【正文】 共安全或者公共利益的危害必須取水的。第八條 下列取水，由省水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證：(一)在跨省的河流、省際邊界河流指定河段取水，取水量在國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批的限額以下的；(二)在江河、湖泊取水，日取水量20000立方米(合20000立方米)以上或者農(nóng)業(yè)灌溉取水口設(shè)計流量3立方米每秒(合3立方米每秒)以上的；(三)直接從地下取水，日取水量10000立方米(合10000立方米)以上的；(四)取用礦泉水、地?zé)崴杖∷?000立方米(合1000立方米)以上的；(五)由省人民政府批準的大型建設(shè)項目的取水。第十二條 國家、集體、個人興辦水工程、集中供水工程或者自備水源工程的，其主辦者為提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請的申請人；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表為提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請的申請人。建設(shè)項目立項后，建設(shè)單位應(yīng)當持設(shè)計任務(wù)書等批準文件向受理機關(guān)提出取水許可申請。聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。對急需取水的，應(yīng)自受理之日起15日內(nèi)逐級審核上報至有審批權(quán)限的審批機關(guān)審批。地下水取水許可申請經(jīng)審批機關(guān)審查批準后，申請人方可鑿井。第二十一條 對水耗超過標準的取水單位，水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門責(zé)令其g良期改進或者改正。但是，由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿1年的，持證人應(yīng)事先提出暫停取水申請報告，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可不予吊銷取水許可證。原批準發(fā)放取水許可證的機關(guān)應(yīng)當在接到申請之日起30日內(nèi)決定批準或者不批準。持證人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，裝置取水計量設(shè)施，并按照水行政主管部門的規(guī)定填報取水報表和有關(guān)事項。按照誰發(fā)證誰負責(zé)的原則，審批發(fā)放取水許可證的水行政主管部門應(yīng)于每年年底前對持證人的取用水情況進行審驗。第二十七條 縣級以上水行政主管部門按下列規(guī)定分級征收水資源費：(一)直接從河道中取水的，由主管該河道(河段)的水行政主管部門征收水資源費；(二)直接從地下取水，日取水量在10000立方米(合10000立方米)以上的，由省水行政主管部門征收水資源費；日取水量在5000至10000立方米(含5000立方米)或者直接從地下取水為省轄市供水的，由省轄市水行政主管部門征收水資源費；(三)本條(一)、(二)項規(guī)定以外的其他取水由取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門征收水資源費。第三十條 水資源費按實際取水量計征。兒超批準取水量在30％(合30％)以內(nèi)的，其超過部分按原標準加1倍征收；超批準取水量在30％一50％(合50％)的，其超過部分按原標準加2倍征收；超批準取水量50％以上的或者未經(jīng)批準擅自取水的，其超過部分或者擅自取水部分按原標準加3倍征收。取水人在中止或終止取水10日內(nèi)，必須結(jié)繳水資源費。情節(jié)嚴重的，報縣級以上人民政府批準，吊銷其取水許可證：(一)不按取水許可證的規(guī)定取水的；(二)末在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施的；(三)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；（四)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；(五)將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。第三十七條 取水單位和個人末在規(guī)定期g民內(nèi)足額繳納水資源費的，水行政主管部門責(zé)令限期繳納，并按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由水行政主管部門處以應(yīng)繳水資源費3倍以下但最高不超過20000元的罰款。(一)越權(quán)或不按規(guī)定條件發(fā)放取水許可證或征收水資源費的；(二)不按規(guī)定時限審核或?qū)徟∷S可申請的；(三)截留、挪用、坐支、私分水資源費的；(四)不按規(guī)定用途使用水資源費的；(五)在取水許可審批和水資源費征收管理中濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊、以權(quán)謀私的。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的取水登記工作，由水行政主管部門會同城市建設(shè)行政主管部門進行。以前我省有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不一致的，一律執(zhí)行本《辦法》。各地（市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門依照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域的取水許可與水資源費的征收、管理和監(jiān)督。第七條 縣級以上水行政主管部門取水許可批準的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級水行政主管部門下達的年取用水計劃。第八條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織水塘、水庫中的水的；（二）農(nóng)牧區(qū)和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的地區(qū)的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過300立方米的；（三）農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的學(xué)校用水；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（五）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹造林和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。第十條 取水許可實行分級審批。第十一條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人）應(yīng)當向本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的審批機關(guān)提出申請。第十二條 申請取水應(yīng)當提交下列材料：（一）取水許可申請書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請辦理取水許可的新建、改建、擴建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），應(yīng)當提交建設(shè)項目水資源論證報告書。第十四條 縣級以上水行政主管部門自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當對取水申請材料進行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全，屬于本機關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的申請材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明確的，一次性告知申請人補正；（三）不屬于本機關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機關(guān)提出申請。第十六條 審批機關(guān)受理取水申請后，應(yīng)當對取水申請材料進行全面審查，綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響。