【正文】 第十四條 水資源費(fèi)屬于財(cái)政預(yù)算收入，?？钣糜谙铝惺马?xiàng)：（一）調(diào)水（含人工增雨）、水源工程等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)；（二）水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；（三）節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項(xiàng)目補(bǔ)貼；（四）水資源保護(hù)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)外，其他持證人按照取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。對(duì)前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的被貪污、侵占、截留、挪用及拒不上繳的水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。取水人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知書(shū)之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。第四章 水資源費(fèi)的征收第十九條 取水人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。省人民政府水行政主管部門(mén)審批權(quán)限以下的下列取水由市（州）人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證：（一）工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水，長(zhǎng)江干流日取用水量3萬(wàn)立方米以上，漢江、清江干流日取用水量2萬(wàn)立方米以上，其他河流日取用水量5萬(wàn)立方米以上；農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計(jì)取用地表水流量5立方米每秒以上的；（二）取用地下水，日取用水量3000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量50萬(wàn)立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量30萬(wàn)立方米以上的；（三）發(fā)電取用水，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)不滿30萬(wàn)千瓦的；（四）跨縣級(jí)行政區(qū)域取用水的。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。以前我省有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不一致的，一律執(zhí)行本《辦法》。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：(一)不按取水許可證的規(guī)定取水的；(二)末在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的；(三)拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；（四)拒不執(zhí)行水行政主管部門(mén)作出的取水量核減或者限制決定的；(五)將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。第二十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按下列規(guī)定分級(jí)征收水資源費(fèi)：(一)直接從河道中取水的，由主管該河道(河段)的水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)；(二)直接從地下取水，日取水量在10000立方米(合10000立方米)以上的，由省水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)；日取水量在5000至10000立方米(含5000立方米)或者直接從地下取水為省轄市供水的，由省轄市水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)；(三)本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他取水由取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)。但是，由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿1年的，持證人應(yīng)事先提出暫停取水申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可不予吊銷取水許可證。聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書(shū)。下列取水免于申請(qǐng)取水許可證和繳納水資源費(fèi)：(一)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須硫干排水的(對(duì)排出水量進(jìn)行再利用的除外)；(二)為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的。逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、規(guī)劃和管理,也可以用于水資源的合理開(kāi)發(fā),具體使用管理辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省發(fā)展改革部門(mén)、省水行政主管部門(mén)另行規(guī)定。第二十七條水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。第二十二條連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告。(三)退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的。確有必要取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,在申請(qǐng)人提出取水申請(qǐng)后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn),城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送審批機(jī)關(guān)。(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外)。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從河道、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第七條申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。(四)取水、退水布局不合理的。(四)取水計(jì)量設(shè)施的計(jì)量認(rèn)證情況。不批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。第十九條按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本辦法的行為,履行法定義務(wù)。超批準(zhǔn)取水量20%—30%(含30%)的,其超過(guò)部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)加3倍征收。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的。第二篇：河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》和《河南省實(shí)施辦法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第九條 下列取水，由取水口所在地省轄市水行政主管部門(mén)審批、發(fā)放取水許可證：(一)在江河、湖泊取水，日取水量10000至20000立方米(合10000立方米)或者農(nóng)業(yè)灌溉取水口設(shè)計(jì)流量2．0至3．0立方米每秒(合2．0立方米每秒)的；(二)直接從地下取水，日取水量5000至10000立方米(合5000立方米)的；(三)取用礦泉水、地?zé)崴杖∷?000立方米以下的；(四)由省轄市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，取水量在省水行政主管部門(mén)管理權(quán)限以下的。第十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。按照本辦法第十四條規(guī)定辦理的取水許可證，持證人需要延長(zhǎng)取水期限的，還應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)。除農(nóng)業(yè)灌溉取水外，其他取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，無(wú)計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水人在規(guī)定期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施，逾期不安裝的，按取水工程或設(shè)施最大取水量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算取水量。第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。第四條 各級(jí)水行政主管部門(mén)實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、高效和便民的原則。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。第三十四條 水資源費(fèi)主要用于下列工作：（一）水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃等方案的制定以及供求計(jì)劃、水量分配方案、用水定額等標(biāo)準(zhǔn)的編制；（二）水資源監(jiān)測(cè)以及河流、湖泊、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等；（三）水資源合理開(kāi)發(fā)、利用；（四）節(jié)約用水及水資源保護(hù)的科學(xué)研究，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用、推廣；（五）水資源管理。