【正文】 件。第十七條取水審批機關審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標。取水許可權限屬于流域管理機構的，應當向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請；其中，取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的，應當分別向相關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。第八條需要申請取水的建設項目，申請人應當按照《建設項目水資源論證管理辦法》要求，自行或者委托有關單位編制建設項目水資源論證報告書?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權限，負責本行政區(qū)域內取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或者起訴。第二十一條 水行政主管部門應當根據(jù)水資源狀況，在上級批準的用水計劃額度內核定各取水單位和個人的用水計劃。第十六條 在水源水量不足地區(qū)，新建、改建、擴建的建設項目需要取水或者增加取水量，必須擠占第三者的用水量時，建設單位或者項目法人應當對第三者因開辟新水源或者采取節(jié)水措施而造成的經濟負擔給予相應補償。因特殊情況確需取水的，取水許可申請由水源所在地的縣級人民政府水行政主管部門簽署意見，報省人民政府水行政主管部門審批。第五條 省人民政府水行政主管部門負責全省取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第三十一條 本辦法自2018年9月1日起施行。但因不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年，且取水許可證有效期尚未屆滿的，經有審批權的取水審批機關同意，可以保留取水許可證。第二十一條 取得取水許可證的單位或者個人，不得擅自改變取水地點、取水方式、取水用途和退水地點，或者增加取水量；確需變更上述事項的，應當向有審批權的取水審批機關提出申請，經審查同意后方可變更。第十八條 取水申請經批準后，取水單位或者個人應當按照取水申請批準文件建設取水工程或者設施，并按照有關規(guī)定安裝取水計量設施。水行政主管部門以外的取水審批機關在審查取水申請過程中，需要征求有關水行政主管部門意見的，被征求意見的水行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10個工作日內提出書面意見。第十條 取用地表水的，由取水審批機關按照下列規(guī)定負責審批：（一）年取水量不足一百萬立方米的，由取水口所在地縣級人民政府取水審批機關審批；（二）年取水量在一百萬立方米以上，不足五百萬立方米的，由取水口所在地設區(qū)的市人民政府取水審批機關審批；（三）年取水量在五百萬立方米以上的，由省人民政府取水審批機關審批。省人民政府水行政主管部門應當根據(jù)國家下達的取用水總量控制目標和水資源綜合規(guī)劃，制定各設區(qū)的市、省直管縣（市）行政區(qū)域內取用水總量控制指標。本辦法所稱的取水，是指利用取水工程或者設施直接從河流、水庫、湖泊或者地下取用水資源。本辦法所稱的取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。設區(qū)的市人民政府水行政主管部門應當根據(jù)省人民政府水行政主管部門下達的取用水總量控制指標，制定本行政區(qū)域內各縣（市、區(qū)）取用水總量控制指標，并報省人民政府水行政主管部門備案。從跨行政區(qū)域的河流邊界上游十公里、下游三公里內或者從邊界河流取水的，應當按照前款規(guī)定，由各自有審批權的取水審批機關的共同上級取水審批機關審批。第十四條 取水審批機關認為取水涉及社會公共利益需要聽證的，應當向社會公告，依法組織聽證。本辦法施行前，未經批準并正在使用的農業(yè)灌溉取水工程或者設施，應當逐步納入取水計量管理。第二十二條 取水許可證有效期限最長不超過5年。第二十五條 縣級以上人民政府取水審批機關應當定期向社會公告取水許可證核發(fā)、注銷、吊銷等情況，接受社會監(jiān)督。1999年10月18日河北省人民政府發(fā)布的《河北省取水許可制度管理辦法》同時廢止。設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門依照管理權限，負責本行政區(qū)域內取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第九條 除另有規(guī)定外，水行政主管部門審批取水許可申請的權限，依照下列規(guī)定劃分：（一）年取水量不足一百萬立方米的，由縣級人民政府水行政主管部門審批；（二）年取水量在一百萬立方米以上、不足五百萬立方米的，由設區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；（三）年取水量在五百萬立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。第十七條 取水許可申請經批準后，取水單位應當按照取水許可的批準文件鑿井或者修建地表水取水工程，按照有關規(guī)定安裝取水計量設施。第二十二條 取水許可證有效期限一般為五年。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。第四條流域內批準取水的總耗水量不得超過國家批準的本流域水資源可利用量。其中，取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設項目，申請人可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。第十二條取水許可權限屬于流域管理機構的，接受申請材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內提出初審意見，并連同全部申請材料轉報流域管理機構。在審批的取水總量已經達到取水許可總量控制指標的流域和行政區(qū)域，不得再審批新增取水。第二十二條未取得取水許可申請批準文件的，申請人不得興建取水工程或者設施；需由國家審批、核準的建設項目，項目主管部門不得審批、核準該建設項目。第二十六條取水審批機關在核發(fā)取水許可證時，應當同時明確取水許可監(jiān)督管理機關，并書面通知取水單位或者個人取水許可監(jiān)督管理和水資源費征收管理的有關事項。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經原取水審批機關同意，可以保留取水許可證。第三十五條取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向取水審批機關報送其本的取水情況總結（表）和下一的取水計劃建議（表）。第三十八條取水單位或者個人應當嚴格按照批準的取水計劃取水。第四十二條取水單位或者個人應當安裝符合國家法律法規(guī)或者技術標準要求的計量設施，對取水量和退水量進行計量，并定期進行檢定或者核準，保證計量設施正常使用和量值的準確、可靠。流域管理機構應當按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿，于每年的4月15日前向水利部報送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。