第十八條 有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準，并書面告知申請人不批準的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)申請取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對第三者或者社會公共利益造成重大損害的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。建設(shè)項目中取水事項有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當重新進行建設(shè)項目水資源論證，并重新申請取水。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。發(fā)生重大旱情時，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。第二十七條 取水單位和個人應(yīng)當依照國家技術(shù)標準安裝取水計量設(shè)施，并保證取水計量設(shè)施的正常運行。超計劃取水量在30%以下的，超計劃取水部分按水資源費標準加1倍計收；超計劃取水在30%以上、60%以下的，超計劃取水部分按水資源費標準加2倍計收；超計劃取水在60%以上的，超計劃取水部分按水資源費標準加3倍計收。所征收的水資源費全額上繳財政。取水審批機關(guān)確定水資源費繳納數(shù)額后，應(yīng)當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。第三十三條 有下列情形之一的，審批機關(guān)可以按取水工程或者設(shè)施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計算取水單位或者個人的取水量，收取水資源費：（一）取水單位或者個人在規(guī)定期限內(nèi)未安裝取水計量設(shè)施的；（二）取水計量設(shè)施不能正常運行的；（三）取水單位或者個人不提供取水數(shù)據(jù)資料的，或者提供的取水數(shù)據(jù)資料不真實的；（四）擅自拆除取水計量設(shè)施的。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費繳納時間，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展取水許可、水資源費征收管理及相關(guān)活動，適用本辦法。第四條 取水許可和水資源費征收工作應(yīng)當按照規(guī)范透明、高效服務(wù)的原則，優(yōu)化審批流程，規(guī)范征收行為。在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。省人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的下列取水由市（州）人民政府水行政主管部門負責(zé)審批并發(fā)放取水許可證：（一）工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水，長江干流日取用水量3萬立方米以上，漢江、清江干流日取用水量2萬立方米以上，其他河流日取用水量5萬立方米以上；農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計取用地表水流量5立方米每秒以上的；（二）取用地下水，日取用水量3000立方米以上或者年設(shè)計取用水量50萬立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計取用水量30萬立方米以上的；（三）發(fā)電取用水，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機不滿30萬千瓦的；（四）跨縣級行政區(qū)域取用水的。第八條 水資源費由取水審批機關(guān)負責(zé)征收。第十條 需要申請取水的建設(shè)項目，申請人可以按要求自行編制建設(shè)項目水資源論證報告書，也可以委托有關(guān)單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書，并按取水許可審批權(quán)限報有關(guān)水行政主管部門審查。第十二條 申請取水并需要設(shè)置入河（湖）排污口的，申請人在提出取水申請的同時，應(yīng)當一并提出入河（湖）排污口設(shè)置申請。按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。第十五條 審批機關(guān)認為取水涉及社會公共利益需要聽證的，應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。第十六條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，向取水審批機關(guān)報送取水工程或者設(shè)施試運行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗收合格的，由取水審批機關(guān)核發(fā)取水許可證。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水人應(yīng)當在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。第四章 水資源費的征收第十九條 取水人應(yīng)當繳納水資源費。取水人通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。第二十一條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)水資源費征收標準和實際取水量確定。第二十二條 水資源費按月征收。取水人應(yīng)當自收到水資源費繳納通知書之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。水行政主管部門應(yīng)當加強對水資源費征收工作的管理，不得擅自提高征收標準和擴大征收范圍。第二十六條 水資源費屬于政府非稅收入，實行收支兩條線管理，全額納入地方同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。第六章 法律責(zé)任第二十八條 違反本辦法，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。對前款第（六）項規(guī)定的被貪污、侵占、截留、挪用及拒不上繳的水資源費，應(yīng)當依法予以追繳。2008年1月2日省政府令第219號《關(guān)于修改等6件規(guī)章的決定》第1次修訂）第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》和《湖南省實施（中華人民共和國水法）辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。前款所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第五條 取水許可申請按照下列權(quán)限分級審批：（一）日取地表水80000立方米以上、日取地下水5000立方米以上的項目和總裝機容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請，由省人民政府水行政主管部門審批；（二）日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請，由市州人民政府水行政主管部門審批；（三）日取地表水不足30000立方米、日取地下水不足3000立方米的項目和總裝機容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請，由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門審批。除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標準繳納水資源費外，其他持證人按照取水量和規(guī)定標準繳納水資源費。水資源費的緩繳期限最長不得超過９０日。市州、縣市區(qū)征收的水資源費10％上繳省統(tǒng)籌使用。除本辦法第四條規(guī)定不需要申請取水許可的外，無取水許可證取水的，按照取水量的3倍繳納水資源費。第十四條 水資源費屬于財政預(yù)算收入，專款用于下列事項：（一）調(diào)水（含人工增雨）、水源工程等重點水利設(shè)施建設(shè)；（二）水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃；（三）節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項目補貼；（四）水資源保護、管理及獎勵等。第十七條 水行政主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在取水許可申請審批、取水許可證