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河南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法★-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 05:19本頁(yè)面
  

【正文】 可證,并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。第二十九條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。超計(jì)劃或者超定額取水的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的,縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源主管部門,將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門。審批機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的,應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人。第二十五條 有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制:(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的;(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理有關(guān)變更手續(xù)。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年,最長(zhǎng)不超過(guò)10年。第二十一條 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗(yàn)收合格的,由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。第二十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi),取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè),或者需由國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的,取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。第十七條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽證的,或者取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出聽證的,審批機(jī)關(guān)可以組織聽證。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據(jù)。本條第一款所規(guī)定的審批期限,不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見(jiàn)所需的時(shí)間。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。取水許可申請(qǐng)書由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一印制,申請(qǐng)人按申請(qǐng)書格式文本要求填寫。水資源論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。自治區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn),并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)利用多種水源,且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地(市)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外,地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下,地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水審批:(一)在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬(wàn)立方米以上、15萬(wàn)立方米以下的;(二)在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬(wàn)立方米以上、5萬(wàn)立方米以下的;(三)取用地下水日取水量5000立方米以上的(含井群);(四)在庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上水庫(kù)取水的;(五)水力發(fā)電總裝機(jī)2萬(wàn)千瓦以上、20萬(wàn)千瓦以下的;(六)在跨地(市)河流和地(市)行政區(qū)域邊界河流取用水的;(七)在湖泊內(nèi)取水的;(八)以經(jīng)營(yíng)為目的取用地?zé)崴⒌V泉水的。對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。各地(市)、縣(市、區(qū))取水許可總量控制指標(biāo),由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo),結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。批準(zhǔn)取用地下水的年總水量,不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水可開采量,并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃;堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,先地表水后地下水,開源與節(jié)流相結(jié)合,節(jié)流優(yōu)先的原則;實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。第四條 各級(jí)水行政主管部門實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第三條 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第三篇:西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 時(shí)間:20080910 11:07來(lái)源:作者:第一條 為加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理,促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第四十一條 本辦法自2001年1月1日起施行。已經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的單位和個(gè)人,以及經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)取用礦泉水、地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人,依照前款規(guī)定辦理取水登記后,應(yīng)持原取水證件到取水口所在地水行政主管部門挨領(lǐng)法定取水許可證。到取水口所在地水行政主管部門辦理取水登記,并領(lǐng)取法定取水許可證。第五章 附 則第四十條本辦法施行前已經(jīng)取水(包括取用礦泉水、地?zé)崴?而末依照國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定辦理取水登記、領(lǐng)證手續(xù)的取水單位和個(gè)人,不再重新申請(qǐng)取水許可。第三十九條 國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。第三十六條 違反本辦法規(guī)定取水,給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由水行政主管部 門責(zé)令停止取水。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、限期糾正。第三十三條 各級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,??顚S?,不得挪用。1月31日前必須結(jié)清上一的水資源費(fèi)。第三十二條 水資源費(fèi)按月征收。第三十一條 取水人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證批準(zhǔn)的取水量取水。除農(nóng)業(yè)灌溉取水外,其他取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施,無(wú)計(jì)量設(shè)施的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水人在規(guī)定期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施,逾期不安裝的,按取水工程或設(shè)施最大取水量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算取水量。第二十九條 各級(jí)水行政主管部門在收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貎r(jià)格部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并使用省財(cái)政部門印制或監(jiān)制的票據(jù)。取水口所在地末設(shè)立縣級(jí)水行政主管部門的,由省轄市水行政主管部門直接征收水資源費(fèi)。開采礦泉水、地?zé)崴?,用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位,已經(jīng)繳納礦泉水、地?zé)崴牟傻V權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,不再繳納水資源費(fèi)。