【正文】 級(jí)財(cái)政。第二十八條 水資源費(fèi)上交同級(jí)財(cái)政部分，作為水資源開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理專項(xiàng)資金，專款專用，不得挪用，當(dāng)年結(jié)余可轉(zhuǎn)下年使用，主要用于下列支出：（一）水資源的綜合科學(xué)考察、科學(xué)研究和調(diào)查評價(jià)；（二）編制江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)定和水中長期供求計(jì)劃；（三）水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、水文測驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測；（四）水資源涵養(yǎng)；（五）水資源的開發(fā)利用；（六）水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備；（七）水法規(guī)宣傳及培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；（八）水資源開發(fā)利用的管理；（九）獎(jiǎng)勵(lì)水資源保護(hù)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的先進(jìn)單位和個(gè)人。第二十九條 水資源開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理專項(xiàng)資金的使用，由水行政主管部門編制用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批、撥款安排使用。水資源開發(fā)利用管理經(jīng)費(fèi)中用于城市規(guī)劃區(qū)地下水開發(fā)利用管理經(jīng)費(fèi)部分，由城市建設(shè)行政主管部門與水行政主管部門協(xié)商后，報(bào)同級(jí)財(cái)政行政主管部門批準(zhǔn)、撥款安排使用。第三十條 各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)部門對水資源征收、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第四章 獎(jiǎng) 懲第三十一條 對水資源保護(hù)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水成績顯著的單位和個(gè)人，由水行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條 對違反本辦法規(guī)定拒不服從取水許可管理或拒不繳納水資源費(fèi)的單位、個(gè)人，按照《四川?。ㄖ腥A人民共和國水法）實(shí)施辦法》第四十八條、第四十九條、第五十三條處理。第三十三條 當(dāng)事對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。第五章 附 則第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由四川省水利電力廳解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。國務(wù)院有新規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。附表： 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)───────┬─────── ┬────────水源││取水 _______│ 地表水│ 地下水類別標(biāo)準(zhǔn)││───────┼────────┼────────工業(yè)取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────生活取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────水力發(fā)電取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────其他取水 │ ～ │ ～ ───────┴────────┴────────單位：水力發(fā)電取水（元／千瓦小時(shí)），其余取水（元／立立米）第五篇：西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 時(shí)間：20080910 11:07來源：作者：第一條 為加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除本辦法另有規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定申請領(lǐng)取取水許可證，并交納水資源費(fèi)。第三條 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。各地（市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門依照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第四條 各級(jí)水行政主管部門實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)與環(huán)境用水等需要，維持江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，先地表水后地下水，開源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則；實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。批準(zhǔn)取用地下水的年總水量，不得超過本行政區(qū)域內(nèi)地下水可開采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。經(jīng)批準(zhǔn)的用水總量應(yīng)當(dāng)予以公開。各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。第八條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織水塘、水庫中的水的；（二）農(nóng)牧區(qū)和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的地區(qū)的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過300立方米的；（三）農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的學(xué)校用水；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（五）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹造林和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水和保護(hù)水資源的義務(wù)。對節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水審批：（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬立方米以上、15萬立方米以下的；（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬立方米以上、5萬立方米以下的；（三）取用地下水日取水量5000立方米以上的（含井群）；（四）在庫容1000萬立方米以上水庫取水的；（五）水力發(fā)電總裝機(jī)2萬千瓦以上、20萬千瓦以下的；（六）在跨地（市）河流和地（市）行政區(qū)域邊界河流取用水的；（七）在湖泊內(nèi)取水的；（八）以經(jīng)營為目的取用地?zé)崴⒌V泉水的。地（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水審批：（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量5000立方米以上、1萬立方米以下的；（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量5000立方米以上、1萬立方米以下的；（三）取用地下水日取水量500立方米以上、5000立方米以下的（含井群）；（四）在庫容500萬立方米以上、1000萬立方米以下水庫取水的；（五）水力發(fā)電總裝機(jī)5000千瓦以上、2萬千瓦以下的；（六）跨縣行政區(qū)域取水的。除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。第十一條 申請取水的單位或者個(gè)人（以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)向本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請。取水審批權(quán)限屬于《條例》規(guī)定流域管理機(jī)構(gòu)的，申請人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)水行政主管部門提出申請。自治區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。第十二條 申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。水資源論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十三條 取水許可申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）申請人的名稱（姓名）、地址；（二）申請理由；（三）取水的起始時(shí)間及期限；（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；（五）水源及取水地點(diǎn)；（六）取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施；（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物及污水處理措施。取水許可申請書由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一印制，申請人按申請書格式文本要求填寫。第十四條 縣級(jí)以上水行政主管部門自收到取水申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全，屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的申請材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明確的，一次性告知申請人補(bǔ)正；（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見，城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。本條第一款所規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時(shí)間。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請后，應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據(jù)。審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。第十七條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽證的，或者取水涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系、申請人或者利害關(guān)系人提出聽證的，審批機(jī)關(guān)可以組織聽證。第十八條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)申請取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對第三者或者社會(huì)公共利益造成重大損害的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十九條 取水申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，未獲得取水申請批準(zhǔn)的，項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。第二十條 取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請取水。第二十一條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第二十四條 在取水許可有效期限內(nèi)，取水單位或者個(gè)人通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依照國家有關(guān)規(guī)定將節(jié)約的水資源有償轉(zhuǎn)讓，并向原審批機(jī)關(guān)辦理取水變更手續(xù)。第二十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。審批機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定需要對取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人。第二十六條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本實(shí)際的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門。第二十七條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。第二十八條 獲得取水許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表中所列水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的取水計(jì)劃或者定額取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。第二十九條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。任何單位和個(gè)人非經(jīng)取水審批機(jī)關(guān)委托，不得自行征收。取水審批機(jī)關(guān)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格主管部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。所征收的水資源費(fèi)全額上繳財(cái)政。第三十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、水行政主管部門根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條 水資源費(fèi)按年征收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。第三十二條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起15日內(nèi)，向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；水行政主管部門自收到緩繳申請之日起，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定，并通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長不得超過90日。第三十三條 有下列情形