第三條 水利部負責全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第六條 申請取水并需要設置入河排污口的，申請人在提出取水申請的同時，應當按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定一并提出入河排污口設置申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關不同的，應當向其中最高一級審批機關提出申請。第十五條 《取水條例》第四條規(guī)定的為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的，取水單位或者個人應當在開始取水前向取水口所在地縣級人民政府水行政主管提出申請，經其同意后方可取水；涉及到跨行政區(qū)域的，須經共同的上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意后方可取水。第二十一條 取水審批機關決定批準取水申請的，應當簽發(fā)取水申請批準文件。第二十四條 取水審批機關應當自收到前條規(guī)定的有關材料后20日內，對取水工程或者設施進行現(xiàn)場核驗，出具驗收意見；對驗收合格的，應當核發(fā)取水許可證。取水審批機關審查同意的，應當核發(fā)新的取水許可證；其中，僅變更取水單位或者個人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構規(guī)定的時間，按水系向所在流域管理機構報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。取水審批機關下達的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準的取水量，并應當明確可能依法采取的限制措施。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和水量調度計劃，制訂本行政區(qū)域的水量調度計劃或者枯水時段的調度方案，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。第四十五條 取水單位或者個人應當根據(jù)國家技術標準對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復利用率和再生水利用率。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》（水利部令第4號）、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部令第6號）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質管理規(guī)定》（水政資〔1995〕485號、水政資〔1997〕525號）同時廢止。取水許可應堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先使用地表水，開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實行總量控制 與定額管理相結合。第九條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，并根 據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的，予以受理；（二）提交的材料不完備或者申請內容填注不明的，通知申請人補正；（三）不屬于本機關受理范圍的，告知申請人向有受理權限的機關提出申請。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，市、縣（市）水行政主管部門在作出批準決定前，應征求規(guī)劃和建設行政主管部門的意見。第十五條 取水申請經水行政主管部門批準后，申請人方可建設取水工程或者設施。有效期屆滿需要延續(xù)的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。第二十一條 取水單位或個人應按照《取水許可證》、經批準的取水計劃和水行政主管部門的規(guī)定取用水資源，并及時繳納水資源費。第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由水行政主管部門依法查處；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。第五章 附則第二十七條 本辦法自2007年9月1日起施行。取水單位或個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。第十九條 依法獲得取水權的單位或者個人，通過調整產品和產業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內，經原審批機關批準，可以依法轉讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關辦理取水權變更手續(xù)。直接利用已有的取水工程或者設施取水的，經水行政主 管部門審查合格，發(fā)給《取水許可證》。行業(yè)用水定額核定的用水量，是審批取水量的主要依據(jù)。建設項目水資源論證報告書按照取水許可分級審批權限，由水行政主管部門審查批準。批準取用的總水量，不得超過本行政區(qū)域可供水量；其中，批準取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。第二條 本辦法所稱取水，是指利用取水工程或者設施直接從地下或河流、湖泊、水庫取用水資源。第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當于每年的2月25日前向流域管理機構報送本行政區(qū)域相關水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應當服從下達的調度計劃或者調度方案，確保下泄流量達到規(guī)定的控制指標。取水審批機關批準后，應當及時向取水單位或者個人下達取水計劃。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和取水計劃，制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。第三十條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原取水審批機關注銷取水許可證。第二十五條 同一申請人申請取用多種水源的，經統(tǒng)一審批后，取水審批機關應當區(qū)分不同的水源，分別核發(fā)取水許可證。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關為不同流域管理機構的，有關流域管理機構應當聯(lián)合簽發(fā)取水申請批準文件。第十七條 取水審批機關審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標。取水許可權限屬于流域管理機構的，應當向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請；其中，取水口跨