第三章 水資源費(fèi)征收管理第二十六條 一切取水單位和個(gè)人,除本辦法第五條、第六條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。第二十五條 對(duì)取水許可證實(shí)行年審制度。取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,應(yīng)同時(shí)報(bào)送建設(shè)行政主管部門。第二十四條持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。按照本辦法第十四條規(guī)定辦理的取水許可證,持證人需要延長(zhǎng)取水期限的,還應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)。需要延長(zhǎng)取水期限的,應(yīng)當(dāng)在取水許可證期滿前60日內(nèi),向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第二十三條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。第二十二條 連續(xù)停止取水滿1年的,由發(fā)證機(jī)關(guān)核查后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證。期滿后無(wú)正當(dāng)理由仍末達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。第二十條 有下列情況之一的,批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以對(duì)取水許可證持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)的取水量予以核減或者限制:(一)由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采而發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;(三)社會(huì)總需水量增加,又無(wú)法另得水源的;(四)產(chǎn)品、產(chǎn)量或者工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的;(五)出現(xiàn)需要核減、限制取水量的其他特殊情況的。井成后申請(qǐng)人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送竣工報(bào)告(包括單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖,單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,取水設(shè)備性能和計(jì)量設(shè)施情況等有關(guān)資料),經(jīng)核定取水量后,發(fā)給取水許可證。第十九條 取用地表水的取水工程,經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人方可動(dòng)工興建;取水工程竣工后,經(jīng)審批機(jī)關(guān)核驗(yàn)合格,發(fā)給取水許可證。第十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起45日內(nèi),決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對(duì)急需取水的,應(yīng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。第十七條 受理機(jī)關(guān)收到取水許可申請(qǐng)書后,應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限審批,需要上級(jí)水行政主管部門審批的,自受理之日起30日內(nèi)逐級(jí)審核上報(bào)至有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審批。第十六條 申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交以下文件:(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請(qǐng)書;(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡(jiǎn)要說(shuō)明;(三)新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告;(四)取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(表);(五)取水許可申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書或者其他文件;聯(lián)合興辦取水工程取水的,還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。第十五條 申請(qǐng)人提出取水許可預(yù)申請(qǐng),應(yīng)提交以下文件:(一)按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請(qǐng)書;(二)工程建設(shè)項(xiàng)目建議書的簡(jiǎn)要說(shuō)明;(三)取水工程取水量保證程度的初步分析報(bào)告;(四)取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動(dòng)態(tài)的分析報(bào)告;(五)當(dāng)取水許可預(yù)申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書或者其他文件;(六)取水和退水對(duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告。不列入基本建設(shè)管理程序的取水工程,可直接向當(dāng)?shù)厥芾頇C(jī)關(guān)提出取水許可申請(qǐng)。經(jīng)審查同意的取水許可預(yù)申請(qǐng),其取水量額度供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)使用。取水工程取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)受理取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng),并按本辦法,規(guī)定的審批權(quán)限審批。第十一條 下列取水按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由省水行政主管部門審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審批、發(fā)放取水許可證:(一)在跨省河流、省際邊界河流國(guó)家指定河段限額以上的取水;(二)跨省行政區(qū)域限額以上的取水;(三)涉及大江大河治理需要流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目的取水。第九條 下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證:(一)在江河、湖泊取水,日取水量10000至20000立方米(合10000立方米)或者農(nóng)業(yè)灌溉取水口設(shè)計(jì)流量2.0至3.0立方米每秒(合2.0立方米每秒)的;(二)直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(合5000立方米)的;(三)取用礦泉水、地?zé)崴?,日取水?000立方米以下的;(四)由省轄市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,取水量在省水行政主管部門管理權(quán)限以下的。開采已探明的礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取水許可證;開采礦泉水、地?zé)崴糜谏虡I(yè)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位,還應(yīng)憑取水許可證向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門登記,辦理相應(yīng)的采礦許可證,并按照水行政主管部門確定的開采量開采。(三)經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)免于申請(qǐng)取水許可證或繳納水資源費(fèi)的。第六條 為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水的,免于申請(qǐng)取水許可址。禁止在沒(méi)有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。第四條 取水許可制度必須符合流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益,遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。第三條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。前款所稱水工程,包括閘、壩、井、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。第二篇:河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》和《河南省實(shí)施辦法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第五章 附 則第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬(wàn)元以下罰款。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的被侵占、
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