法律法規(guī)對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。其中，流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的，水資源費(fèi)依法委托取水口所在地省人民政府水行政主管部門(mén)代為征收；省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地縣（市）人民政府水行政主管部門(mén)代為征收；取水口位于市轄區(qū)的，水資源費(fèi)由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)代為征收。取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的，審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、累進(jìn)征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省人民政府財(cái)政、水行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定備案。第五章 水資源費(fèi)的使用管理及分配第二十五條 市、縣（市）人民政府水行政主管部門(mén)征收的水資源費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定的比例分別上繳中央和同級(jí)地方國(guó)庫(kù)。第二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。第十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府價(jià)格、財(cái)政部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。取水量核定、水資源費(fèi)計(jì)算中玩忽職守、徇舞弊、弄虛作假或者濫用職權(quán)的；（二）應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者不足額征收水資源費(fèi)的；（三）截留代收的水資源費(fèi)的；（四）貪污、挪用水資源費(fèi)的。持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向水行政主管部門(mén)提供取水資料。新建最大取水量每秒10立方米以上的農(nóng)業(yè)灌溉工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并將論證報(bào)告報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)審查。水資源費(fèi)使用范圍包括：（一）水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定；（二）用水總量控制管理及取水許可的監(jiān)督實(shí)施；（三）用水效率控制的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣；（四）節(jié)水示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)助和貸款貼息，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，用水效率控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理等；（五）水功能區(qū)限制納污管理、江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)和管理；（六）水資源監(jiān)控體系建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布，水資源應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急事件處置；（七）節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)；（八）省政府確定的水資源合理開(kāi)發(fā)及其他與水資源節(jié)約、保護(hù)和管理有關(guān)的事項(xiàng)。按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征水資源費(fèi)的，取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)要求，準(zhǔn)確及時(shí)提供發(fā)電量數(shù)據(jù)。第十七條 取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。第十一條 使用地源熱泵系統(tǒng)需要取用地下水的，在編制水資源論證報(bào)告書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)勘查報(bào)告、抽水試驗(yàn)及回灌試驗(yàn)報(bào)告、成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容。鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，提高水資源利用效率。監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。取水審批機(jī)關(guān)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)票據(jù)。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。取水許可申請(qǐng)書(shū)由自治區(qū)水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，申請(qǐng)人按申請(qǐng)書(shū)格式文本要求填寫(xiě)。各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，由自治區(qū)水行政主管部門(mén)依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。到取水口所在地水行政主管部門(mén)辦理取水登記，并領(lǐng)取法定取水許可證。1月31日前必須結(jié)清上一的水資源費(fèi)。第二十五條 對(duì)取水許可證實(shí)行年審制度。第二十條 有下列情況之一的，批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門(mén)，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)取水許可證持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)的取水量予以核減或者限制：(一)由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；(二)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采而發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；(三)社會(huì)總需水量增加，又無(wú)法另得水源的；(四)產(chǎn)品、產(chǎn)量或者工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；(五)出現(xiàn)需要核減、限制取水量的其他特殊情況的。經(jīng)審查同意的取水許可預(yù)申請(qǐng)，其取水量額度供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)使用。第四條 取水許可制度必須符合流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。(七)不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。期滿未作決定的,視為同意。委托征收應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。發(fā)生重大旱情時(shí),審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。(五)取用礦泉水、地?zé)崴?日取水量3000立方米(含3000立方米)以上的。第十四條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十三條規(guī)定的有關(guān)材料后20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)取水工程或者設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),出具驗(yàn)收意見(jiàn)。第十一條取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。(三)不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)?？h級(jí)以上水行政主管部門(mén)按照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的實(shí)施和水資源費(fèi)的征收管理工作。第五條 省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。(二)提交的材料不完備或者申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容填注不明的,通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。審批的取水量不得超過(guò)取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。地下水取水工程,還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào)告。(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的。(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情