【正文】 管部門根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。第四條 各級(jí)水行政主管部門實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。已經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的單位和個(gè)人，以及經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)取用礦泉水、地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人，依照前款規(guī)定辦理取水登記后，應(yīng)持原取水證件到取水口所在地水行政主管部門挨領(lǐng)法定取水許可證。第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。第三十三條 各級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，不得挪用。除農(nóng)業(yè)灌溉取水外，其他取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，無計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水人在規(guī)定期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施，逾期不安裝的，按取水工程或設(shè)施最大取水量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算取水量。第三章 水資源費(fèi)征收管理第二十六條 一切取水單位和個(gè)人，除本辦法第五條、第六條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。按照本辦法第十四條規(guī)定辦理的取水許可證，持證人需要延長(zhǎng)取水期限的，還應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。期滿后無正當(dāng)理由仍末達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。第十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。不列入基本建設(shè)管理程序的取水工程，可直接向當(dāng)?shù)厥芾頇C(jī)關(guān)提出取水許可申請(qǐng)。第九條 下列取水，由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證：(一)在江河、湖泊取水，日取水量10000至20000立方米(合10000立方米)或者農(nóng)業(yè)灌溉取水口設(shè)計(jì)流量2．0至3．0立方米每秒(合2．0立方米每秒)的；(二)直接從地下取水，日取水量5000至10000立方米(合5000立方米)的；(三)取用礦泉水、地?zé)崴?，日取水?000立方米以下的；(四)由省轄市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，取水量在省水行政主管部門管理權(quán)限以下的。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。第二篇：河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用，根據(jù)國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》和《河南省實(shí)施辦法》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的。第三十條企業(yè)繳納的水資源費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本或者費(fèi)用,行政事業(yè)單位繳納的水資源費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)中列支。超批準(zhǔn)取水量20%—30%(含30%)的,其超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)加3倍征收。省水行政主管部門不得再委托下級(jí)水行政主管部門征收。(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本辦法的行為,履行法定義務(wù)。第二十一條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在取水口安裝計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行,并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十九條按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。(七)在省轄市邊界河流或者跨省轄市行政區(qū)域取水的。不批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格,發(fā)給取水許可證。(四)取水計(jì)量設(shè)施的計(jì)量認(rèn)證情況。第十二條取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后滿3年,取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè),或者需經(jīng)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未獲得審批、核準(zhǔn)的,取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。(四)取水、退水布局不合理的。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。第七條申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。取用礦泉水、地?zé)崴?還應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)采礦許可證。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外)。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,還應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水資源論證。確有必要取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,在申請(qǐng)人提出取水申請(qǐng)后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送審批機(jī)關(guān)。(七)屬于備案項(xiàng)目,未報(bào)送備案的。(三)退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的。(七)試運(yùn)行期間的取水、退水監(jiān)測(cè)結(jié)果。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告。(二)在河道取水,日取水量20000立方米(含20000立方米)以上的。(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的。(二)取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。第二十二條連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。第三章 水資源費(fèi)征收管理第二十四條取水單位和個(gè)人,除本辦法第六條第二款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。第二十七條水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、規(guī)劃和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),具體使用管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省發(fā)展改革部門、省水行政主管部門另行規(guī)定。(四)對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目擅自審批、核準(zhǔn)的。逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。在本省境內(nèi)國家管理的水事事項(xiàng)以及使用自來水廠等供水工程供應(yīng)的水，不適用本辦法。下列取水免于申請(qǐng)取水許可證和繳納水資源費(fèi)：(一)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須硫干排水的(對(duì)排出水量進(jìn)行再利用的除外)；(二)為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的。第十二條 國家、集體、個(gè)人興辦水工程、集中供水工程或者自備水源工程的，其主辦者為提出取水許可預(yù)申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)的申請(qǐng)人；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表為提出取水許可預(yù)申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)的申請(qǐng)人。聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。地下水取水許可申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可鑿井。但是，由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿1年的，持證人應(yīng)事先提出暫停取水申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可不予吊銷取水許可證。持證人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，裝置取水計(jì)量設(shè)施，并按照水行政主管部門的規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表和有關(guān)事項(xiàng)。第二十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門按下列規(guī)定分級(jí)征收水資源費(fèi)：(一)直接從河道中取水的，由主管該河道(河段)的水行政主管部門征收水資源費(fèi)；(二)直接從地下取水，日取水量在10000立方米(合10000立方米)以上的，由省水行政主管部門征收水資源費(fèi)；日取水量在5000至10000立方米(含5000立方米)或者直接從地下取水為省轄市供水的，由省轄市水行政主管部門征收水資源費(fèi)；(三)本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他取水由取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門征收水資源費(fèi)。兒超批準(zhǔn)取水量在30％(合30％)以內(nèi)的，其超過部分按原標(biāo)準(zhǔn)加1倍征收；超批準(zhǔn)取水量在30％一50％(合50％)的，其超過部分按原標(biāo)準(zhǔn)加2倍征收；超批準(zhǔn)取水量50％以上的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，其超過部分或者擅自取水部分按原標(biāo)準(zhǔn)加3倍征收。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：(一)不按取水許可證的規(guī)定取水的；(二)末在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的；(三)拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；（四)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；(五)將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。(一)越權(quán)或不按規(guī)定條件發(fā)放取水許可證或征收水資源費(fèi)的；(二)不按規(guī)定時(shí)限審核或?qū)徟∷S可申請(qǐng)的；(三)截留、挪用、坐支、私分水資源費(fèi)的；(四)不按規(guī)定用途使用水資源費(fèi)的；(五)在取水許可審批和水資源費(fèi)征收管理中濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊、以權(quán)謀私的。以前我省有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不一致的，一律執(zhí)行本《辦法》。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請(qǐng)書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費(fèi)繳納時(shí)間，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。第四條 取水許可和水資源費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范透明、高效服務(wù)的原則，優(yōu)化審批流程，規(guī)范征收行為。省人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的下列取水由市（州）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證：（一）工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水，長(zhǎng)江干流日取用水量3萬立方米以上，漢江、清江干流日取用水量2萬立方米以上，其他河流日取用水量5萬立方米以上；農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計(jì)取用地表水流量5立方米每秒以上的；（二）取用地下水，日取用水量3000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量50萬立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量30萬立方米以上的；（三）發(fā)電取用水，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)不滿30萬千瓦的；（四）跨縣級(jí)行政區(qū)域取用水的。第十條 需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可以按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，也可以委托有關(guān)單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，并按取水許可審批權(quán)限報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查。按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。第十六條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由取水審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。第四章 水資源費(fèi)的征收第十九條 取水人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。第二十一條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。取水人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知書之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。第二十六條 水資源費(fèi)屬于政府非稅收入，實(shí)行收支兩條線管理，全額納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。對(duì)前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的被貪污、侵占、截留、挪用及拒不上繳的水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。前款所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)外，其他持證人按照取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。市州、縣市區(qū)征收的水資源費(fèi)10％上繳省統(tǒng)籌使用。第十四條 水資源費(fèi)屬于財(cái)政預(yù)算收入，?？钣糜谙铝惺马?xiàng)：（一）調(diào)水（含人工增雨）、水源工程等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)；（二）水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；（三）節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項(xiàng)目補(bǔ)貼；（四）水資源保護(hù)、管理及獎(jiǎng)