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河北省取水許可管理辦法范文(更新版)

2024-10-13 20:45上一頁面

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【正文】 省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當分別向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。第八條 需要申請取水的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書??h級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權(quán)限,負責本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第四十九條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第四十三條有下列情形之一的,可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計算?。ㄍ耍┧浚海ㄒ唬┪窗惭b?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施的;(二)?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施不合格或者不能正常運行的;(三)取水單位或者個人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧當?shù)據(jù)資料的。第三十九條取水單位或者個人應(yīng)當按照取水審批機關(guān)下達的取水計劃核定的退水量,在規(guī)定的退水地點退水。公共供水工程,還應(yīng)當附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一用水需求計劃。第五章 監(jiān)督管理第三十二條流域管理機構(gòu)審批的取水,可以委托其所屬管理機構(gòu)或者取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。取水審批機關(guān)應(yīng)當對原批準的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當?shù)厮Y源供需狀況等進行全面評估,在取水許可證屆滿前決定是否批準延續(xù)。攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準的蓄水調(diào)度運行方案。所核定的取水量不得超過按照行業(yè)用水定額核定的取水量。初審意見應(yīng)當包括建議審批水量、取水和退水的水質(zhì)指標要求,以及申請取水項目所在水系本行政區(qū)域已審批取水許可總量、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。第九條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書進行審查,并提出書面審查意見,作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。第二章取水的申請和受理第五條實行政府審批制的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當在報送建設(shè)項目(預)可行性研究報告前,提出取水申請。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。需要延長取水期限的,應(yīng)當在有效期限屆滿45日前,向原審批機關(guān)提出申請。第十八條 取得取水許可證的單位和個人,不得擅自改變?nèi)∷攸c、取水方式、取水用途及退水地點,或者增加取水量。第十一條 取用礦泉水的,水行政主管部門審批取水許可申請的權(quán)限,依照下列規(guī)定劃分:(一)年取水量不足五千立方米的,由縣級人民政府水行政主管部門審批;(二)年取水量在五千立方米以上、不足一萬立方米的,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批;(三)年取水量在一萬立方米以上的,由省人民政府水行政主管部門審批。地下水的可采總量、井點總體布局和取水層位,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定;涉及城區(qū)的,還應(yīng)當會同城市建設(shè)行政主管部門確定。第二條 本辦法所稱的取水,是指利用取水工程或者機構(gòu)提水設(shè)施直接從河流、水庫、洼淀或者地下取水。第二十七條 任何單位或者個人有權(quán)對違法取水行為進行投訴、舉報。有效期屆滿,取水許可證自行失效;需要延續(xù)的,取水單位或者個人應(yīng)當在有效期限屆滿45日前向有審批權(quán)的取水審批機關(guān)提出申請。鑿井施工單位不得承攬未取得取水申請批準文件的取水井工程。取水審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出許可決定。第十一條 取用地下水的,由省人民政府取水審批機關(guān)負責審批。第八條 在地下水一般超采區(qū),應(yīng)當控制地下水取水許可,限制取水總量。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理工作的領(lǐng)導,統(tǒng)籌配置水資源,優(yōu)先使用外調(diào)水,鼓勵使用非常規(guī)水,控制使用地下水。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的許可和監(jiān)督管理,適用本辦法。第六條 單位或者個人取用水資源的,應(yīng)當申請取水許可,但有下列情形之一的除外:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?;(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;(五)為農(nóng)業(yè)抗旱或者維護生態(tài)環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。第九條 取水許可應(yīng)當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,因城市供水水源單一,確需開鑿新取水井作為城市應(yīng)急備用水源的,應(yīng)當依法辦理取水許可。新建、改建、擴建建設(shè)項目需要申請或者重新申請取水的,建設(shè)單位或者項目法人應(yīng)當在投資項目申請報告核準或者可行性研究報告批復后、開工建設(shè)前,向有審批權(quán)的取水審批機關(guān)提出取水申請。第十六條 有下列情形之一的,取水審批機關(guān)決定不予批準,并書面告知申請人不批準的理由和依據(jù):(一)在地下水禁止開采區(qū)取用地下水的;(二)取用專門用于維護生態(tài)環(huán)境的水的;(三)在取水許可總量已經(jīng)達到取用水總量控制指標的地區(qū)增加取水量的;(四)取水可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;(五)取水、退水布局不合理的;(六)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要,而自備取水設(shè)施取用地下水的;(七)南水北調(diào)受水區(qū)內(nèi)按照分配的供水指標和規(guī)定的用途能夠滿足用水需要,而取用地下水的;(八)取水可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的;(九)取水涉及項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中淘汰類的;(十)取水涉及產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標準的;(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。取水審批機關(guān)應(yīng)當在20日內(nèi)對取水工程或者設(shè)施進行現(xiàn)場核驗,出具驗收意見;經(jīng)驗收合格的,核發(fā)取水許可證,并明確取水許可監(jiān)督管理機關(guān)。第二十三條 在取水許可證有效期限內(nèi)有下列情形之一的,取水單位或者個人應(yīng)當重新提出取水申請:(一)取水量或者取水用途發(fā)生改變的,但因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起取水量改變的情形除外;(二)取水水源或者取水地點發(fā)生改變的;(三)退水地點、退水量或者退水方式發(fā)生改變的;(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。第二十九條 鑿井施工單位承攬未取得取水申請批準文件的取水井工程的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依照《河北省地下水管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。