對水資源費征收、管理和使用的監(jiān)督。第十五條 對在水資源保護管理、計劃用水、節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者水行政主管部門給予表彰、獎勵。第十六條 違反取水許可制度和水資源有償使用制度的,依照《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》的規(guī)定給予處罰。第十七條 水行政主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在取水許可申請審批、取水許可證發(fā)放。取水量核定、水資源費計算中玩忽職守、徇舞弊、弄虛作假或者濫用職權(quán)的;(二)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者不足額征收水資源費的;(三)截留代收的水資源費的;(四)貪污、挪用水資源費的。第十八條 本辦法自2003年7月1日起施行。
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