第八條 在地下水超采區(qū)內(nèi),應(yīng)當嚴格控制開采地下水,不得擴大取水量。第十四條 新建、改建、擴建建設(shè)項目需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)單位或者項目法人在項目建議書批準后,可行性研究報告報批前,應(yīng)當向縣級以上人民政府水行政主管部門或者水利工程管理單位提出取水許可申請;需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,水行政主管部門在審批取水許可申請前,應(yīng)當經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門按照城市規(guī)劃進行審核并簽署書面意見。第二十條 取得取水許可證的單位和個人,應(yīng)當依照省人民政府水行政主管部門的規(guī)定,向縣級以上人民政府水行政主管部門報送用水計劃、用水總結(jié)和取水統(tǒng)計報表。第二十三條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期糾正,并依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定處罰:(一)未經(jīng)批準擅自取水的,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的;(二)未在規(guī)定期限內(nèi)裝置取水計量設(shè)施的;(三)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的;(四)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的核減或者限制取水量決定的;(五)將依照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的。第三條水利部負責全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第六條申請取水并需要設(shè)置入河排污口的,申請人在提出取水申請的同時,應(yīng)當按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水審批機關(guān)不同的,應(yīng)當向其中最高一級審批機關(guān)提出申請。第十五條《取水條例》第四條規(guī)定的為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的,取水單位或者個人應(yīng)當在開始取水前向取水口所在地縣級人民政府水行政主管提出申請,經(jīng)其同意后方可取水;涉及到跨行政區(qū)域的,須經(jīng)共同的上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意后方可取水。第二十一條取水審批機關(guān)決定批準取水申請的,應(yīng)當簽發(fā)取水申請批準文件。第二十四條取水審批機關(guān)應(yīng)當自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi),對取水工程或者設(shè)施進行現(xiàn)場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應(yīng)當核發(fā)取水許可證。取水審批機關(guān)審查同意的,應(yīng)當核發(fā)新的取水許可證;其中,僅變更取水單位或者個人名稱(姓名)的,可以在原取水許可證上注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照流域管理機構(gòu)規(guī)定的時間,按水系向所在流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。取水審批機關(guān)下達的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準的取水量,并應(yīng)當明確可能依法采取的限制措施。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的水量分配方案和水量調(diào)度計劃,制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案,并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。第四十五條取水單位或者個人應(yīng)當根據(jù)國家技術(shù)標準對用水情況進行水平衡測試,改進用水工藝或者方法,提高水的重復利用率和再生水利用率。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》(水利部令第4號)、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》(水利部令第6號)以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》(水政資[1995]485號、水政資[1997]525號)同時廢止。第二章 取水的申請和受理第五條 實行政府審批制的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當在報送建設(shè)項目(預)可行性研究報告前,提出取水申請。第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書進行審查,并提出書面審查意見,作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。初審意見應(yīng)當包括建議審批水量、取水和退水的水質(zhì)指標要求,以及申請取水項目所在水系本行政區(qū)域已審批取水許可總量、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。所核定的取水量不得超過按照行業(yè)用水定額核定的取水量。攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準的蓄水調(diào)度運行方案。取水審批機關(guān)應(yīng)當對原批準的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當?shù)厮Y源供需狀況等進行全面評估,在取水許可證屆滿前決定是否批準延續(xù)。編輯本段第五章 監(jiān)督管理第三十二條 流域管理機構(gòu)審批的取水,可以委托其所屬管理機構(gòu)或者取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。公共供水工程,還應(yīng)當附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一用水需求計劃。第三十九條 取水單位或者個人應(yīng)當按照取水審批機關(guān)下達的取水計劃核定的退水量,在規(guī)定的退水地點退水。第四十三條 有下列情形之一的,可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計算取(退)水量:(一)未安裝?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施的;(二)?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施不合格或者不能正常運行的;(三)取水單位或者個人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧當?shù)據(jù)資料的。第四十九條 取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。泰安市城市市區(qū)、泰山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的取水管理,由市水行政主管部門負責。 前款第(三)項、第(四)項規(guī)定的取水,應(yīng)及時報水行政主管部門備案;第(五)項規(guī)定的取水,應(yīng)經(jīng)水行政主管部門同意。第三章 審查和決定第十二條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門受理取水申請后,應(yīng)對申請材料進行全面審查,自受理之日起45個工作日內(nèi)決定是否批準。取水涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系的,水行政主管部門在作出決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人。第十七條 取水申請批準后3年內(nèi),取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)的,取水申請批準文件自行失效。取水單位或個人確需調(diào)整取水計劃的,應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)同意,并重新下達取水計劃。第二十三條 在地下水超采區(qū)應(yīng)當嚴格控制開采地
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